政府购买公共服务的现实困境及优化路径研究

政府购买公共服务是实现公共服务供给多元化、增强供给效率的重要手段和途径。本文基于政府购买公共服务的内涵,对政府购买公共服务的现实困境进行了系统分析,认为制度困境、购买内容、方式、信息困境等是制约购买行为的重要因素,提出健全购买公共服务法律机制、强化人员培育等优化政府购买公共服务行为的对策。     

国外政府购买公共服务范围及特点比较分析

政府购买公共服务起源于国外发达国家,是政府传统提供公共服务方式的革新。近年来,我国不断推行政府购买公共服务工作,但正处于发展初期,在实行中还存在购买领域、范围及效果方面的问题。本文通过对美、英、德等发达国家政府购买公共服务的范围、特点进行比较分析,并结合政府购买公共服务的国际趋势,为我国政府购买公共服务的范围确定和制度构建提供借鉴。     

经济学视域中政府购买公共服务问题研究

基于经济学的视角,本文在对我国政府购买公共服务的演进过程、制约政府购买公共服务因素分析基础上,阐述了政府购买公共服务的基本机理,并探究了政府购买公共服务的有效措施。     

政府购买社会组织服务绩效评价及支撑体系探究

政府向社会组织购买公共服务这一做法始于上海,此后逐渐扩展,政府购买范围包括医疗卫生、教育、就业培训和社区服务等诸多领域。如何从理论上科学评价这种公共服务供给创新绩效,建立科学的绩效评价体系,本文从新沂市政府购买公共服务的一些实际操作中对绩效评价及支撑体系进行归纳研究。内容包括:政府购买社会组织公共服务的选择机理;建立政府购买社会组织公共服务绩效评价指标体系;政府购买社会组织公共服务绩效评价的困境;设计提高政府购买社会组织公共服务绩效的支撑体系。     

借鉴国际经验 完善黑龙江省政府购买公共服务体系

政府购买公共服务作为其提供公共服务的新形式,已被广泛应用于公共服务领域,并逐渐成为提升政府服务水平的重要途径。政府购买公共服务有利于提高公共财政的使用效率,促进政社合作,有效满足公众需求。通过对黑龙江省政府购买公共服务存在的问题进行分析,学习借鉴西方发达国家的成功实践,提出建立健全政府购买程序和监管评价体系、完善政府购买公共服务的保障措施等对策建议。     

政府购买公共服务的现状、成因及改进对策研究

我国的政府购买公共服务从兴起至今,已经有了十多年的发展历史,在许多社会领域都得到了应用,既改善了公共服务的供给质量,但同时也暴露出了购买规模小、购买结构不合理等较严重的问题。导致这两个问题的主要原因有三个:一是购买主体并未充分放开公共服务提供市场;二是承接主体竞争能力不足;三是政府购买公共服务的内容单一。针对这三个成因,政府应从购买主体、承接主体、购买内容这三方发力,放开公共服务供给的市场准入、促进市场主体竞争能力的提升、加强政府购买公共服务内容的多样性,通过这三种方式来对我国的政府购买公共服务进行改进,以适应新形势下公共服务的供给需要。     

供给侧改革视角下政府购买公共服务的现实困境与解决路径——基于广东省三地市的实证研究

我国加快政府职能转变、推进政府购买公共服务向市场释放了大量的公共服务购买需求。然而,公共服务作为公共产品,其本质属性决定了其供给的特殊性。文章将供给侧结构性改革引入政府购买公共服务领域,探讨了当前我国政府购买公共服务的供给侧缺陷,并在此基础上从供给侧改革的视角出发,就如何解决供给困境、推进政府服务购买进行对策研究。     

广州政府的公共服务购买成就与问题分析

政府购买公共服务是我国创新政府管理模式、建设服务型政府的重要举措。广州市政府购买公共服务起步晚、发展快。在公共服务范围、经济投入总量、社工机构数量、社工服务内容上都取得了很大的成就。但是,广州市政府购买公共服务依旧存在一系列难以解决的问题。这些问题有政府宣传力度不够、公共服务设施提供不足、承接政府公共服务的组织没有很好履行责任、缺乏有效的监督和评价体系、普通民众参与度不高等。为此,在阐述广州市政府公共服务购买取得的成就与存在问题的同时,深刻剖析这些问题的根源,为广州市政府进一步完善公共服务购买行为提供一定的依据。     

政府购买公共服务的路径研究

文章在阐述政府购买公共服务概念的基础上,分析了当前政府购买公共服务存在主体关系不对等、信息公开程度较低、缺乏有效的监管手段等问题,最后提出了政府购买公共服务的路径选择。     

我国政府购买社会公共服务问题研究

针对十七届五中全会提出改革公共服务提供方式、扩大购买服务的政策要求．本文分析了我国政府购买社会公共服务的发展现状,指出了目前存在缺乏法律依据、社会参与度低、缺乏竞争和监管机制等问题．通过分析发达国家和地区政府购买社会公共服务的经验做法,提出了推动政府购买社会公共服务发展的相关政策建议。     

地市级政府购买公共服务的发展历程和展望

为了提高社会公共服务的质量及解决各地区财政资金不足的困难,各地区政府纷纷选择通过政府购买公共服务的方式解决政府在专业领域、资金压力方面的问题。文章在对地市级政府购买公共服务概念、历程及存在的问题进行分析的基础上,提出提升地市级政府购买公共服务质量的具体措施。     

政府购买公共服务绩效评估研究综述

政府购买公共服务自20世纪70年代末发端于欧美国家以来迅速在世界各国流行开来。随着市场化经济的发展,我国对于政府购买公共服务的研究也渐趋升温,绩效评估的研究更是成为了热点。本文收集了近几年政府购买公共服务绩效评估的文献,意在对政府购买公共服务绩效评估做一个具体的梳理,主要从政府购买公共服务绩效评估的模型与指标和绩效评估的方法上进行分析,并据此提出了一些政策建议。     

政府购买公共服务问题探析——以内蒙古为例

2013年十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》以后,我国政府购买公共服务工作迅速展开,发展至今成效明显。然而从政府购买公共服务的运行过程分析,在购买范围、市场发育程度、法律缺失、信息不透明、监管不到位等问题突出。本文以内蒙古为例,基于政府购买公共服务的目标和衡量标准,并以此为依据分析内蒙古地区政府购买公共服务的实践效果,针对存在问题提出具体对策建议。     

政府购买公共服务对事业单位改革及预算管理影响和分析

政府购买公共服务是深化改革的一项重要任务,也是政府体现执政为民的一项重要举措。本文结合目前事业单位的现状,从政府购买公共服务对推动事业单位改革的作用入手,提出强化事业单位预算管理,以适应政府购买公共服务要求,进而全面提升事业单位承担公共服务管理能力。     

构建政府购买公共服务的PPP模式

本文对政府购买公共服务与PPP模式的国内外研究现状进行了综述,分析了我国政府购买服务的实践和存在的问题,以及PPP模式在政府购买公共服务中的优势作用。之后,构建了包括政府部门、服务需求公众、市场承接主体及监督评价机构四方的政府购买公共服务PPP模型,并对该模型中的各自主体作用及流程作了阐述。最后,从搭平台、建体系、订法规三条路径,对进一步推进政府购买公共服务的PPP模式提出了对策建议。     

我国政府采购服务现状及对策分析

我国实行供给侧改革以来对经济结构进行了深度调整,人民对公共服务的需求随着经济的发展日益激增。目前我国在政府主导型的公共服务体系下,存在着效率不高、人民满意度较低、透明度较低等方面的缺陷。为了解决这些问题满足公共服务需求,促使政府更好地为人民服务,国家提出了政府购买服务运行机制。新型政府购买服务的核心是政府提供服务费用和部分财政补助,其余部分向社会企业筹资,政企结合。近期PPP模式的兴起使政府购买备受关注。政府购买遵循公平、公正的原则从市场上购买公共服务从而达到资源的优化配置。我国政府购买正处于探索阶段,在现实生活中政府购买存在一系列问题有待解决。     

建立健全政府向社会力量购买公共服务机制研究

改革开放以来,人民群众日益增长的公共服务需求与传统供给方式之间的矛盾日益突出,公共服务已经无法仅由单一的、"全能的"政府机构来提供。为此,自上世纪末,我国开始引入发端于英美的政府向社会力量购买公共服务机制,公共服务提供主体和提供方式日趋多样化,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。但目前我国公共服务购买制度尚不健全,我国政府向社会力量购买公共服务的机制需进一步建立和健全。     

政府向非营利组织购买公共服务的价格机制研究

政府向非营利组织购买公共服务采用非竞争方式,容易导致价格偏高或偏低,不利于社会总体福利水平的提高。本文从分析政府向非营利组织购买公共服务模式的优缺点出发,构建激励与约束相兼容的政府购买价格形成机制模型,最后提出进一步优化政府购买公共服务的对策建议。     

政府购买公共服务的预算管理及相关购买措施

现阶段随着政府职能从"管理"到"服务"的转变,我国各级政府都积极推行政府购买公共服务。本文结合工作实际对我国政府购买公共服务预算管理及约束规则进行探讨,从而规范政府购买公共服务,让更多中国百姓享受改革发展红利。     

政府购买公共服务绩效评估困境及对策

绩效评估是政府购买公共服务的重要环节,是促进公共服务购买成效的重要手段。目前,政府购买公共服务的绩效评估存在着缺乏有力的法律与制度保证、评估主体单一且独立性不足、评估指标体系不科学、评估过程缺乏完整性等问题,因此,需要从完善相关法律法规与制度建设、促进评估主体多元化、构建科学的评估指标体系、健全完整的绩效评估过程等入手,推进政府购买公共服务的绩效评价。