外部董事制度运行成效、问题与完善之道

外部董事制度，是我国建立新的国有资产管理体制以来，国务院国资委所推行的完善和建设中央企业董事会试点工作的一项重要创举。建立外部董事制度，构筑由外部董事占多数的董事会，就是要保障董事会能够科学决策和有效监督，保障企业享有作为市场主体依法享有的权利。     

公司治理改革道路上的挑战与机遇

7年多来的中央企业董事会试点工作成绩卓著,不但树立了分权制衡的公司治理理念,基本建立了外部董事制度,还初步形成了协调运转、有效制衡的法人治理机制,大大增强了央企的综合实力。这是《大企业治理构架》让我们所感受到的。该书也坦率地谈到了现代企业制度建设过程中存在的问题及成因,例如对＂董事会决策、经理层执行＂理解狭隘片面、董事会职权没有完全落实到位、高素质的外部董事人才匮乏、非外部董事设置不够合理等。     

公司监督机制冲突与立法模式选择

一、独立董事制度在国外的实践董事分内部董事与外部董事，独立董事是独立的外部董事，也就是从公司外部选任的与公司成员或公司业务不发生能影响独立判断的关系的外部董事。 独立董事制度起源于美国，从概念的提出到制度的成熟已经经历了近半个世纪的时间，该制度是股东大会中心主义向董事会中心主义转变过程中的产物。由于美国公司股权的高度分散，加上信息的不对称性，使大量的中小投资者对公司的决策缺乏影响力，对公司也缺乏有效的监督，股东大会的权力日渐式微。此时公司高层管理人员和内部董事对董事会提名产生影响，     

外部董事制度初探

外部董事制度是西方公司治理结构中一项重要的制度。独立的外部董事，可提高董事会的独立性，加强对经营者的监督，协调内部董事之间可能出现的冲突，特别在防止控股股东利用关联交易损害公司及中、小股东利益方面，外部董事制度具有重大意义。外部董事制度还具有提高股东财富，减少财务报告舞弊等作用。外部董事制度应解决好薪酬、独立性、比例等问题，为了完善我国上市公司治理结构，减少内部人控制现象，保护投资者利益，有必要引入外部董事制度。     

资讯

中冶集团董事会试点正式启动中国冶金科工集团有限公司(简称“中冶集团”)董事会试点工作2006年12月7日在京正式启动。至此,国务院国资委确定的19户首批董事会试点企业已有16户启动试点工作。国资委副主任邵宁在7日的试点工作会议上说,2005年10月以来,宝钢集团、神华集团等15户试点企业的外部董事先后到位,且绝大多数试点企业的外部董事超过了董事会全体成员的半数,其中,中国外运集团进行了外部董事担任董事长的探索。目前,试点企业外部董事的人数已达到65人,其中30人兼任2户企业的外部董事。     

安林：是人才难求还是“岗位”难当？

我认为，虽然当前胜任董事岗位、拥有良好董事素质的人不多，但董事人才并不一定难找。关键是你是否给董事人才创造了环境。小平同志不是讲，人才脱颖而出是一个环境问题吗!就当前国务院国资委和地方国资委推行的董事会试点情况看，“环境”创造得并不理想。特别是外部董事人才的选聘，各地都存在“自闭化”倾向。笔者调研发现，各地国资委在给试点企业物色外部董事人才时。     

国企外部董事应当去行政化

加快完善我国国有企业外部董事制度,需要把专业性和独立性作为选拔外部董事最重要标准。同时,建议国资委通过公开选拔外部董事建立外部董事库,取代企业提名、国资委党委研究决定的做法外部董事是指由非本公司员工的外部人员担任的董事。他们不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务外的其他职务,不负责执行层的事务。我国国有企业外部董事制度是国务院国资委为建立和完善董事会试点,进一步规范董事会建设工作所推出的一项重要创举。     

哈佛法学院外部董事“阴暗面”

随着本世纪初一系列公司丑闻的发生,公司治理改革开始聚焦于董事会外部董事的表现。美国证券交易所上市标准明确要求董事会中外部董事应占多数。很多国家也对董事会外部董事的比例,以及提名委员会、薪酬制定委员会和审计委员会中外部董事的比例做了明文规定。     

我国上市公司董事会各类董事剖析

上市公司是现代企业制度建设的典范 ,如何使上市公司走上良性循环的发展道路 ,是企业改革的重中之重。本文从沪市 6 72家上市公司 2 0 0 2年年度报告的分析入手 ,对我国上市公司董事会的规模、董事会构成中各类董事地位等几方面进行研究 ,并针对问题提出一些看法和建议。一、董事会构成分析的概念界定在进行董事会各类董事所占比例分析前 ,先对董事会的董事分类进行概念界定。在董事会构成分析中 ,将董事会成员按类型细分 ,即分为高管、控股股东、非控股股东、一般董事、独立董事等五类董事。高管指既为董事会成员 ,又在上市公司的管理层任…     

上海国企外董制度试点225天

国企董事会独立、有效性的发挥离不开外部董事的关键作用,而完善外部董事制度需要在选聘、考核等环节进一步解放思想,按照市场化规则审慎出牌。     

央企负责人考核权下放董事会

2007年1月29日，国资委下发了修订后的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，其中明确规定凡列入国资委国有独资公司董事会试点且外部董事到位人数超过全体董事1/2的企业，国资委授权企业董事会对企业经理人员的经营业绩进行考核。[第一段]     

华丽转身：从董事会到群英会——江苏省国资委外部董事制度试点推行调查

建立健全外部董事制度，是国企董事会试点的一项重要措施。江苏省国资委审时度势，在全国率先开展外部董事制度试点工作。在这条创新之路上，他们发现了怎样的风景呢？     

降低初任年龄，激发央企外部董事履职活力

<正>中央企业外部董事制度经过近20年的发展,取得长足进步,但具体执行过程中与设立时的初衷仍有一定偏离,亟待持续深化改革,不断提升外部董事履职能力和效果中央企业外部董事能够有效实现企业决策权与执行权的分离,确保企业对经理层的管理更加独立客观。外部董事占多数能够实现董事会在决策上具有较高独立性,有力破解“一把手”监督问题,促进董事会集体决策和科学决策。值得注意的是,     

厘清职董职责范围

对于雇佣制度、基本薪酬制度、大量裁员和雇佣决议等,职工董事可拥有相当程度的投票权,但对于战略、投资和人事等决策事项,职工董事更适合发挥董事会和基层员工进行沟通的作用     

外部董事：国企改革新路径

新华社报道,2005年10月17日在上海召开的宝钢集团有限公司董事会试点会议上,国资委主任李荣融向宝钢5位外部董事颁发了聘书,宝钢集团有限公司董事会成为中央企业中第一家外部董事全部到位且超过半数的董事会,也标志着我国中央企业中第一家规范的国有独资公司董事会开始正式运作。长期以来,我国的国企改革一直处于一种进进退退的徘徊当中,从承包制、股份制再到股权期权甚至MBO等等,方法不断翻新,但是成效并不显著。在以往的国企改革过程中,国有企业资产的管理和国企经营者激励约束问题一直没有得到很好地解决。宝钢一口气聘请了5名外部董事…     

通过董事会试点推进国有独资公司股份制改革

随着国务院国资委主任李荣融向宝钢5位外部董事颁发聘书，宝钢集团有限公司董事会成为央企中第一家外部董事全部到位且超过半数的董事会：我国央企中第一家规范的国有独资公司董事会开始正式运作。     

资讯

一汽股份启动建设规范董事会 4月3日，中国第一汽车股份有限公司建设规范董事会工作会议举行，徐建一等7人组成一汽股份有限公司的董事会。据介绍，一汽股份有限公司董事会的7人分别是徐建一、许宪平、孙国武、宋宁、冷荣泉、段永宽和郝银飞。其中，徐建一为一汽股份董事长，许宪平为一汽股份董事、孙国武为一汽股份职工董事，另外4人为外部董事。在会议上，4名外部董事与一汽股份签订了《服务合约》。     

英国亨利管理学院

杰出的董事是怎样炼成的？ 普遍的趋势和看法是，未来外部董事将在董事会中扮演越来越重要的作用，下一代的董事会主席应该从非执行董事中选出。同时，在未来的公司里，董事会主席也将扮演更重要的角色，这不仅仅是为了权力平衡和独立董事会的需要，因为一个公司的领导能力将在越来越激烈的竞争中变得更加重要，金融投资机构对董事会的关注也越来越高就证明了这一点，董事会主席的作用将明显不同于首席执行官的作用。     

董事会：不仅仅是制度安排

现代企业制度的核心是公司治理，公司治理的关键是董事会建设。20世纪90年代以来，美国大公司改进公司治理的重点不是规范股东大会或经理层，而是改进董事会。国资委提出在国有企业保值增值的前提下，今后的工作目标锁定在公司治理上，并确定了七家中央企业建立规范董事会的试点，选聘的外部董事于今年8月进驻试点企业。可以说，不论在国内还是国外，不论是国企还是民营，是股份制还是其他公司形式，有效的董事会治理正在向我们渐行渐近。     

君明乐官:战略决策的启示

高效发挥战略董事会的作用,必然需要优秀董事的加入,这一点如果实现比较困难,那不妨考虑通过增加外部董事来改变董事会结构。引进比现有董事会成员专业能力更强、更懂经营的优秀外部董事,不仅能把最高管理者不切合实际的想法扼杀于萌芽之中,更关键的是能够发挥外部董事不一样的指导作用。