努力探索 不断实践深化经济责任审计工作

我省各级审计机关和广大审计人员，以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻中央两办、广东省两办关于开展任期经济责任审计工作的通知精神，按照“推动、发展、规范和提高”的工作要求，以财政、财务收支审计为基础，以拟晋升和离任的党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员为重点，积极开展经济责任审计工作，在加强干部监督管理，维护财经纪律，促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用。 一、我省开展经济责任审计工作的做法及成效 我省的经济责任审计是伴随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，为…     

县级经济责任审计存在的问题与建议

近年来，为认真落实中央“两办”经济责任审计暂行规定，大多数县级党委、政府出台了经济责任审计的地方性规章制度和实施办法，使经济责任审计工作初步纳入了制度化、法制化、规范化轨道，进入了一个新的发展阶段，取得了一定成效。经济责任审计已成为领导干部监督管理机制和加强党风廉政建设的一个重要内容。但是，在实际工作中，仍然存在着一些制约和影响县级经济责任审计工作正常开展的问题。主要表现在：一、审计力量不足和审计任务重的矛盾日益突出。随着形势的发展及审计监督职能的拓展和延伸，每年的常规性审计任务和专项审计工作有…     

关于贯彻“先审后离”原则的几点思考

经济责任审计，目的是为了考核领导干部（人员）任期内经济责任履行情况，是集财务收支审计、经济效益审计和财经法纪审计于一体的综合性审计。一般来说，开展经济责任审计能够加强对领导干部（人员）的管理与监督；保护国有资产的安全、完整，防止国有资产流失；有利于各级党委和组织人事部门正确考核、评价、使用干部；加大从源头防范和治理腐败的力度；分清领导干部（人员）经济责任。 当前，经济责任审计工作正在按“两办规定”普遍开展和推行。但在实际审计中，也存在着一些不容回避的问题，尤其是审计成果的利用应该引起审计人员的重…     

领导干部任期经济责任审计存在的问题及建议

对领导干部任期经济责任的审计，有利于促进经济体制改革的顺利进行，有利于加强法定代表人的责任感，防止其“行为短期化”，有利于促进领导干部廉洁从政，并可为组织人事部门客观评价考核任用干部提供依据。近期，我们对我省部分市县的领导干部经济责任审计情况进行了调查，发现存在以下问题：一、任期经济责任审计任务越来越重。中央两办“两个暂行规定”颁布后，引起各级党委、政府对任期经济责任审计的重视。因为这是一项综合性审计工作，具有工作量大，涉及面广，政策性、时效性强等特点，加之过去没有现成的模式，各地都在探索和正在…     

突出重点 注重实效 全面提高经济责任审计监督水平

近几年．针对经济责任审计任务集中与审计力量不足的矛盾．我们将“全面审计．突出重点”的理念贯穿于经济责任审计工作的全过程．明确了抓重点、抓难点，重点对象首先实施经济责任审计的基本工作思路。     

镇区领导干部经济责任绩效审计的思考

为指导和规范县级以下党政领导干部经济责任审计工作，中央两办出台了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》。几年来，伴随着中央两办这个制度的贯彻落实，开展党政领导干部任期经济责任的审计工作正在全国各地稳步推进，镇区级党政领导干部任期经济责任审计工作已被各级党委所高度重视。     

关于国有工业企业厂长、经理离任经济责任审计的实践与理论思考

伴随着国家审计机构的建立，八十年代中期领导干部离任经济责任审计逐渐纳入了审计的范畴，作为组织部门管理使用干部的一种手段，这项工作越来越受到各级党委、政府的重视与青睐。进入九十年代，审计部门接受这项任务越来越多，审计的范围也由当初对企业厂长、经理的离任审计发展到对县级以下行政、企事业单位领导干部的经济责任审计， 1999年中央“两办”的两个“暂行规定”发布后，这项审计工作已列入党政部门管理干部的重要议事日程，并且逐渐走向法制化与规范化。回顾十多年来从事国有工业企业厂长、经理离任经济责任审计的实践，笔者…     

浅谈深化基层经济责任审计工作的思路

一、基层经济责任审计工作在发展中面临的新问题（一）审计任务重与审计力量不足的矛盾较突出。经济责任审计具有“一次审三年”特点．任务十分繁重，且常有硬性时间要求．突击审计的直接结果容易造成审计走过场，也有悖于“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经责审计原则。     

深化基层经济责任审计的思考

一、县市经济责任审计工作的矛盾 经济责任审计工作虽已开展数年了。但在一些县（市）审计机关仍存在三个矛盾．主要主现为： 1．数量与质量的矛盾。一方面是观念上的难匹配。县（市）审计机关人员较少，每年财政财务收支审计任务较重，上级交办和当地党政领导临时安排任务也不少．所以对经济责任审计项目的安排不宜过多，一般占项目总数的五分之一左右，否则，难以保证质量和规避审计风险。     

关于加强和改进经济责任审计工作的思考

最近几年，各级党委、政府对经济责任审计工作越来越重视。交办的审计任务越来越多，工作要求也越来越高，特别是树立和贯彻落实科学发展观，对领导干部正确履行经济责任提出了新的要求，使得经济责任审计在审计理念、评价标准、评价内容等方面发生了很大的变化，原来模式下运行机制、工作体制方面的一些缺陷开始显现出来，审计人员已经习惯的工作方式、     

强化成本意识 提高审计效率

当前,审计机关普遍存在着人员少与任务重的矛盾,这个矛盾随着审计机关机构的精简,财政预算执行审计的深入,经济责任审计的进一步开展,以及政府交办审计事项的增多而更加突出。提高审计效率,强化审计成本意识,是解决这个矛盾的有效途径,也是充分发挥审计职能的当务之急。但是提高审计效率不能以降低审计质量为代价,审计质量是审计工作的     

企业集团实施内部审计的必要性

内部审计是指公司内部设置的独立的专职审计机构和专职审计人员，依法对本公司及其下属单位的财务收支及有关经济活动进行审计。内部审计制度则是公司内部审计所要遵守的规则，包括公司内部审计机构的设置、内部审计人员的委派、内部审计工作的任务和职权、内部审计工作的方法和程序、内部审计报告和档案等内容。     

在前进中探索在探索中前进—全省审计工作座谈会交流经验集萃

实审计力量。市区两级都建立了专职机构，增配人员96名。二是加强对内部审计部门经济责任审计的指导、推动工作。去年以来全市新建内审机构107个，增加内审人员308人，举办培训班6期，培训人员410人，通过经验交流、现场观摩等方式，推广了海尔集团、青岛港务局等典型经验，带动了全市内部经济责任审计工作的蓬勃发展。三是搞好质量监督，适时进行委托审计。对市区46家中介机构进行了经济责任审计资格认定。审计时以审计机关为主、中介机构为辅，一级单位由审计机关负责，二、三级单位委托中介机构审计。审计机关统一制定方案，统一组织进点…     

构筑出版企业内部审计新格局

国家新闻出版署非常重视内部审计工作,于1994年8月5日正式公布《新闻出版系统内部审计工作规定》,要求全国新闻出版企业设内部审计机构或配备专职审计人员。目前我省几乎所有的出版企业都设立了内部审计机构或 配备了专职的审计人员,内部审计工作有了长足发展,但内部审计工作仍然存在不少问题,主要表现在以下几个方面：     

南溪区着力防范经责审计风险

宜宾市南溪区审计局在经济责任审计工作中坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,按照《国家审计准则》和两办“规定”的要求,着力防范经济责任审计,统筹开展经济责任审计工作。     

党政领导干部经济责任审计风险的几点思考

随着县以下党政领导干部任期经济责任审计工作的全面推开和县以上党政领导干部任期经济责任审计试点工作的开展,任期经济责任审计风险的特殊性日见突出。作为审计机关如何按中央两个《暂行规定》和地方各级党委、政府关于经济责任审计的要求,在既做好经济责任审计工作的同时,又     

全面推行经济责任审计促进领导干部廉政建设

经济责任审计的最重要特征体现在直接对“人”的监督上，审计的对象是被审计者所在单位的财政、财务收支状况，及其本人任职期间的经济活动及相关责任，审计的目的是通过审核收支、考核业绩、评价责任，为部门和单位严肃财经纪律，加强财政、财务管理，提高资金使用效果和经济效益服务，同时，为各级党委组织人事部门使用干部提供参考依据，有利于促进领导干部廉政建设。当前，各级审计机关按照 1999年 5月中央两办《暂行规定》，开展了对县级以下党政领导干部和国有企业领导经济责任审计工作，总的来看，进展比较顺利，取得了较好的审计效…     

探索经济责任审计与财政财务收支审计相结合的方法

实行领导干部任期经济责任审计，对于加强干部监督和管理，推动领导干部认真履行职责，增强干部廉洁整洁勤政意识都发挥了一定的作用。但是在当前的审计工作中，存在着财政财务收支审计与经济责任审计任务相互重合，容易造成重复审计的问题。虽然各级审计机关在审计工作中都不同程度地注重了经济责任审计与财政财务收支审计的结合，但多数审计机关在进行财政财务收支审计过程中，没能考虑到按照经济责任审计的内容和要求来收集、保存相关资料，浪费了审计资源。另外还存在经济责任审计任务相对集中与年度计划发生矛盾、经济责任审计工作量大与年度任务发生矛盾等方面。     

量力而审 防范风险 临沂经济责任审计与“实”俱进

临沂市审计机关在经济责任审计中，不唯数，不唯上，只唯实，量力而审，分步推进，审一说一，有效地防范了审计风险，赢得了各级党委政府、被审计对象及社会各界的信赖和好评。计划量力而行。中办、国办两个“暂行规定”颁布后，临沂市的经济责任审计工作得到长足发展，仅2001年全市就完成经济责任审计项目343个，查出违规行为金额13亿元，分别是1999年的2.5倍和10倍。在取得显著成绩的同时，多头委托、临时交办任务过重、社会期望过高的问题也日益凸显。如只有15名业务人员的某县审计局半年接到37个审计项目，审计人员不堪重负，疲于应付。…     

积极稳妥 提高质量 深化我区经济责任审计工作

今年8月，审计署在广东召开了全国审计工作座谈会，专题研究了经济责任审计工作，我们要认真贯彻和落实全国审计工作座谈会的精神，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，继续探索经济责任审计为干部监督管理服务、促进廉政建设、推进依法行政的有效途径，积极稳妥，提高质量，不断深化我区经济责任审计工作。一去年以来，全区审计机关在各级党委政府的正确领导下，采取有力的措施，认真贯彻全国、全区经济责任审计工作会议精神，在纪检、组织、监察、人事等有关部门的配合、支持和共同努力下，积极、稳妥地推进全区经济责任审计工作，…