中国农村土地制度发展与改革

中国是农业大国,土地问题是能否安邦定国的根本问题,而土地制度问题则是其中的核心问题.本文对中国农村土地制度的发展与改革历程做了回顾,并指出了我国目前土地制度面临的问题:一是土地权属关系混乱,所属权主权界定不清,内容界定不统一;二是农民承包的土地常被随意调整、征用,造成土地规模日益碎化;三是农民使用土地普遍存在着随意性和不稳定性.在此基础上,对我国农村土地制度的改革方向做了有益的探讨.     

强化农村土地管理 保证农村持续发展——完善农村土地征用制度的思考

我国农村土地征用制度不仅是经济管理问题,也是政府管理的重要课题,更是政治制度的直接体现。完善农村土地征用制度,强化农村土地管理以保证农村的可持续发展,具有重要的理论价值和现实意义。概括了我国目前的土地征用制度的现状及存在的问题,从国家法律制度、政府管理体制和农村土地管理等方面分析存在问题的原因,并在此基础上提出完善土地征用制度、改善政府行政体制、强化农村土地管理的对策建议。     

对农地制度变迁路径的比较分析

从农村土地制度创新的现实问题的角度出发,以分析农村土地流转制约因素为切入点,对我国农村土地制度变迁中的一些问题进行了不同角度的研究。结果表明,走农户合作化道路是我国农村现阶段农业生产组织方式变迁的最优制度选择。     

改革土地征用制度,完善农村市场经济体制

我国现行土地征用制度始于计划经济时代，虽然经历了几次调整但总体上保留了计划经济时期的土地征用的基本思想，已经越来越不适应市场经济发展的要求。由土地征用所引起的矛盾已经越来越成为社会关注的焦点，改革农村土地征用制度也已经成为深化农村经济体制改革的一项重要内容。     

农村土地经营权抵押贷款实践探索：一个文献综述

农村土地经营权抵押货款是我国农村土地制度改革与创新所面临的一个新课题,具有重要的理论与实践意义.在梳理国内、外文献的基础上,对有关开展农村土地经营权抵押货款业务的必要性、可行性、制约因素等方面最新研究进展进行归纳总结后提出建议：应进一步明确农村土地产权,开展农村土地经营权抵押贷款试点,完善土地经营权抵押贷款相关制度.     

农村土地承包经营权流转法律制度的反思与完善

现行法律对农村土地承包经营权流转的基本原则、流转主体、流转方式、流转程序、流转管理等都做了相应的规定.然而,农村土地承包经营权流转发展的实际状况反映出这些制度设计仍存在一些缺陷和不足,直接或间接地制约了农村土地承包经营权流转健康有序的发展.文章结合党的十七届三中全会精神,就我国农村土地承包经营权流转的立法和实践进行分析研究,提出完善法律制度的具体设想和建议.     

关于我国农村土地流转的中介机构研究

现代农业需要通过加快土地流转发展规模经营,农村承包地流转是继1978年农村土地承包制度改革后的又一制度创新,我国许多地方都出现了各种模式的土地流转.但由于缺乏政府的引导,土地流转中存在诸多问题,如土地流转信息不畅通、土地流转形式混乱及农民的权益得不到有效保障.随着土地流转市场发展而初步形成的土地流转中介机构的出现为解决这些问题提供了新的途径.文章介绍了我国农村土地流转中介机构的形成机理、现状,并针对其制约因素提出相应的发展建议.     

农村土地制度变革中的金融服务

本文从内生金融发展理论和我国农村土地制度改革的实践出发，阐述了农村金融服务与农村土地制度改革的相互关系，对我国农村土地制度改革中的金融约束进行了分析，总结了金融服务的功能、目标和任务，并提出若干政策建议。     

中国农村土地制度发展与改革

中国是农业大国,土地问题是能否安邦定国的根本问题,而土地制度问题则是其中的核心问题。本文对中国农村土地制度的发展与改革历程做了回顾,并指出了我国目前土地制度面临的问题:一是土地权属关系混乱,所属权主权界定不清,内容界定不统一;二是农民承包的土地常被随意调整、征用,造成土地规模日益碎化;三是农民使用土地普遍存在着随意性和不稳定性。在此基础上,对我国农村土地制度的改革方向做了有益的探讨。     

我国农村土地制度的产权解释及政策建议

土地制度的核心是产权界定,文章从产权视角透视了农村土地制度的弊端,并根据我国的政治、经济发展现状,提出了一种实质上以"多样化的土地制度"为变革目标的土地产权变革方案,期望借此维护社会稳定,促进经济快速健康发展.     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持、实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

农地产权社会化与农地经营制度创新

农地产权社会化是农地产权关系发展的必然趋势,农地产权社会化与农地经营制度是辩证统一的关系.农地产权社会化的程度决定农地经营制度的实现形式,改革开放近30年来我国农地产权社会化程度日益加深,以家庭承包制为主体的衣地经营制度已表现出不适应农地产权社会化的方面,须完善和创新现阶段我国农地经营制度.家庭承包制自身的完善,相应配套制度的确立以及新的经营制度的探索,将是未来我国农地经营制度完善、创新的突破口.     

论中西部农村土地承包经营权流转的制约因素与破解对策——以湖北、贵州两省的实证调研为依据

通过实证考察湖北、贵州两省近几年农村土地承包经营权流转的现状及对其成因的探析可以发现，中西部地区的农村要达致土地承包经营权规模化经营的理想状态，还有诸多制约因素有待克服。破解之道主要在于应构建有利于促进土地承包经营权流转的配套制度，营造有利于土地承包经营权流转的社会条件和经济环境。     

不可分共同共有:集体土地所有权制度重构

在农村改革不断深化的过程中,我国集体土地所有权制度存在主体虚位、权能残缺等弊端,不利于农民权益的保障和市场经济的发展。集体土地的不可分共同共有制,明确了集体土地所有权的主体,有利于稳定农村土地关系、保护农民利益和用物权制度规范土地权利,应当是改革的最佳选择。目前要做到：明确集体土地的权利主体,健全行使共有财产管理权的组织机构,完善集体土地所有权的权能和权利行使方式,限定集体土地的公法义务,改革土地法律管理体系。     

论贵州农村经济可持续发展——基于农村土地资源经营和农村劳动力资源流动的角度

农村劳动力外出务工形成了农村新的经济形式-劳务经济,这客观上增加了农民收入,但从长期来看,农村劳动力外出务工造成了本地劳动力资源的潜在流失,使农村土地资源逐渐荒种化,从而使贵州农村经济发展失去了基础性保障.通过对农村土地资源经营效益低-劳动力资源流失-土地资源荒种的循环影响分析,结合农村劳动力资源流动和农村土地资源经营的相互关系,提出了在发展劳务经济的同时,兼顾土地资源的经营和逐渐调整现有土地流转体制,实现贵州农村经济可持续健康发展.     

我国农村集体土地所有权制度的困境与出路

农村集体土地所有权制度是我国土地权属制度的基本形式之一。长期以来围绕农村集体土地所有权问题实践中纠纷迭起,理论上争论纷纭。土地所有权的主体不明,土地所有权的权能弱化是当前我国农村集体土地所有权制度面临困境的主要原因。因此,在对当前各种改革思路具体分析和评价的基础上,提出摆脱目前我国农村集体土地所有权制度困境的根本出路:立法上明确规定以村为单位的农民集体为农村集体土地所有权的主体;设立村集体财产管理委员会代表村民集体行使村集体土地所有权和通过构建集体土地使用权制度来完善农村集体土地所有权。     

农村土地流转金融支持的制度创新

农村土地承包经营权流转已成为实现农业规模经营、推进农业现代化的重要途径。土地流转后农业新的经营方式对农村金融产品与服务提出了更高的要求,但我国的农村金融正处于改革与深化的进程中,自身还存在许多制度性的障碍,难以适应需求方式的转变。为了促进土地流转的顺利进行,加快农业的现代化进程,需要结合农村金融需求的新特点,在农村金融竞争体系、监管机制、信用体系建设等方面推进农村金融领域的制度创新。     

“绿箱”背景下我国退耕还林政策的长期化

文章回顾并评价了几年来退耕还林政策思想的发展与政策后果,通过对比国外先进经验,提出我国应当研究WTO“绿箱”农业支持政策要求,使退耕还林政策长期化和法制化,并以之为基础建成中国“土壤银行”,制定“土壤银行法”,理顺农业经济管理体制,在配套改革基础上推动土地流转,推行农场经营制度,提高农民收入,稳定农村经济。     

农村土地股份合作制存在弊端探究

土地股份合作制作为农村土地流转的一种创新形式,对于工业化、城市化以及农业生产的规模化经营起到了重大的作用。但是由于其制度发育不成熟,它在组织管理、股权设置、以及具体操作中还存在不少问题,它与我国的相关法律和政策还存在一些冲突。近年来这些问题和弊端越来越明显,有的甚至威胁到农村的稳定和发展。