制度创新:取消农业税后农村基层财政的必然选择

实施农村税费改革,取消农业税后,在一定程度上加重了农村基层财政的困难。导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理。要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制。     

取消农业税后县乡财政困难的对策研究

取消农业税后,县乡基层财政运行将更加困难。文章结合调查的情况,着重分析农业税取消后对县乡财政的影响,从制度创新和完善的角度提出推进此项改革的相关思路和政策建议。     

浅析取消农业税对新疆乡镇政府职能的影响——以新疆昌吉州玛纳斯县乐土驿镇为例

取消农业税有利于减轻农民负担，但对乡镇政府职能也会有很大的影响，本文分析了取消农业税对新疆地区乡镇政府职能的影响，并结合实际分析了目前昌吉州玛纳斯县乐土驿镇政府在取消农业税后镇政府职能发挥过程中所受到的影响和政府职能的转变情况。     

取消农业税后中国西部贫困地区财政自生能力研究

取消农业税是解决三农问题,促进城乡协调发展,全面建设小康社会的一项重要举措。但就我国西部贫困地区而言,取消农业税后使财政雪上加霜,财政收支缺口进一步加大。本文着重研究取消农业税后如何提高和培养西部贫困地区财政自生能力,构建西部贫困地区财政可持续发展新机制。     

取消农业税对农村基层政府的影响--以陕西省延安市为例

从2004年以来各地的行动来看,国家在农业税改革方面取得的进展是令人鼓舞的。然而,由于长期以来农村基层政权依赖于农业剩余而运作,农民依赖于农业剩余而生存,因此,取消农业税在很大程度上是个加减法的问题,取消农业税后,农民负担会减轻,但原先依赖农业税的农村基层政府收入将会减少。     

后税费时代农村公共品供给的出路

从2006年开始,我国在全国范围内取消了农业税,使大部分基层政府失去了稳定的收入来源,进而使农村公共品供给陷入困境。本文首先就取消农业税后农村公共品的供给现状进行了系统论述,进而对造成这些现象的原因进行了归纳分析,最后针对上述情况提出了建设性的对策。     

浅析农村综合配套改革

取消农业税后，农村基层组织的任务很多，在保证农民负担减轻、规范、不反弹的前提下，如何解决财政困难、化解历史债务等以保证农村基层组织的正常运转，是关系到农村工作全局的一个关键问题，因此，在取消农业税的同时，要加快乡镇机构、农村教育和县乡财政体制等以上层建筑为主的综合配套改革。     

后农业税时代的农民负担问题探析——基于农民“生存伦理”的视角

我国取消农业税后,农民仍旧处在弱势地位,农民承受风险的能力有限而农民面对的经济风险却越来越大,农民的负担依旧很重。本文从农民＂生存伦理＂的视角分析了当前农民负担的主要成因,提出了解决农民负担问题的对策。     

农村公共产品的供给研究

农村公共产品的供给状况直接影响着农村经济的发展。我国自取消农业税后,出现了严重的农村公共产品供给不足的问题。本文从农村公共产品供给中存在的问题、问题产生的原因以及解决问题的对策三方面进行分析,力图为决策部门献计献策。     

“后农业税”时代县乡财政困难问题及对策研究

从2006年1月1日起取消农业税后，农民摆脱了历时几千年的“皇粮国税”，农民负担降到了中国历史上的最低点，两年多的实践证明农业税的取消对推动农业的发展和农村建设发挥了积极的作用。但不可否认，“后农业税”时代也存在一些问题，这些问题能否得到妥善处理，关系到“三农”问题的解决和经济社会发展的全局。本文重点讨论的就是“后农业税”时代的县乡财政问题。     

乡镇究竟该何去何从

取消农业税后，乡镇机构的撤存问题，虽未见权威部门的正式文件，但在社会学界和民间却颇有议论。对涉及乡镇机构命运、牵涉全国行政体制改革、农村经济发展与社会和谐的大问题，我们谈点粗浅的认识，以利问题的探讨。     

后税费时代构建农民增收长效机制探讨

促进农民增收是社会主义新农村建设面临的首要任务.尽管取消农业税后农民的收入相应有所增长,但并没有表现出增长的可持续性,制约农民增收的一些长期性、根本性因素并没有消除.因此,必须从农民增收的制约因素着手,构建农民增收的长效机制,切实增加农民收入.     

浅析原州区乡镇财政解困措施

在取消农业税后原州区乡镇财政面临多重困境,主要包括财政收入减少、财权与事权不统一导致收支缺口逐渐增大和债务负担沉重、农村公共品难以保障,要摆脱这些困境需要改革和完善现行的乡镇财政管理体制,加大对原州区乡镇财政的转移支付力度,化解原州区乡镇债务,积极推进机构改革等。     

税收价格视角的农民税收负担问题

取消农业税后的农民税收负担究竟怎样?从税收价格这一视角出发,对传统的税收负担理论提出了质疑并对税收负担进行了新的解释;对"税收价格"这一理论进行了说明,同时提出了基于税收价格视角的税收负担测量指标;对取消农业税之后的农民税收负担进行了测量,得出的结论是,税收价格视角下农民依然承担比较重的税收负担.     

构建农民增收长效机制的思考

本文认为,尽管取消农业税后农民的收入相应有所增长,但并没有表现出增长的可持续性,制约农民收入稳定增长的因素并没有根除。我们应该从城乡统筹发展机制、逐步建立稳定的农业投入增长机制、积极推进农村教育制度改革、依靠科技进步和规模经营等方面入手,构建后税费时代的农民增收长效机制。     

后农业税时代河西走廊农户农地流转意愿及其影响因素分析——以张掖市为例

以河西走廊张掖市农户调查为例,采用Logistic模型对取消农业税后农户农地流转的意愿及其影响因素进行定量分析。研究表明：农地流转交易价格是影响农户农地流转的主要因素;家庭非农收入比例也对农户农地流转有较显著的影响作用;农业补贴额作用着农户农地流转;＂农户对农业税费减免政策的效应感知＂在一定程度上也影响农户农地流转。最后,提出了相关的政策建议。     

欠发达地区乡镇财政困境分析及对策探析

在取消农业税后乡镇财政特别是欠发达地区乡镇财政面临多重困境,主要包括财政收入减少、财权与事权不统一导致收支缺口逐渐增大和债务负担沉重、农村公共品难以保障,要摆脱这些困境需要改革和完善现行的乡镇财政管理体制,加大对欠发达地区乡镇财政的转移支付力度,化解欠发达地区乡镇债务,积极推进机构改革等,在当前国际金融危机的大背景下尤其具有现实意义。     

税费改革对农民收入的影响——基于四川省的实证分析

税费改革自实施以来,得到了学者们的广泛关注,时于税费改革能否增加农民收入这一问题理论界一直存在争议.本文以四川省为研究对象,选取了四川省全面税改前和全面取消农业税后的两期面板数据,运用实证的方法分析了四川省税费改革对农民增收的影响.结果表明:税费改革对农民增收有显著的影响,农业和牧业对农民增收没有显著影响,渔业、林业和从事非农工作对农民增收虽有影响,但影响不大.     

新农村建设中的新型经济违纪与腐败及其治理

由于取消农业税后,乡镇发展受到财政资金瓶颈制约,在新农村建设中,各地乡镇政府纷纷将目光投向国家各项政策性专项资金。一种新型的腐败行为——乡镇申报国家支农建设项目资金过程中的寻租逐渐被越来越多的单位和部门以及个人觉察并被广泛利用。本文运用寻租理论和新制度经济学对该新型腐败行为从现象到本质进行了深入的理论分析,并提出了治理对策。     

我国农村税费改革面临的新问题及综合改革建议

我国全面取消农业税后,农村发展面临着乡镇机构臃肿、农村义务教育供给不足、县乡财政运转负担重等一些新的深层次体制问题,急需进行农村综合配套改革。改革思路是:以精简机构、转变职能和提高效率为核心加快推进乡镇机构改革,以改革投入机制和教学质量为核心深化农村义务教育体制改革,以重新划分各级政府事权与财权为中心推进县乡财政管理体制改革,并建立农民负担监管机制。