四川:推行四个“五统一” 食品安全监管规范

针对食品安全专项整治缺乏统一规范,影响落实进度的问题,我们四川省工商局制定下发了《关于进一步规范食品安全监管制度的若干意见》,在全省工商系统全面推行四个"五统一"的食品安全监管规范,收到明显成效,有力地提高了食品安全监管的科学化、规范化、制度化水平,进一步建立健全了食品安全监管的长效机制。截至11月15日,全省发现并查处乡镇     

地方乡镇食品监管体系分析

随着我国食品监管体系改革的深入,食品监管逐渐延伸到了镇村一级,并得以积极展开。但是乡镇仍旧是监管的薄弱环节,存在着多种问题。本文对建设乡镇食品安全监管体系的必要性与重要性进行了深入剖析,并总结当前乡镇食品安全监管存在的问题,提出健全我国乡镇食品监管体系的建议。     

进口食品安全监管浅析

随着我国进口食品的数量和品种逐年增加,不断发生的进口食品安全问题凸显了我国食品安全监管法律制度的漏洞。为确保我国进口食品安全和保护我国消费者食品安全消费需求,完善我国进口食品安全监管法律制度,构建科学合理的进口食品安全监管体系是当务之急。本文主要探讨科学的进口食品监管模式,同时借鉴国外发达国家的监管模式,对我国的进口食品监管提出合理化建议。     

韩国食品安全监管对我国的启示

近些年来,中国食品安全领域频频亮起红灯,引起社会各方广泛关注和热议。学习韩国食品安全监管经验,对改善我国食品安全状况有十分重要的意义。首先通过分析韩国食品安全监管体系;然后介绍我国现有的食品安全监管情况,提出我国应当尽快健全我国的食品安全监管法律体系等建议。     

食品安全立法中基本概念辨析

从《食品安全法》作为整个食品安全监管法律规范体系基本法的立法定位出发,应确立"大食品"的概念,即"食品"应涵盖"农产品"和所有可食用的"产品",才能为《食品安全法》得以统领从"从农田到餐桌"的所有法律规范奠定基础,同时在食品安全责任的制度规定上作为《产品质量法》的特别法存在。而"食品安全"概念包含"食品卫生",与"食品质量"概念有着密切的、交叉的关系,但较其更具有宏观性、全局性性和系统性。     

对实施食品安全法律法规有关具体问题的认识和理解

《食品安全法》和《食品安全法实施条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来,标志着以《食品安全法》和《条例》为主体、其他食品安全法律法规相配套的我国现行食品安全法律法规体系基本形成。为规范我国现阶段食品生产经营和监督管理,提供了强有力的法律支撑。但是,在监管执法实践中,由于对一些法律规定的理解不同,或者对一些问题存在片面认识,致使监管推诿扯皮、违法行政、越权执法,甚至监管不作为的现象在一些地方的一些领域时有发生,对实现食品安全监管无缝衔接,提高食品安全监管整体效能,确保食品安全有效可控,带来了不应有的影响。     

食品安全监管与生产道德建设的关系

解决食品安全监管问题,需要不断完善食品安全监管机制的约束、政策法律的调控,更需要对企业生产道德建设常抓不懈。本文主要从食品安全监管与企业生产道德建设的区别性、互联性和重要性来分析和阐述二者的关系。     

在法治框架内完善流通领域食品安全监管

一、流通领域食品安全监管法律及其存在的问题以2009年《食品安全法》的实施为契机,我国颁布了大量有关流通领域食品安全监管的法律、法规、部门规章和其他规范性文件,基本建立了较为完善的监管规范体系。但由于《食品安全法》实施时问尚短,很多在该法出台之前实施的规范性文件与其存在矛盾和不一致的地方。     

我国食品安全监管地方法制保障问题与对策研究——以辽宁省为例

近年来,食品安全问题频出,受到了社会的广泛关注。食品安全问题的解决离不开法律的约束和地方政府的有效监管。地方政府是食品安全监管的执行者,其职能作用不言而喻。本文以辽宁省为例,分析食品安全监管体系现状,并结合存在问题与不足,提出相关对策与建议,为健全食品安全监管体系提供理论指导。     

浅析我国食品安全监管的症结原因及路径分析

一、食品安全与食品安全监管的界定2009年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》将食品安全的定义为:"食品无毒无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害",而此定义也是最贴近现下社会食品安全发展的表述。食品安全监管主要是指政府为保证食品安全,按照法律的规定,通过行政、立法及司法的方式对市场经济主体在食品的生产、加工及流通环节进行监督与管理。     

拨开食品安全疑云——食品安全改善企业是关键

食品安全问题产生的实质是食品生产企业在信息不对等的情况下,利用法律法规与政府监管不完善的漏洞,过度追求不合理利润的结果。在全球范围内,美国等发达国家食品安全管理是严格和完备的,值得我们学习。 美国食品安全管理监管力强 为应对新问题与新技术所导致的食品安全问题,100多年来,美国政府通过制定法律与完善监管体系,持续改进食品安全管理体系及效果。2011年1月6日,奥巴马总统还签署食品安全现代化法,使原法案能够升级为法律,全面加强了美国食品安全管理系统。     

新常态下做好食品安全监管工作的对策浅析——以××市为例

经济"新常态"下食品安全监管面临新的问题。法律法规不够完善、社会参与意识缺乏、监管工作不到位导致食品安全监管职能难以全面发挥。做好食品安全监管工作,要提高食品安全法律法规的可操作性,提高企业、居民和媒体的安全参与意识,抓住关键和重点弥补监管工作自身的缺陷。     

农村食品安全现状及监管能力提升的建议

农村食品安全本就是监管相对薄弱地区,近些年来随着农村居民生活水平的不断提升,对食品安全的要求不断提升,提高农村食品安全监管水平,改善农村食品安全现状成为政府相关部门迫在眉睫的问题。为探讨农村食品安全监管问题,本文通过实践调查的方法,对当前农村食品安全监管现状进行分析,并以"结构-过程-结果"的框架,从"系统论"的视角,对农村食品安全监管能力的核心要素进行分析,并提出针对性的建议。     

从《食品安全法》的出台看我国的行政监管体制

2009年2月28日,全国人大常委会第七次会议高票通过了备受社会各界关注的《食品安全法》。《食品安全法》的出台弥补了我国法律上的空缺,对食品安全也能起到较好的监管作用。但如何切实保障法律的贯彻与落实,我国固有的行政监管体制是否存在问题,值得探讨。     

美国食品安全体系的特点

美国的食品安全体系是当今世界上广泛而有效的食品安全监管系统之一。在长期的发展完善过程中，逐步形成了食品安全决策基于科学风险分析，注重风险防范和管理、多部门联合监管、高效合作、食品安全法律与规章齐全，决策过程公开透明、推行从“农田到餐桌”全程控制和可追溯原则、注重新技术和新产品开发和利用等特点，这些都对建立适合我国国情的食品安全体系，保障我国食品安全监管工作具有良好的借鉴意义。     

农村食品安全监管的法律问题及其建议

城市食品市场正在日益规范化,其在市场监管的严格和全面上要优于农村食品市场甚多,许多在城市无法上架的不安全食品纷纷涌向农村,农村食品安全亟需强有力的监管。然而纵使我国有《食品安全法》及相关法律法规已经制定出较为完善的监管机制,但我国农村食品安全依然存在诸多问题。本文通过分析农村食品安全及其监管机制存在的问题和原因,给出相应的法律建议。     

食品安全法律制度的现状与改革

本文从我国食品安全监管机构、我国的《食品安全法》、食品认证制度三个方面介绍了我国食品安全管理体系的现状和基本情况,分析了食品安全体系存在的问题,并据此提出了改革我国的食品安全法律体系的建议:第一,加强对食品生产企业的监管,促使食品生产企业向规模化方向发展;第二,建立分工明确、责权分明、统一协调的食品安全管理机构;第三,切实提高监管机构的责任意识;第四,加大食品安全犯罪立法惩处力度;第五,建立完善的、与国际接轨的现代食品安全标准;第六,及时制定转基因食品的安全立法;第七,加大食品生产企业诚信教育力度,建成食品生产企业质量信用档案。对食品安全法律制度的现状和食品安全问题的解决途径,有深入的论述,具有较高的理论价值和实践指导意义。     

食品安全治理中的社会公众参与机制研究

<正>一、社会公众参与机制在食品安全治理中的作用近年来,食品安全问题频发,严重危及国计民生,我国出台了《刑法修正案(八)》以及不断修改《食品安全法》来加强对食品安全问题的规制,动用法律和加强政府监管来应对棘手的食品安全问题,然而食品安全问题依旧层出不穷。长期以来,食品安全治理在很大程度上主要依赖国家层面的政府对食品安全的监管和惩罚,而忽略了政府监管之外的消费者和社会公众对食品安全的监督作     

中美食品安全委员会之法律分析

2009年我国《食品安全法》通过,同时美国民主党向国会递交了H.R.875食品安全现代化法案,两部法律的出台均是为了应对政府在食品监管领域的失灵,改变现有监管模式,设立国家食品安全委员会。通过分析两国食品安全委员会,研究出两国在监管体制上的异同,加强治理食品安全。我国应以美国的食品安全局为参照,建立中国食品安全委员会,使食品安全工作收到切实有效的成果。     

《食品安全法》确保进出口食品安全

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）于2009年6月1日起施行。法律对有关行政部门食品安全监管的职能作了重大调整,也明确规定了地方政府、政府监管职能部门、食品生产经营者、食品行业协会等食品安全相关各方的责任。通过对《食品安全法》出台背景、原因以及在食品安全监管方面出现的变换等相关内容的分析,检验检疫部门如何做好进出口食品安全监管工作,是摆在检验检疫部门面前的重要课题。