监察部 国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法

第一条为了加强土地管理．惩处违反土地管理规定的行为,根据《中华人民共和国土地管理法》．《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律、法规．制定本办法。 第二条单位或者个人有本办法所列违反土地管理规定行为的．除依法给予行政处罚外,对有关的国家公务员依照本办法给予行政处分;涉嫌犯罪的。移送司法机关依法处理。 第二条单位买卖或者以其他形式非法转让土地的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,分别依照下列规定给予行政处分： （一）买卖或者以其他形式非法转让基本农田不足０．２公顷（３亩）,或者其他耕地不足０．３３公顷（５亩）．或者其他土地不足０．６７公顷（１０亩）的．给予警告、记过或者记大过处分; （二）买卖或者以其他形式非法转让基本农田０． ２／公顷（３亩）以上不足０． ３３公顷（５亩）,或者其他耕地０． ３３公顷（５亩）以上不足 ０． ６７公顷（ １０亩）．或者其他土地０． ６７ 公顷（１０亩）以上不足 １． ３３ 公顷（ ２０亩）的,给予降级或者撤职处分; （三）买卖或者以其他形式非法转让基本农田 ０． ３３公顷（５亩）以上,或者其他耕地０． ６７公顷（ １０亩）以上．或者其他土...     

建立土地流转机制 实现土地规模经营

呼兰区辖11个乡镇8个街道办事处168个行政村，农业人口42．6万人，耕地面积213．7万亩。《农村土地承包法》和《农村土地流转条件》颁布后，呼兰区非常重视农村土地流转工作，积极介入、跟踪指导、扶持规范，探索建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，土地经营规模不断增大。目前，全区流转土地面积38．9万亩，占总耕地面积的18.2％，土地规模经营总面积不断扩大。促进了农村经济发展，2010年农民人均收入8665元．比上年增长27．8％。     

围绕现代农业发展夯实现代农业基础

近年来,尚志市围绕现代农业发展,不断创新农村发展机制,通过创建现代农业园区、发展特色产业、完善新型农业经营体系和加大政策扶持等有效措施,引导农民和新型农业经营主体积极参与土地资源整合,推进土地有序适度流转,农业生产标准化、规模化、集约化水平不断提升,夯实了现代农业发展基础。截至目前,全市累计整合土地资源42．3万亩,占总耕地面积的17．7％。其中：粮食种植30万亩,发展特色产业12．3万亩。     

上半年土地交易基本情况

共办理经营性国有土地使用权出让103宗，成交总面积约601．0276公顷（9015．414亩），其中出让面积约456．1587公顷。可建建筑面积约1311．5863万平方米。成交金额65．1837亿元，其中土地出让金26．1443亿元。土地使用权出让综合价金单价约为71．6万元／亩，土地使用权楼面单价约为492．1元／建筑平方米，土地出让金楼面单价为199．3元／建筑平方米。通过“招拍挂”竞争性出让，共增收出让金8312万元，出让金增值率为3.34％。     

对旺苍县水利基础设施建设的思考

旺苍县耕地1.79万公顷(其中:水田7629公顷,旱地10271公顷),据2006年土地变更调查数据,全县实际耕地面积81.82万亩,其中水田23.94万亩、旱地57.88万亩。共有13.97万户45.6万人,其中:农业人口35.61万人,乡村劳动力资源总数20.56万     

推进经济转型再谱发展新篇——通北林业局经济社会发展纪实

通北林业局建于1958年，1965年正式投产．施业区总面积309800公顷。有林地面积224915公顷．森林蓄积1713万m^3。覆被率72．6％．农业耕地65万亩。现有基层单位32个，其中：山上14个林场（所），山下18个生产事业性单位。林区居民19025户56850人。     

强化管理引导 推动土地流转——常宁市多措并举加快土地流转

正常宁是农业大市,辖27个乡镇、街道(含天堂山),有707个村和60个社区。总人口97万,其中农业人口74万。土地总面积306万亩,其中耕地面积75.39万亩(水田面积63.39万亩),林地面积175万亩(集体林地面积169.2万亩)。近年来,我市紧紧围绕农业增效、农民增收、农村增强这个中心,在稳定农村土地承包关系的前提下,稳步推进农业适度规模经营,有力促进了农村土地有序合理流转。截至目前,全市共流转     

采取八种形式 促进土地使用权合理流转

采取八种形式促进土地使用权合理流转李德全山东省烟台市牟平区针对农业和农村经济发展的新形势，从活化农村土地使用权入手，通过土地的“市场式”流动，采取８种流转形式，促进耕地的有效保护和合理开发。截止今年９月底，全区累计流转土地１６万多亩，年创效益达１．５...     

建立土地流转机制实现土地规模经营

呼兰区辖11个乡镇8个街道办事处168个行政村,农业人口42.6万人,耕地面积213.7万亩.<农村土地承包法>和<农村土地流转条件>颁布后,呼兰区非常重视农村土地流转工作,积极介入、跟踪指导、扶持规范,探索建立"政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿"的土地流转机制,土地经营规模不断增大.目前,全区流转土地面积38.9万亩,占总耕地面积的18.2%,土地规模经营总面积不断扩大.促进了农村经济发展,2010年农民人均收入8 665元,比上年增长27.8%.     

数字

44．67万公顷 国土资源部日前印发《关于下达（2011年全国土地利用计划）的通知》,指明优先安排民生建设用地,鼓励地方清理批而未征、征而未供土地。今年计划新增建设用地44．67万公顷,与去年的42．67万公顷相比,增长4．7％。     

开县土地流转模式效果好

开县岳溪镇胡家村村民安常乐，利用多年外出务工收入回乡创办梨园，与本村和邻村300多户以土地入股分红模式流转土地近2000亩，第一批入股土地150亩雪花梨就收入3万余元。这是该镇为提高土地集约利用水平探索出的土地流转模式之一。目前，该镇涉及土地流转的农户已达4000余户，流转土地面积18000亩，占耕地总面积的32％。     

天津市武清区产业融合先导区建设情况

武清作为天津市农业大区,粮食、蔬菜、奶牛三大优势产业规模和产量均占全市三分之一左右,年粮食播种面积140万亩,产量6.6亿公斤,蔬菜产量178万吨,奶牛存栏4.3万头,年产鲜奶18万吨;全区土地流转面积30.47万亩,占家庭承包土地面积的34.1%。2018年,被农业农村部认定成为“全国农村一二三产融合发展先导区”,一产种养业、二产加工业、三产服务业融合态势基本形成。     

加强耕地保护支持循环发展

陕西省商洛市位于秦岭东段南麓,鄂豫陕三省接合部,因商山、洛水而得名。全市辖7个县（区）126个乡（镇）,人口243万。2010年土地调查结果显示,商洛市土地总面积2938．1万亩,其中耕地305．31万亩,人均耕地1．25亩。     

倾心履职谋发展 坚守“红线”不动摇——讷河市国土资源局保障发展、保护资源工作纪实

讷河市是土地资源丰富的农业大市．耕地总面积为齐市各县之首．辖区总面积（市属）597483．41公顷，其中农用地513151．94公顷。占土地总面积的85．88％．其中耕地421515．96公顷：建设用地49093．04公顷。占土地总面积的8．22％：未利用地35238．43公顷，占土地总面积的5．90％：讷河市国土资源局在局长张立军的带领下．始终把国土资源管理工作．     

“十一五”上海房地产业发展与土地利用

对于房地产业而言，最重要的资源就是土地。而土地资源的紧缺、稀缺，有可能成为制约房地产业发展的“瓶颈”。从全国来看，1997～2003年耕地总量减少1亿亩。世界人均耕地面积为4．2亩，我国仅为1．5亩，其中，600多个县市人均耕地低于0．8亩的国际警戒线。按照粮食安全的要求，我国需要保有耕地1．216亿公顷，现有耕地1．234亿公顷，余地仅有180万公顷。     

节地型城市发展模式的探索与实践

湖南省长沙辖五区三县一市,总人口631万,土地总面积11819．50平方公里。全市耕地面积28．03万公顷,人均0．68亩,基本农田保护率88．47％。     

农业结构调整发生质变

北京市第二次农业普查数据显示,十年来,在农业用地不断减少的情况下,环境建设力度不断加大,绿化面积大量增加。2006年农业用地面积1579．6万亩,比1996年第一次农业普查时减少66．2万亩,下降4％。其中耕地面积348．9万亩,减少167万亩,下降32．4％,实际经营的耕地面积为278．4万亩,比第一次农普减少237．5万亩,下降46％;园地、林地面积分别为183．9万亩和1036．4万亩,分别比第一次农普增加了34．9万亩和88．1万亩;园地和林地占农用地面积的比重比1996年提高了3个和8个百分点（见表1）。     

理性面对规范管理促进土地市场稳定健康发展

理性看待上海土地市场回暖 1．上海部分地区地价越来越高这一段时间，上海土地市场犹如升温的天气，土地出让（住宅用地）受到热捧。如：6月11日，长宁区周家桥街道91街坊，占地面积8531．9m2（12．79亩），建筑容积率2．25，土地用途为居住用地，起始价21117．0万元，上海朗华置业有限公司以42200．0万元中标（中标高出底价1．99倍）；     

充满活力的以色列农业

以色列国土面积为２．１万平方公里，可耕地面积仅为４３７０平方公里（约４４万公顷，合６０万亩），占总面积的２０％，而且可耕地一半以上的土地还需提水浇灌。以色列的农业成为与军火工业、钻石加工业并列为国民经济与对外贸易的三大支柱产业，现在一个农业人口可养活９０～１００人。以色列的农业处处充满活力，给我们留下深刻印象。水与农业灌溉以色列是一个水资源十分匮乏的国家，一年降雨２～３次，由南至北每年平均降雨量是２５～８００毫米。以色列农业每年要消耗１２亿立方米水，其中９亿立方米是可饮用水，剩余部分来自河流、洪…     

促进区域特色的设施农业发展——以新疆为例

一、新疆设施农业的现状（一）生产初具规模且已形成基地目前设施农业已从以乌鲁木齐市为中心向地（州）县（市）扩展,逐步形成了区域化、规模化、专业化的生产格局。2005年新疆设施农业面积仅为40．9万亩,2006年为49．4万亩,2007年达~1162．6万亩。（二）经济效益不断增长设施农业生产通过由单一的春提早向春提早、秋延晚和冬季生产发展,实现了由一季生产向多季生产。