我国房地产税制改革中的税权划分问题——基于国际比较的视角

在税收理论体系中,房地产税作为地方税收体系的主体税种,与分税制之间本身就存在着十分重要的联系。我国的房地产税改革实践不仅要注重对地方政府的既有收入的保障,更要推进现有分税制的完善。从国外房地产税制的成熟经验分析,税收收入的归属与税权的划分并不是统一的,本文旨在通过对房地产税的立法权、征收权、评估权的国际比较,为我国房地产税制改革中的税权划分提出建议。     

我国房地产税存在的问题及改革的政策建议

房地产税在我国实体法税收法律体系中占有重要地位,是缩小贫富差距、稳定房屋价格和增加地方财政收入的重要工具之一,对其进行改革、设置和实施必然牵一发而动全身。目前,我国房地产税存在体系较为冗杂、相关税种立法步伐较慢、计税依据不科学、税率与税收优惠政策设计不合理、房地产税与相关费体系依然比较混乱等主要问题,在优化地方税制结构、减小贫富差距、管控不动产市场等目标的基础上,提出加快房地产相关税种的立法步伐、确定房地产税具体征税要素以及积极推进配套措施改革与调整等政策建议。     

我国房地产税的功能定位和改革思路研究

房地产税改革进程中亟待明确的首要问题是房地产税的功能定位。结合我国的国情,文章认为我国的房地产税还不能称为真正的直接受益税,房地产税的首要功能定位是筹集财政收入,辅助功能定位是调节财富分配、调控房价和税收体制改革的功能。针对房地产税的功能定位分析,提出应该分别从实行宽税基政策,扩大房地产税税收的征税范围;简化税制,合并税种,降低房地产流转税,强化和提高房地产保有税;正税清费,明确界定房地产税收的支出方向为民生类公共品供给等方面来优化我国房地产税的改革路径。     

我国个人房屋房地产税税制要素改革问题研究

房地产税作为我国地方税体系中的重要税种,在增加地方财政收入、引导居民消费和调节收入分配方面发挥着不可替代的作用。随着市场经济的不断发展和完善,推进房地产税改革迫在眉睫。我国个人房屋房地产税税制要素存在征税对象包含范围过窄、税率设计有失公平、计税依据未能与时俱进和征税环节设计存在漏洞等主要问题,改革应当遵循财权与事权统一、"税基从宽、税制从简、税率从低"和"稳房价、稳地价"等原则,并提出扩大房地产税的征税对象、设计因地制宜的累计税率、设计与时俱进的计税依据、科学设定税收优惠政策范围等改革建议。     

我国房地产税制改革探究

在G20税收高级别研讨会上,财政部部长楼继伟提到了我国的房地产税制改革,并表示房地产税的改革将"义无反顾"地推进。房地产税改革是社会普遍关注的问题,是关系到国计民生的问题。当前我国的房地产税仍然存在的问题和其他国家在房地产税的探索道路上出现的问题,都对我国的房地产税税制的完善有重要的借鉴意义。     

对保有环节房地产税制设计的思考——以安徽省蚌埠市为例

房地产税是一种直接税,对地方政府引入财政收入起重要作用。多年来政府有关房地产税改革的措施为征收房地产税做好了铺垫。文章通过理论与实践的结合,以安徽省蚌埠市为例,对保有环节房地产税改革的效果等方面进行分析,并对其税制设计与完善给出建议。     

香港差饷对我国物业税的启发

发展健康的房地产市场是我国民生工程的一个十分重要的组成部分。我国的房地产(特别是在保有环节)税收制度于今已经不适合发展的需要,存在制度上的落后。近年来房地产税制改革的呼声也越来越大。差饷税是香港不动产税收中的主体税种,对香港政府的财政收入有着重要贡献。文章通过分析香港的差饷税,结合我国现实,提出我国物业税制度的具体要点。     

基于受益原则的房地产税改革研究

社会公众普遍担心房地产税改革会加重其税收负担,这是市场价值体系房地产税迟迟不能推出的一个重要原因。为了减少改革的阻力,需要明确房地产税的受益特征,体现税收的公平性和财政利益交换原则。本文调查研究表明,房地产税的受益原则和公众对房地产税改革意愿具有关联性,在房地产税制设计中强调受益原则有助于提高纳税人的遵从度。     

我国房地产税及其在房地产市场中的影响

房地产税是我国税收体系的重要组成部分,一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。它不仅可以增加我国的地方财政收入,调节收入差距,还可以调控我国的房地产市场,引导房地产资源的合理配置,促进房地产市场的均衡发展。     

浅析我国房地产税改革——以沪渝房地产试点改革为视角

房地产税是我国新时期税法改革的核心内容之一,更是重塑地方税收体系的关键环节。近年来中央先后出台了一系列政策,明确了房地产税改革的方向和路径。上海、重庆随之也进行了试点改革。笔者试以沪渝房地产税试点改革为视角,分析其改革的特色和对我国进行房地产税改革的有益启示。进而探讨改革中的各种力量博弈,最后尝试提出建设我国房地产税改革的有关建议。     

关于完善我国房地产行业税制的思考

随着我国房地产市场的繁荣发展,房地产业已成为我国财政收入的重要来源之一,本文重点分析了我国现行房地产税存在的主要问题,提出了改革和完善现行房地产税收税制的设想。     

从国外经验看房地产税

随着我国房地产行业的发展,我国现行的房地产税制明显滞后于市场经济。为了促进我国房地产行业良好健康发展,房地产税制改革势在必行。本文主要以房地产税为研究对象,指出征收房地产税是必要的,并通过引进国外房地产税的发展经验来分析我国税制存在的问题与不足,提出政策建议。     

关于房地产税立法的几个相关问题研究

中共十八届三中全会的《决定》对房地产税改革做出了新的部署和要求。本文从房地产税的概念层次、税收立法权的回归、房地产税与稳定税负、房地产税与不动产统一登记制度、房地产税改革与农地产权制度改革等多个视角对下一阶段房地产税改革需要注意的新问题进行了探讨,得出了房地产税的概念四层次,房地产税收法定主义原则、稳定税负为房地产税改革的基础,不动产登记制度是房地产税开征的前提,农地产权制度改革将"倒逼"房地产税改革等结论。     

香港物业税基本制度及其对我国的借鉴意义

香港物业税制度经过近70年的发展,其制度设计、税收征管、评税技术等诸多方面已日臻成熟,在香港税收体系中发挥着重要作用。比较欧美等国,香港的人文环境、经济地理、社会往来与大陆更为接近,借鉴香港物业税制的成功经验对大陆物业税改革有着重要的参考价值。虽然我国目前还没有明确的物业税收制度,物业税的征收是我国财税改革的重大举措,对我国房地产开发、消费具有重大的影响。物业税是国际通行的房地产税制,发达国家对财产税,大都采取统一征收“物业税”。我国已经加入WTO,经济已经融入世界经济的大循环,需要与国际接轨。通过对香港物业税的税收制度以及执行制度的介绍,提出对我国物业税收改革的启示建议。     

房地产税立法中的税基与税率选择研究

在我国推进全面税收改革的新阶段,房地产税立法势在必行。通过介绍当前我国房地产税的税基和税率现状,分析了当前我国房地产税税基和税率存在的问题,结合沪渝房产税改革试点情况和发达国家实践经验提出相关建议。     

包容性增长视角下的房地产税改革探索

中国政府积极倡导包容性增长,期望通过可持续发展实现经济社会协调发展,实现发展成果由人民共享的目标。近年来房价不断攀升,房地产税制改革问题也逐渐成为各方关注所的焦点。当前中国房地产税存在“立法层次低、重流转轻保有、限制措施少、征管配套措施不完善”等问题,未能体现通过税收手段调节收入分配差距的作用,需要采用“制定房地产税法、提高持有环节税赋、采用限制措施、建立和完善房地产税配套措施”等对策加以改革。     

我国房产税制度存在的问题及改革趋势

我国现行不动产税制在调节经济和组织财政收入等方面发挥了积极的作用,通过对我国房产税收现状和国外房产税及不动产税的分析,可以看出我国现行对不动产的课税还存在很多亟待改进的方面,改革是势在必然.     

不动产税制亟待改革

我国现行的不动产税主要是房产税、城镇土地使用税,属于财产税性质.这两税在改革开放初期,对加强房屋、土地管理,调节产权收入,增加地方财政收入,促进地方经济发展方面都起到了积极促进作用.但随着我国经济体制改革的深入,特别是房地产市场的建立和发展,现行的不动产税制已不适应经济形势发展变化的需要,不能充分发挥其稳定、发展、调节经济的作用,因此不动产税制亟待改革.     

对不动产登记及其征税的思考和建议

我国目前大力推进不动产登记工作以及相应的房地产税的征收工作,我国的不动产登记制度和房地产税制还具有诸多问题,本文对于现行的不动产登记制度和房地产税制改革进行阐述,并给出相应的建议。对房产税概念和征收房产税原因进行系统阐述,并提出房产税制问题,以及不动产登记和征收房地产税的意义。     

房地产税改革对于地方财政增收效应探讨

随着"营改增"的步步推进,以及土地财政和地方债务等问题的不断显现,地方财政收入的来源已经成为当前我国财税制度改革中一个亟需解决的问题。其中,由各国经验来看,房地产税由于其税基的宽广,非流动性,以及税收收入的稳定性,被认为是成为未来地方主体税种的最佳选择。本文主要从房地产税在组织地方财政收入中的作用和在财政支出中的用途来探讨房地产税在地方财政中的地位。首先阐明我国目前地方财政所面临的困境,通过对国际房地产税以及相关税种的比较,总结房地产税实施的国际经验;同时,对于以上海重庆作为试点的房产税改革情况,尤其是对于地方财政的增收效应进行分析总结,得出房产税增收有限的结论。最后阐明房地产税要成为地方税主体税种所面临的具体问题以及改革的长期性,并提出政策建议。