关于旅游资源经营权转让的探讨

随着旅游业的发展,旅游景区经营运作机制出现重大突破。本文探讨对旅游资源在转让经营权时出现的问题,提出旅游资源经营权转让的对策和旅游资源资产评估流程。     

西北地区旅游制度变迁主体与动因:张掖景区经营权转让的实证

制度是经济增长中的内生变量,西北地区旅游发展中存在着明显的制度供给不足。基于"三权分离"的张掖景区经营权转让改变了原有产权合同,是一种制度创新过程。张掖景区经营权转让的制度变迁主体是临泽县、张掖市两级发展型政府行动集团,次级行动集团的制度变迁具有显著的路径依赖特征,景区经营权转让的制度变迁方式属于渐进式制度变迁和强制性制度变迁。景区经营权制度变迁的动力为发展型政府的创新追求和利公、利他的社会效益追求。张掖景区经营权制度变迁对西北经济欠发达、旅游资源富集区实现区域经济增长具有重要的借鉴意义。     

旅游景区经营权转让问题研究

本文旨在探讨旅游景区经营权转让的客观现实性，分析旅游景区经营权转让中出现的问题，探讨保证旅游景区经营权转让良性发展的对策：区分旅游景区的类型和等级，分别对待；根据各地实际确定经营权转让模式；政府要加强对转让旅游景区的监管；建立旅游帚区经营权转让法律体系；积极探索动态旅游景区经营权转让定价体系。     

云南风景区转让潮的反思

时下。一些省市景区纷纷以委托经营或租赁经营的方式出让经营权。作为旅游大省的云南也不例外。汹涌而起的转让风潮。令广大市民愕然。 早在1995年。国务院曾下发了相关通知。称“风景名胜资源属国家所有”。相隔10年后的2005年9月23日。国家建设部又明令“国家重点风景名胜区经营权不得转让”；随后。建设部副部长仇保兴也再次公开表示：“禁止转让核心景区经营权!”[编者按]     

政策导航

建设部明令不得转让国家重点风景名胜区经营权针对个别地方欲将国家重点风景名胜区核心景区旅游资源经营权出让给企业的情况,建设部有关负责人表态,在国家所有、政府监管、符合规划的前提下,鼓励社会各方面投资开发风景名胜区。风景名胜区管理机构可在门票收入中支付企业对名胜区开发投入的回报,但不得将风景名胜区资源和门票专营权出让或转让给企业垄断经营。《公务员法》2006年1月1日起实施《中华人民共和国公务员法》4月27日在十届全国人大常委会第十五次会议上获得通过,国家主席胡锦涛签署主席令予以公布。这部法律自2006年1月1日起施行…     

社区主导型乡村旅游发展中的利益相关者的行动策略研究——一个村落的个案分析

我国社区主导型乡村旅游发展过程中各利益主体之间存在多种矛盾与纠纷,文章以京郊一个自然村落为例,通过一个旅游纠纷事件的文本描述,从事件发生的具体场域中展示各利益相关者的行动策略,并进一步指出这种行动策略背后实际上反映了村民对旅游资源控制权的缺失,最后指出解决村民旅游资源控制权缺失的路径。     

传统村落旅游开发相关利益主体诉求及表达途径——以中国传统村落福安市溪潭镇廉村为例

随着我国旅游行业的日渐兴盛,旅游需求的多样化发展,传统村落旅游项目作为一种新兴方向越来越被人们所追捧。传统村落旅游的开发是传统村落历史文化价值和现代经济价值的结合。而在传统村落资源的保护与管理开发的过程中却产生利益分配、保护和开发等各方面问题。文章通过将利益主体研究作为廉村传统村落旅游开发的一个切入点,在多层次、多方面的研究思路下,探讨该如何建立一致的利益分配机制,以便加强各主体的协作,实现传统村落的持续发展。     

旅游经济发展与资源配置管理

旅游经济、旅游资源、旅游管理、旅游经营、旅游规划正在逐步相互协调、相互深化，其中旅游经济和旅游管理联系紧密，在旅游发展过程中发挥着主导作用。目前旅游管理者的定位及旅游经营权并不统一，甚至调配不当，这就要求我们对现今的旅游结构系统要用主导者的眼光加以剖析，从而推出更为合理的机制。     

土地承包经营权转让存在的问题及对策

土地承包经营权流转的方式包括转让、入股、抵押等方式,但是最主要的方式是转让。土地承包经营权的转让属于土地使用权的转让．原承包人退出承包关系,受让人成为新的承包入。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条的规定．转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源．经承包方申请和发包方同意．将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户．由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止．原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。     

深化经济体制改革 提高对外开放水平

抓住当前经济形势好、改革开放意识强的有利时机,加大改革力度,加快改革步伐。一是深入推进“三个转变”,着重在土地使用权、矿业权、公用事业经营权出让和国有资产转让等方面,拓展市场化配置资源的广度和深度,建立和完善相关制度。二是深化国有企业改革,推进国有经济结构战略性调整,加快国有企业股份制改造,实现投资主体和产权多元化,搞好主辅分离和分离企业办社会职能,加快建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,完善国有资产管理监督机制,规范国有企业改制和国有产权转让行为。三是加快投资体制改革,积极推行企业投资项目核准制和…     

基于利益相关者理论的内生式乡村旅游发展研究

基于利益相关者理论的内生式乡村旅游发展是一种强调由当地利益相关者主导的发展模式,它需要各利益相关者的合作和参与,其关键是通过内部整合力量、社区动员、当地旅游资源和社会团体潜能开发、乡村特有文化保护、政府职能转变等,建立新型合作经济组织、完成社区组织建立和组织创新、构建内外各利益群体协调平台、增强个人和组织的权力、重构符合时代发展的乡村文化、建立利益相关者战略联盟伙伴关系、创新政府参与形式等等,最终形成由当地主导的利益相关者内生式乡村旅游发展模式,实现地区可持续发展和地方综合发展能力提高的目标。     

Satellite and resource accounting as tools for tourism planning in southern Africa

The potential for improvements to tourism planning through development of tourism satellite accounts (TSAs) to measure economic activity, and tourism asset resource accounts (TARAs) to measure the natural asset base, was studied in southern Africa. It was concluded that economic efficiency in tourism development would be enhanced if all the countries pursue plans to develop TSA, TARA and economic models for tourism planning. Basic TSA, including consumption, production, supply and use, employment and capital tables are required. TSA development should take place step by step, with specific data collection surveys and agreements between the stakeholders. Surveys should be focused on both tourists and the suppliers of tourism products, and should be carried out by central tourism agencies in collaboration with national accounting agencies. TARAs should involve both physical accounts for specific resources, such as water or wildlife, as well as land accounts for general tourism activity and potential. TSAs and TARAs should be integrated with input-output/social accounting matrix modelling tools. Countries should match the rigour of their TSA and TARA development with their anticipated capacity for analysis and planning. Donors could assist in the process, especially in a regional context.     

论民营企业在旅游投资与经营中的资源整合

民营企业是近年旅游业投资与开发的主力军。现实中旅游资源的浪费与破坏十分突出，制约着行业的深层次发展。为了使民营企业在旅游业保持可持续发展的同时取得较好的经营效果，资源整合十分关键。文章主要从关系整合、地域整合、文化整合、信息整合与营销整合等方面提出了自己的见解。     

西部旅游可持续发展的价值因子分析

西部旅游正处于蓬勃发展的阶段,如何解决可持续发展的问题,是政府、旅游者和旅游投资者关心的问题。本文从旅游资源的不利变化、旅游利益相关者和旅游需求三个方面分析对旅游可持续发展有重大影响的价值因子。并在此基础上,根据价值因子在旅游业不同的发展阶段重要性的不同进行了赋值,以便更好地解决西部旅游可持续发展的问题。     

A fair distribution and transfer mechanism of forest tourism benefits in China

This study establishes a theoretical model of forest tourism benefit allocation. Empirical testing was carried out based on China's inter-provincial panel data from 2000 to 2016, following the principle of fair allocation, and using an iterative algorithm to distribute forest tourism benefits among different economic entities and regions fairly. The empirical results show that urban residents get more than 40% of these benefits, while rural residents get less than half of that of urban residents. After the tax reform, the distribution ratios of the government and enterprises decreased due to an increase in the distribution ratio of urban residents. The transfer of forest tourism benefits among regions is highly unstable, and the central and western regions obtain more benefits than the eastern regions. Therefore, when constructing forest tourism infrastructure, the central and local governments should consider the transfer ratio of these benefits, which will help optimize the structure and use of capital investments, and continue to strengthen the backward-feeding of the economy from the eastern regions to the central and western regions.     

东西部地区产业转移利益关系协调问题研究

产业转移对各相关利益主体而言都有有利的一面，对这种有利性的高度认同和追逐，是产业转移得以发生的利益基础。与此同时，产业转移又是一个利益在转出区和转入区之间的调整和再分配过程，由于各方的利益诉求不同，区域产业转移在实践中的推进必定要面临多重利益矛盾的困扰。文章认为，为加快东部产业向西部地区转移，应强化国家对区域产业转移的宏观引导和推动，建立区域协商互动机制，探索互利共赢的区域产业转移新模式，恰当定位和发挥地方政府在区域产业转移中的作用。     

中原城市群区域旅游合作开发研究

区域旅游整合开发是现代旅游业发展的必然趋势。全面整合旅游资源,联合开发出一个特色鲜明、文化深厚、可游性强的区域性旅游圈,对中原城市群提高区域旅游竞争力,实现旅游经济健康发展具有重要意义。文章在分析中原城市群旅游开发现状的基础上,提出了对该区域旅游合作开发的建议。     

基于PPT战略的民族地区贫困人口受益模式研究——以湖南省湘西土家族苗族自治州为例

湘西自治州是湖南省最贫困的地区之一,虽然其旅游资源非常丰富,旅游开发在一定程度上促进了当地经济的发展,但旅游发展没有体现出相应的扶贫效应。本文在分析湘西州旅游开发过程中贫困人口受益现状的基础上,对制约该区域旅游业发展中贫困人口受益的主要因素展开探寻,并提出了基于PPT战略的湘西州贫困人口受益新模式。     

地方性中心城市的乡村旅游开发策略

文章从资源、市场和产品三个方面分析了地方性中心城市乡村旅游的特征。文章认为,应通过打造乡村旅游产品体系、构建环城游憩带、推行乡村旅游标准化和发挥中心城市主导功能统筹城乡发展等开发策略促进地方性中心城市乡村旅游的开发和发展。     

中部六省旅游经济差异研究

通过2001-2010年中部六省旅游数据分析中部旅游业的发展状况,认为中部旅游业在中部崛起战略中获益匪多。中部崛起战略的提出促进了中部六省旅游业的发展,但各个省的发展程度有所不同,呈现出绝对差异在拉大,相对差异缓慢下降的趋势;中部六省国内旅游发展势头良好,而国际旅游市场需求有待加强。