先多样化 后规范化——兼谈家庭农场模式和农场经济形式

国营农场内部兴办的职工家庭农场,是一个新事物。对职工家庭农场的形式是否需要规范化?对此,提出以下一些看法。一、种植业坚持“统分结合,双层经营”的体制,是探讨家庭农场模式的前提。种植业家庭农场的经营体制和家庭农场的模式,既相互联系,又相互区别。党的十一届三中全会以来,国营农场改革了农业经营管理体制,由联产承包发展到家庭农场,建立了以农场统一经营与家庭农场分散经营相结合的体制,突破了原来农场高度集中统一的体制。这种统分结合的体制,既保持了农场全民所有制的优越性,又     

农垦经济近期研究选题范围和1986年的重点研究课题

一、农垦经济体制改革的研究 (一)如何健全“大农场套小农场”(即统分结合、双层经营)的体制? (二)职工家庭农场同其它“小农场”、场办企业,(公司、工厂等)相互关系的研究。 (三)国营农场领导管理体制的现状及其改革的研究。 (四)关于农垦系统(重点放在垦区和国营农场)政、企分开问题。 (五)国营农场在新的历史时期的地位和作用。 1986年以如何完善、提高职工家庭农场和其它“小农场”,健     

双层经营体制的改革模式

以“大农场套小农场”、统分结合的双层经营体制为特征的农业管理体制改革,在黑龙江垦区已推行 16年。那么,随着传统农业开始步入市场农业,适合管理与提高效益的双层经营体制的最佳实现形式是怎样的 ?本文拟就此问题谈一点看法。　　一、农场管理体制的现状　　从黑龙江垦区各农场的实际看,“大农场”的体制基本还是一个集农业、场办工业、建筑业、服务业和学校、医院等事业单位于一身的综合性单位。它既有企业的职能,又有政府的职能。人们戏称农场“是企业,办社会;是政府,不收税”,也有人说农场是“准政府”。尽管近二年许多农…     

积极推行“两自”深化农业改革

积极推行“两自”深化农业改革黑龙江省国营农场总局一、垦区实行“两自”的具体办法黑龙江垦区自１９８５年全面兴办家庭农场以来，经过“稳定、完善、提高，”目前已基本形成大农场套小农场的双层经营体制格局。垦区农业承包形式大体分为两类：家庭农场承包和集体大组承...     

完善家庭农场核算工作的探讨

黑龙江国营农场内普遍办起自主经营、单独核算、定额上缴、自负盈亏的家庭农场后,使国营农场出现了双层经营体制。会计核算如何适应这种经营体制?给农场的核算工作提出了一个新的课题。本文就如何搞好家庭农场的核算工作谈几点粗浅的看法。     

海南垦区生产队承包经营情况的调查

去年以来,海南垦区国营农场在深化内部体制改革中,积极推行生产队承包经营责任制,取得了初步成效。海南垦区国营农场生产经营的主要对象是橡胶。它具有生产周期长、投资大,回收慢、技术要求高的特点。在“大农场套小农场”的双层经营体制下,生产队     

双层经营体制下的生产队职能

三十多年来,农业生产队一直作为国营农场的基层生产单位,在组织贯彻实施农场的各项任务中,发挥了应有的作用。兴办职工家庭农场以后,实行“大农场套小农场”双层经营,家庭农场在国营农场统一领导和     

适度规模经营是职工家庭农场发展的必然趋势

国营农场创立了“大农场套小农场”的双层经营体制,职工家庭农场已成为国营农场的重要经营形式,农垦农业得到了长足的发展。但随着改革的深入,也暴露出一些问题,它突出地表现在经营规模过于狭小和分散,农工兼业化、农业严重波动和后劲不足等现象。这种现象的出现是不可避免的,人们不能脱离当时的历史条件去苛求。但是家庭农场有待完善,改革的深入需要更加强劲的推动力,它就是农业的适度规模经营。可以说,适度规模经营正是职工家庭农场发展的必然趋势。     

加强家庭农场上交税利费管理的经验

加强家庭农场上交税利费管理的经验朱建军，郭锦道从１９８４年起，国营农场普遍兴办了以户为生产经营单位的职工家庭农场，形成了“大农场套小农场”的双层经营体制，对家庭农场实行“分产核算，定额上交，自筹资金，自负盈亏”的大包干经济责任制。这一重大改革，调动了...     

国营农场统一经营层次的职能应大大增强

国营农场是全民所有制的农业企业,经过多年的经济改革,已逐步形成了在场部统一经营下的承包责任制。农业生产以职工家庭农场的形式进行承包;工、交、建、服各业,分别承包给经营者,形成了双层经营体制。这种双层经营体制,对于搞活企业,推动农垦经济发展,提高经济效益,都发挥了重要作用。但是,国营农场的双层经营体制,有自己的鲜明特色,与农村的双层经营体制有所不同。当前,由于许多人对这一问题缺乏较深刻的认识,不利于生产要素的优化组合。在贯彻党的十四大精神,推行社会主义市场经     

家庭农场不提法人为好

国营农场在建立和完善大农场套小农场双层经营体制过程中,由于部分同志在理论上把家庭农场作为理想化的法人来宣传,使得部分场,队干部在对家庭农场的管理上畏首畏尾,甚至放弃了正常的监督与管理;而     

论国营农场与家庭农场的统分结合度

统分结合,这是兴办职工家庭农场后谈论较多,难以处理好的老问题,也是改革国营农场“集权式”独家经营,实行大农场与小农场多层次经营出现的新课题。深入研究,切实解决这个新问题,这对于完善大农场套小农场双层经营体制,把国营农场全面改革进行到底,十分必要,非常迫切。为此,本文从总结小农场创办到发展的实践经验     

家庭农场、专业化、经济实体、生产队

国营农场兴办职工家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营体制,是一个新课题。三年多来,职工家庭农场正是沿着实践—认识——再实践一再认识这一过程逐步完善、发展和提高的,人们对职工家庭农场若干理论问题的研究,同样也是沿着这一过程逐步深化和明确的,而且有些问题至今仍需要继续研究、探索。本着这一精神,我们拟就下述问题提出—些看法,同大家商榷。 一、小农场和职工家庭农场是两个既相互联系又有区别的不同概念,不能混为一谈自从赵紫阳总理1983年秋在新疆提出国营农场要兴办职工家庭农场。实行大农场     

农垦企业迫切需要加强财务管理

黑龙江省九三国营农场管理局各农场在完善双层经营体制中,不断加强财务管理工作,取得初步成效。1991年,全局家庭农场生产费自理程度已达80％;家庭农场专用基金累计提留已达9100万元,占全局流动资金总额的73％。家庭农场专用基金提留的逐年增加,对于增加     

论大农场套小农场

大农场套小农场是国营农场将土地、机械等生产资料,采取多种形式,承包给职工自主经营,实行合同联结、统分结合的双层经营管理体制。 推行这种大农场套小农场的双层经营体制,其目的和意义正如中央所指出的,在于“破除企业内部的‘大锅饭’,把职工家庭经营积极性同农场统一组织产前、产后服务     

引导雇工型家庭农场向股份制家庭农场过渡

在黑龙江垦区办家庭农场过程中,出现了不少雇工型家庭农场。雇工和雇工型家庭农场今后发展的趋势如何?本文对此发表一点看法供参考。 一、雇工型家庭农场产生的原因 在经济体制改革中,国营农场突破了高度集中统一的经营方式,形成了农场统一经营与职工分散经营的双层经营体制,在这场变革中生产力诸要素进行了重新组合,农场出现了多种多样的组合形式,其中就有雇工的组合形式,即雇工型家庭农场。据九三管理局统计,1986年有雇工型家庭农场43个,平均每场雇工6人,最少3人,最多43人,     

建立具有农垦特点的计划管理新体制——常德市加强农场计划管理的调查与探讨

我市国营农场的经济体制改革,以兴办家庭农场为突破口,实行双层经营。在农场内部不断扩大基层企业和职工家庭农场的经营自主权,打破了产品经济模式下“一死二穷”的局面,社会主义有计划的商品经济迅速发展,取得巨大成功。但是也出现了一些新情况和新问     

对办好橡胶业家庭农场的探讨

国营农场进行经济体制改革的目的,旨在改变国营农场的生产关系,解放生产力,促进生产发展,提高经济效益,增强农场活力。橡胶国营农场改革经营管理,办好橡胶家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营结构,是增强橡胶国营农场活力的根本途径。     

深化农业改革率先实现农业现代化

在跨入新世纪之际,黑龙江垦区的经济和社会发展进入了一个崭新的历史发展阶段,率先实现农业现代化成为垦区“十五”期间和 2010年发展的新目标,这对深化垦区农业改革提出了新的要求。农业是垦区的基础和命脉,只有深化农业改革,进一步完善双层经营体制,才能保证垦区率先实现农业现代化。　　一、明确双层经营各自的主体地位,坚持“两自理”、“四到户”的家庭农场不动摇　　由于这两年农业比较效益低,垦区少数农场出现了生产队或农场统营、负盈不负亏现象。其原因,一是对双层经营各自的主体地位认识不明确,二是从根本上没有做到“…     

为虎添翼——九三垦区建立家庭农场专用基金

黑龙江省九三垦区在双层经营体制下,家庭农场的农业生产如猛虎下山一般迅猛发展,这几年获得连续丰收。但在这种新形势下,因原定家庭农场合同上交利润和费用的比例偏低,出现了职工收入大幅度增加,而积累资金偏少的趋势。九三国营农场管理局全局家庭农场劳动力人均年收入1988年已达1468元,1989年猛增为3082元,一年增长110％,而国营农场生产发展基金超支和超包干亏损由8030万元增加为10363万元,增加29％。