和谐：税收征纳关系的新内涵

以人为本，构建和谐征纳关系是坚持科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要组成部分。构建和谐税收征纳关系，是税务部门坚持聚财为国、执法为民的客观要求，和谐征纳关系的建立具有重要意义。     

构建和谐税收征纳关系的理论探索

构建和谐的税收征纳关系是建设和谐社会不可或缺的重要内容。本文从理论和实践的结合上，就构建和谐税收征纳关系的理论借鉴，实现路径等问题进行了探讨。和谐税收征纳关系就是征纳税主体在实现权利和义务的过程中形成的成本低、效率高、双方和洽的征纳状态。其理论借鉴，一是公共财政理论；二是新公共管理理论。和谐税收征纳关系的衡量标志：一是税收征纳双方的利益均衡；二是税收对经济影响的效应均衡。和谐税收征纳关系的实现路径：一是创新税收理论，税收的特征应重新界定为义务性、有偿性和确定性；二是着力开展税务文化建设；三是规范税收执法与服务；四是建立绩效考核和问责机制。     

构建和谐税收征纳关系的探索与思考——基于昆山经验的调查分析

构建和谐的税收征纳关系是坚持科学发展观,建设社会主义和谐社会的重要组成部分。本文基于昆山地税系统的经验,阐述了构建和谐的征纳关系的一些见解和思考。     

论和谐税收征纳关系的构建

从征纳关系的现状着手,分析了构建和谐征纳关系的必要性,并提出了相关措施。     

构建和谐的征纳关系之我见

建设社会主义和谐社会，是我国新时期社会主义建设的新思路。税收是一个国家、社会发展不可或缺的重要因素，是构建和谐社会重要经济基础。构建和谐的征纳关系，是保证国家税收实现的基本前提。和谐的征纳关系应该是：作为政府职能部门的税务机关，应该顺应社会发展的潮流，围绕纳税人的利益要求和社会生产力的发展，主动为纳税人提供优质高效的社会化服务，在征税人与纳税人之间建立起的一种符合新时期特点和要求的新型征纳关系。     

借鉴帕累托改进 构建和谐征纳关系

法律主体的权利和义务是辨证统一的关系，各自严格履行法律义务，充分行使而不滥用法律权利，才能实现法律主体之间的和谐。构建和谐的征纳关系是税务机关、纳税人以及全社会的共同愿望，需要双方及全社会的努力。但作为行使征税权的税务机关，首先应借鉴帕累托改进，依法合理行使征税权力，尊重纳税人的合法权利，致力于通过自身的努力，改进征纳双方的总体境况，是构建和谐征纳关系的有效路径和方法。     

和谐社会与税收政策

和谐社会的构建与税收息息相关，税收在构建社会主义和谐社会、促进经济社会持续快速协调发展方面发挥着重要的作用。当前，在税收制度、税收政策、税收征纳关系上存在着一些不和谐的地方，还不能完全适应构建和谐社会的要求。因此。在构建和谐社会的过程中，需要实现税收的收入职能，为构建和谐社会提供充裕的财力保证；强化税收的调控职能，促进经济社会和谐发展；推进依法治税，构建和谐税收征纳关系。     

优化税收征管是构建和谐社会的重要举措

和谐的税收征纳关系是和谐社会不可或缺的重要内容。有效的税收征管不但是和谐征纳关系的前提条件,也是税收在构建和谐社会中的作用得以充分发挥的重要保证。为改变低效的征管和不太和谐的征纳关系现状,基于我国现有的税收征管基础、纳税人素质以及社会、经济文化的特殊背景,应该实施纳税服务与全程监管并重的税收征管战略,优化税收征管,构建和谐社会。     

和谐税收征纳关系构建的思考

实现税收征纳关系的和谐是要在承认两者利益不同的基础上，通过建立科学、规范的税收征管秩序，促进征纳双方的互信、互利；和谐税收征纳关系不是单纯依靠税收征管部门、通过优化纳税服、务就可实现的，而是要在树立税收法治理念的基础上，借助于税收立法、执法和司法过程的完善来实现。     

优化纳税服务的路径

<正>纳税服务,既是税务机关依法应履行的义务,又是税务机关加强税收管理的一项措施,更是构建和谐征纳关系的重要方面。税务部门要正确处理好管理与服务的工作,优化纳税服务工作,实现税收征纳和谐。以人为本谋发展,是科学发展观的本质和核心。以人为本既是税收工作的出发点和落脚点,又是税收事业发展的立足点和着力点。对税务机关来说,以人为本,很重要的一个方面就是要从纳税人出发,关心纳税人的需求,提供纳税便利,维护纳税人合法权益,构建和谐征纳关系。一、简化流程、高效便捷1.推广"一窗通办"的办税模式便捷的办税渠道仍然是当前优化纳税服务工作的重点。     

我国税费改革的历程、特征及指导原则探析

税费关系调整始终是我国历次财政改革的核心内容之一，现阶段税费改革呈现复杂性、长期性、全局性等特征。深化税费改革应遵循规范财政收入、改革系统化、上下结合、因地制宜等指导原则，应持续完善我国现代财政收入体系。     

清晰中央地方两税分配界限 推动区域经济发展

市场经济是城市经济,市场经济的运行必然造就一批城市带、群,形成带动全局的区域经济区。要使区域经济有序、健康发展,中央地方两税划分十分重要。当前我国经济增势劲强,而影响区域健康发展的因素是行政区域,要打破行政区域壁垒,必须调整中央、地方两税的划分,消除各自为政的现象。     

税务行政合作理念及其制度构建

行政合作是行政机关与行政管理相对人之间共同的实践理性活动,是传统管制行政向服务行政转化的新理念。税务行政合作是行政合作在税务行政领域的具体实践。税务行政管理活动主要是围绕如何正确处理征纳双方矛盾展开的,通过税务行政合作可以构建和谐的征纳关系,实现国家利益和纳税人利益的兼顾统一、合作共赢,可以转变征税机关的执法理念和方式。     

关于我国遗产税设计的思考

效率与公平一直是我国治税的重点。我国当前政策的主要基调是效率优先，兼顾公平，这是基于我国目前的经济状况基础上的。但是，随着我国市场经济的深入发展，贫富差距日益悬殊、两极分化十分严重。利用遗产税调节个人收入差距、促进财富公平分配以及完善我国财产税制是十分必要的。当然，在我国开征遗产税，选择何种模式、遵循什么原则以及如何设计应当符合我国的国情。     

农村税费改革试点的进展、难点与政策思考——来自洪山农村税费改革一线的调查报告

农村税费改革是减轻农民负担、进一步保护和解放农村生产力、密切党群和干群关系的重大举措。目前,随州市洪山镇的农村税费改革工作已进行了三年。本文拟以洪山镇黄龙寺、火焰套等十余个行政村的调查为基础,介绍试点工作的进展和难点,并就如何完善农村税费改革作了一些初步探讨。     

跨境B2C电子商务税收征管的难题与破解——基于微观、中观和宏观税收公平的思考

跨境B2C电子商务的快速发展及其虚拟性和无国界性对税收征管带来了挑战，当前我国的跨境B2C电子商务税收征管日益规范化，但仍面临课税要素界定难的实体性困境和征管流程实施难的程序性困境。在跨境B2C电子商务交易模式下，税收公平原则除了要求个体意义上纳税人间的公平和整体意义上国家与纳税人间的公平外，也强调国家间的公平。跨境B2C电子商务的税收征管，应着力彰显税收公平原则以平衡各方利益，完善和细化税收征管体系以助推征管规范化，并创新国际税收合作方式和内容、加强税收情报交流以实现国际税收协作与共赢。     

我国现行税制税权划分问题探析与对策

经济改革以来的20多年中,税权划分一直是中国政府间财政关系改革的焦点,目前的框架是在1994年财税改革基础上形成的集权色彩比较浓的分税制财政体制。如何科学、合理地划分中央与地方的税权,是我国财税体制改革需要解决的问题。本文从我国现行税制税权划分存在的问题和弊端入手,提出一些完善我国税权划的分基本思路和建议。     

论企业改革过程中的公共关系工作

企业改革是企业生存发展过程中的一个特殊阶段，公共关系在此过程中具有搜集改革信息、监测改革环境．与公众沟通改革情况，化解改革过程中的矛盾和危机，营造和谐改革局面等重要作用。企业改革离不开公共关系，同时也为公共关系发挥作用提供平台。但众多企业在改革过程中并没有充分认识公共关系的重要作用，没有认真扎实开展公关工作，导致发生了较多的冲突和危机事件。因此，公共关系在企业改革过程中的地位和作用非常重要，企业应在改革过程中做好公共关系工作。     

基于心理契约的中西方税收文化差异比较

心理契约不仅存在于雇佣双方之间,也存在于其他社会群体之间,包括税收征纳主体之间。税收心理契约至少存在两个层次：一是纳税人和用税人之间的心理契约;二是纳税人和征税人之间的心理契约。中西方正是在这两个层次上的心理契约存在着差异,从而导致在税收文化上呈现不同的特点。