增强福建经济发展后劲的地方税收政策取向研究

地方税收政策与地方经济发展息息相关。本文首重从分析研究现行税收政策入手，从以下几个方面论述地方税收政策取向问题：1.科技产业地方税收政策取向；2.房地产地方税收政策取向；3.下岗再就业地方税收政策取向；4、其他地方税收政策取向（除以上几个方面之外其他地方税收政策取向）；5、努力改善和营造增强经济发展后劲的税收环境。以税制改革为切入点，探索地方税收政策改革的方向，提高和发挥税收调节功能作用，促进经济发展和企业效率的提高，为福建经济发展增强后劲献计献策。     

基于新能源产业视角的地方政府宏观调控政策研究

新能源产业不仅是一种新兴产业,同时也是一种战略产业。传统能源的短缺以及开发利用所引起的环境污染问题日益凸显,新能源的产业发展开始纳入可持续发展战略中,逐渐成为经济增长的新突破口和增长点,对促进低碳经济的发展和产业结构的调整有着重要的意义。然而我国新能源产业虽有显著发展,但目前在技术、成本、相关政策、体制等方面的问题也逐渐显现,新能源产业作为战略性新兴产业面临着机遇与挑战。文章结合佛山市新能源产业发展实际情况,在理论分析与实践探索的基础上,从地方政府行为角度对新能源产业发展进行研究,分析其发展过程中的市场失灵问题,并结合国外新能源产业的发展措施,对地方政府的经济职能重新加以审视,采用理性的态度促进新能源产业的持续健康发展,提出具有建设性的对策促进新能源产业的进一步发展与完善。     

地方政府竞争与环境政策——来自中国省份数据的证据

市场化改革带来了经济领域的分权,在既定的政府管理体制下,这种分权导致地方政府间围绕流动性要素展开竞争。本文从环境政策的角度对我国省份间的竞争和博弈行为进行了实证检验。研究结果显示,我国的财政分权和基于经济增长的政绩考核体制,使地方政府当前的环境政策之间存在着相互攀比式的竞争,其目的在于争夺流动性要素和固化本地资源,而不是旨在解决本地区的环境问题,这是导致我国环境状况逐年恶化的主要原因之一。但与此同时,这种竞争也呈现出从单一控制目标的粗放型策略向多元控制目标的集约型策略转化的动态特点,这表明我国地方政府在制定环境政策时的自我约束机制正在加强。为此,本文认为,为发挥地方政府竞争的良性效应,促进地区间经济社会协调发展,应当改善现行的政绩考核体制,隔断政绩与经济数量型增长间的联系,在保持地方政府的适度积极性的基础上建立公共服务导向型的地方职能部门。     

论产业转移中地方政府作用——以粤北地区为例

党的十八大报告提出,必须把优化产业结构、促进区域协调发展作为加快转变经济发展方式的主攻方向。产业转移既是广东加快产业转型升级的重大战略选择,也是粤北等欠发达地区实现跨越式发展的重要战略举措。产业转移与产业承接具有双向动因。粤北地区产业承接具有自身优势,但政府在承接产业转移过程中的作用方式存在缺陷。粤北地区的产业承接应与产业结构的调整和优化有效结合起来,树立正确的产业承接理念,进一步优化产业承接环境,推动产业转型升级。     

福建经济的基本特征及政策取向：——新古典方程与结构主义方程的比较研究结果

目前,国内对经济增长的因素分析大多是利用索洛的新古典经济增长方程。我们以1978~1999年的福建数据为例,运用新古典方程计算福建经济增长的要素贡献率。对方程施加规模效益不变假设处理之后,计算结果是:1978年~1999年,对福建经济增     

解析政府竞争视角下的地方政府融资行为——兼论我国地方政府债务形成与膨胀

我国地方政府竞争不同于国外联邦分权体制下的地方政府竞争.中国式分权下地方政府的竞争是投资驱动型的竞争,竞争的实质是资金的竞争.以中央政府满意和地方经济控制权为利益函数的地方政府更重视短期性的、显性的经济增长,这就异化了地方政府的融资行为.地方政府并不把依靠培养税基而增加的税收作为重要的资金来源,而是首选债务融资.地方政府的这种融资需求在政府垄断金融资源的情况下得以实现,并不断膨胀.     

基于地方旅游产业促进政策的乡村旅游发展对策

国际金融危机后为促进国内经济继续稳步增长,我国各地方政府制定和实施了多种多样的旅游产业促进政策,对乡村旅游的发展发挥了积极作用,但在实践中也存在一些问题。针对此背景下乡村旅游的发展问题分别从乡村旅游经营者和政府管理部门两大主体方面提出了对策建议,希望可以促使乡村旅游业借此机遇更好发展。     

我国地方政府政策的空间互动关系——基于财政竞争与政府效率的视角

地方政府的财政竞争引起地方公共品供给效率的空间互动的理论与实证分析表明，我国省级地方政府效率存在显著的空间互补性，即一个地方政府效率及其经济发展水平、居民受教育水平、财政分权和对外开放度对相邻地区政府效率的提高均具有显著的正外部性。可从改革户籍制度、加强官员交流与激励、建立服务型政府等方面着手，促进地方政府效率及其影响因素发挥正外部性作用。     

论农业的产业特点对政府农业政策的制约性影响

历史上，我国就是一个农业大国；今天，农业依然是我们的生存之源、发展之本。但农业的落后状况和三农问题已关系经济发展、社会稳定之大局。为此，为解决三农问题，寻找新的农业发展之路，很久以来理论界进行着积极的探索。本试从自然角度出发阐述作为国民经济基础产业的农业的产业特点及其对政府农业政策的影响。     

生命周期视角下产业集群成熟阶段的政府政策研究——以湖南工程机械产业为例

产业集群形成与政府政策诱导有密切关系,不同阶段需要不同的政策。现有研究多从静态的角度进行研究,从集群生命周期视角动态的研究相对较少。本文拟从生命周期视角分析集群的成熟阶段的一般特征,并考虑本阶段政府政策的功能,以湖南工程机械产业集群为例,分析了政府在这个阶段应采取的政策手段。     

发展创意产业过程中政府政策思路探析——基于价值链的视角

全球化背景下,创意产业对各国经济增长的驱动作用越来越显著,创意产业及其产品具有知识密集、高风险、低变动成本、类似"公共物品"的特征,从价值链的视角来思考对创意产业的扶持,政府可以从"创意氛围、融资、创意阶层、科技投入与信息化"等四个方面去考虑产业政策的制定。     

政府如何“入世”——地方政府经济管理职能转变的主要措施探析

中国“入世”,首先是政府管理部门要“入世”。因为在世界贸易组织的20几个主要协议中,除了“倾销”和“商业惯例”部分的内容是直接针对企业的之外,其它内容都是针对政府部门的,或者是通过政府部门间接作用于企业的。可以说世界贸易组织基本规则和协议的矛头所向主要是限制成员方政府部门的营理行为,限制政府干预市场和企业,规范有关经贸管理方面的法律法规、政策措施和规章制度。而综观我国政府部门特别是各级地方政府部门经济管理工作的现状,目前还确实存在着许多与世界贸易组织规则的要求、“入世”后市场经济发展的要求以及中央政府经济管理职能调整     

地方产业集群演化形成的博弈分析——政府和企业角度

一、引言 产业集群是产业发展演化过程中形成的一种地缘现象,是在某一特定领域内,相互关联的企业与机构在一定的地域内集中连片,形成上、中、下游结构完整、外围支持产业体系健全、具有灵活机动特性的有机体系.     

推动我国垄断产业民营化的文献——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书读后

诸如电力、电信、铁路、航空、煤气、自来水等基础设施产业和城市公用事业是被公认的自然垄断产业。在我们实行社会主义市场经济的条件下，这些产业是由国家垄断经营好还是民营化好?为什么要在这些产业中进行民营化改革?如何把握垄断产业民营化的程度?在垄断产业中可以允许民营企业进入哪些业务领域?怎样实现自然垄断产业的民营化改革?为什么要对垄断产业民营化后实行政府管制政策?市场经济发达国家为什么要对自然垄断的国有产业普遍实现民营化?他们的经验教训有哪些值得我们借鉴?等等，这些问题在我国社会主义现代化建设的实践中迫切需要得到解释。王俊豪、周小梅著《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书(经济管理出版社2004年2月出版)，顺应我国改革开放和社会主义现代化建设的要求，对这些改革理论的前沿问题，作了有益的探索，做出了清晰的回答。作为研究我国垄断行业民营化改革的学术专著——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书是国家社会科学基金项目的最终研究成果。初读本书，笔者认为它具有以下3个特点。     

试论区域公共管理视野下的地方政府竞争——以中部为例

改革开放以来,随着市场经济的发展,对中国政府公共管理的传统治理结构和制度建构提出了新的挑战和诉求.在中部崛起的大背景下,以区域公共管理的视野审视中部地方政府之间的关系,构建良好的竞争秩序,符合中国社会和经济发展潮流,具有很大的积极意义和实践价值.     

低梯度地区地方政府在产业转移中的作用解析——基于系统的观点

在对新一轮国际产业转移浪潮及国内不同梯度地区产业转移路径分析基础上,初步界定、厘清我国产业转移的内涵与外延,并对其系统特征进行分析.着重对地方政府在产业转移中的定位及作用机理进行了解析、设计.最后,提出了低梯度地区地方政府引导产业转移的政策建议.     

陆克文政府气候变化与能源政策评析——兼论其对中国的启示

作者从澳大利亚与发达国家的关系、澳大利亚与发展中国家的关系以及陆克文政府与霍华德政府政策比较的三个视角,分析了陆克文政府未来的气候变化与能源政策特点,其分别是:第一,在发达国家阵营内,从追随美国制衡欧盟演变为在美欧之间权衡;第二,在与发展中国家的关系的方面,陆克文政府坚持"有限区别"原则与合作原则;第三,与霍华德政府的政策仍有继承和衔接,其目标是本国利益最大化。澳大利亚气候变化政策新动向给中国的启示是:中澳两国应加强能源合作(特别是在清洁能源及科技服务方面的合作),中国还应借鉴澳大利亚产业转型经验并在能源服务方面进行金融创新。     

日美半导体产业竞争中的国家干预——以战略性贸易政策为视角的分析

半导体产业作为高技术产业,具有明显的学习效应、外部经济和规模报酬递增效应,其良好的发展对一国的经济增长有着不可估量的潜在贡献。半导体产业的战略特征决定了其市场结构是寡头垄断的,并且仅靠市场机制来解决半导体产业发展过程中的问题是远远不够的,因此一国政府应用战略性贸易政策进行干预的动机大大加强了。作为经济大国,美日政府在半导体产业的发展中扮演着重要的角色,通过公共采购、进口关税、R＆D补贴、专利保护等方式扶持本国半导体产业,从而在一定程度上替代了企业,成为国际竞争的主体。