浅谈财政透明度及其对政府会计改革的影响

随着全球经济、政治的稳步发展,公众及其他信息使用者对政府财务信息需求也日益增加,对财政透明度的研究也成为新的趋势。长期以来我国政府公共部门存在的诸如挪用专项资金、"三公"经费难以透明化等一系列资金监管及使用方面的各类问题日渐突出。学术界关于加快政府会计改革,提高政府财政透明度的呼声愈来愈高。     

财政透明度与政府会计改革

国际货币基金组织《财政透明度手册》的核心就是要求政府定期向公众提供全面并且真实的财政信息 ,而编制和公布政府财务报告是向公众提供这些财政信息的重要途径。因此 ,《财政透明度手册》对各国的政府会计改革产生了较大影响。本文介绍了《财政透明度手册》的基本要求 ,并分析了它对我国政府会计改革的影响     

我国财政透明度存在的问题及改进措施分析

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立,从管理型政府向"以人为本"的服务型政府的转变,财政透明度问题提到日程。财政透明是促进效率、保障政府和官员负起责任的一种方法。提高财政透明度是完善财政预算的前提,是加强财政监督的基础。目前我国在财政公开透明上取得了进步但存在不容忽视的问题,例如公开信息不全面,不详细,等问题,由此导致我国财政透明度较低。本文通过对我国财政透明度的现状问题及原因进行分析,提出提高财政透明度的对策建议。     

我国政府财务报告改革研究——基于财政透明度视角

<正>随着我国国际地位的提高,应加强财政透明度进程。财政透明度实质在于政府要及时、完整、准确地向公众公开其活动的信息,而政府财务报告是信息公开的重要途径,故提高财政     

基于财政透明度视角的政府财务报告初探

财政透明是公共财政的本质特征,财政透明度的实现离不开政府财政信息建设。我国现行以预算会计报告为核心的财政信息过于简单且缺乏系统性,使财政与经济政策的选择乃至预算的编制缺乏充分依据。笔者认为,深入研究我国政府财务报告体系的构建问题,使政府财务报告成为沟通政府与民众间的重要信息源和体现政府财政透明度的重要载体,具有十分重要意义。     

政府财务报告目标:提升与重构——基于财政透明度原则的解析和开拓创新

本文遵循财政透明度内在联结的民主理财、依法理财、科学理财要求与导向,阐述政府财务报告目标的理念提升和总体目标定位;以实现财政透明度所需要的信息支持为依据,设计了政府财务报告总体目标的三个递进层次和具体目标的六个递进层次。政府财务报告目标的提升与重构,也是财政监督顺应时代要求从合规监督向绩效监督发展的配套条件。     

中国财政信息公开情况分析

政府财政信息公开，不仅是现代社会公民知情权的要求，而且是公众参与财政决策、监督政府财政活动．实现良好政府治理的前提。本文试图分析中国财政信息公开方面存在的问题和原因．为提高财政透明度提供参考。     

从欧洲债务危机看政府会计改革

欧洲债务危机的根本原因是相关国家政府财政财务管理松懈,长期入不敷出,导致债务规模不断膨胀,最终步入不可持续的境地。推行以权责发生制为基础的政府会计改革,有利于全面、准确反映政府财务状况和运营情况,提高政府财政财务管理透明度,为有效防范财政风险提供信息支持。我国应加快推进政府会计改革,构建起科学、规范、透明、完整的政府会计管理体系,促进财政长期可持续发展。     

政府公共治理、财政透明与企业投资效率

近期的研究支持了转型经济条件下政府与企业之间的密切联系,但却少有研究关注政府公共治理效力对微观企业的影响。基于此,本文以地方政府财政透明度为对象,将政府公共治理因素纳入到企业行为的分析中,观察其对企业投资效率的影响。本文发现,与央企和民企相比,地方政府财政透明度的增加更有助于提高地方国有企业的投资效率;地方政府财政透明度的增加对地方国有企业的过度投资具有更强的抑制作用。本文的研究提供了政府公共治理影响企业价值的经验证据,丰富了转型经济条件下政府——企业的行为分析框架。并且本文对推进财政信息公开、加强社会主义民主制度和责任型政府建设,亦具有积极的实践指导价值。     

我国财政透明度的度量及改进策略

财政透明度主要是指政府向公众公开政府的结构与职能、财政政策目标、公共部门账户、财政筹划和预算信息的程度。国际货币基金组织对财政透明度有四个方面的要求，即政府应当明确其职能和责任范围、必须全面公开财政信息、合理公开其预算编制和决策程序和提供真实的财政数据。对照这些规范，我国财政的整体透明度较低，并且存在着许多问题。最后文章还给出了增强我国财政透明度的若干对策。     

预算透明:机制与提升路径

预算透明是良好的财政治理的关键因素之一,也是实现财政民主和有效财政监督的生命线。本文基于对预算透明的环境因素分析,提出政府预算透明度提升的动力机制,研究提升中国预算透明度的实施路径与改革措施。     

政府债务信息透明化与政府债务责任

目前政府债务已成为全社会关注的热点问题,政府债务责任考核的基础是政府债务会计信息的全面披露,然而现行政府预算会计财务报告却使政府债务责任的考评无所适从。基于此,本文从政府债务信息的现状出发,找出影响政府债务信息透明度的原因,结合企业会计的特点,提出相关建议,最后,本文又在政府债务信息透明度提高的基础上,构建了政府债务偿债能力指标和政府债务责任矩阵,将政府债务责任考核贯穿于债务筹集,使用及偿还的整个过程中,进而有效地降低了财政风险。     

政府会计引入权责制问题的探讨

一、政府会计引入权责发生制的必要性权责发生制在强化政府会计责任、增加政府财政的透明度、提高政府机构管理效率、减少财政支出以及提高财政信息的准确性方面，具有积极作用。政府会计引入权责发生制，不仅是技术上的改革，更是会计功能的变化。我国的政府会计改革，采用权责发生制很有必要。     

加强政府债务管理防范财政风险

加强政府债务管理,防范财政风险是就政府债务管理的实际情况和财政政策而定的.需要政府部门加强对债务管理的规划,制定科学、完善的债务管理制度和债务风险预警机制,以提高政府财政运行的透明度,增强政府的风险防范能力.对此,下面就围绕政府债务管理以及财政风险防范的几个方面出发,并针对政府债务管理中存在的风险性,提出几点对策建议.     

财政透明度衡量问题研究——一个分析框架

财政透明度是良好财政管理的一个方面,但财政透明本身不是目的,它是促进效率、保障政府承担应负责任的一种方法。准确定义财政透明度非常困难,因为透明度关键     

地方政府信用评级方法比较及在我国的应用

本文从评级思路、评级要素、评价指标等方面就国际主要评级机构对地方政府信用评级方法进行比较分析。在借鉴国际经验的基础上,从地方经济发展水平、财政能力和城投债管理三个方面对我国省级地方政府信用状况进行评价。进而从增强数据可及性、统一债务核算口径、改革政府预算制度和提高财政信息透明度四个方面提出提高我国地方政府信用度的政策建议。     

财政透明的治理效应研究北大核心

本文在评估过度支出和收入不足两种地方财政表现的基础上,利用地级市面板数据,检验财政透明的治理效应。结果表明:提高财政透明度有助于降低地方财政过度支出的规模,从而改善地方财政状况;其内在的机制是,财政透明度的提升强化了社会对财政和预算信息的关注,促进地方政府提高公共服务供给效率,降低过度财政支出。强度DID模型的结果也证实,新《预算法》对预算信息公开的法定要求通过增强地方财政透明度,能够显著降低地方财政过度支出。本文的政策涵义是,应通过细化和完善年度及中长期预算信息的公开内容,构建兼具信息公开和预警监督的透明财政运行体系,推动地方财政持续健康发展。     

浅谈政府财政管理改革--以提高预算透明度为视角

“没有预算的政府是看不见的政府,有了预算不公开,仍然是看不见的政府,而看不见的政府不可能是负责任的政府。”这是中山大学一位教授对预算管理制度表达的观点。虽然文字简短,却强有力地表现了社会对政府提高预算透明度的诉求。而政府只有响应社会的发展趋势,增强预算透明度,才能建立透明、廉洁、高效的政府。本文在借鉴国际通行财政透明度做法,谈谈对加强预算透明度的建议。     

关于编制地方政府资产负债表问题的思考

地方政府应该尽早编制和公布资产负债表,建立规范化的反映并且披露地方政府财务状况的机制,增加政府财政透明度,防范财政风险。地方政府资产负债表编制要求加快推动政府会计的改革,制定相关的准则与规范,明确资产负债表以及表内项目的范围,尽早编制出完善的政府资产负债表,发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用。     

关于编制地方政府资产负债表问题的思考

地方政府应该尽早编制和公布资产负债表,建立规范化的反映并且披露地方政府财务状况的机制,增加政府财政透明度,防范财政风险。地方政府资产负债表编制要求加快推动政府会计的改革,制定相关的准则与规范,明确资产负债表以及表内项目的范围,尽早编制出完善的政府资产负债表,发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用。