完善村级财务管理的思考

一、村级财务管理中存在的主要问题 近年来,我局在对乡镇财政决算审计和乡镇一把手经济责任审计中发现,村级财务管理存在不少问题。 1．账目设置不全．原始凭证不规范。有的村没有按制度要求设置会计账目,有的只设现金账而不设财产账和往来账．有的财会人员因不懂财务不设账和不记账,把五花八门的票据用报纸封成包,变成了名符其实的“包包账”。     

村级组织主要负责人的经济责任审计

审计机关开展村级组织主要负责人（以下简称“村官”）经济责任审计，是从近年来监督国家对农村投入大量资金、资产开始的。这项工作开展以来，确实对国家注入的资金、资产管理、提高村级管理水平等方面发挥了重要作用。由于村级组织的审计主体在农口的经管部门，且农村经济有其特殊性，因此审计机关开展“村官”经济责任审计时，在审计程序、内容、方法等方面不能完全按照党政领导干部经济责任审计那样去搞。     

对领导干部任期经济责任审计的思考

一、领导干部任期经济责任审计的特点领导干部任期经济责任审计作为一种独立的审计监督方式，在新形势下不断发展和拓宽的领域，有其自身的特点：第一，领导干部任期经济责任审计是以人为目标的监督。领导干部任期经济责任审计最重要的特征是体现在直接对“人”的监督，通过对领导干部所在部门、单位财政、财务收支真实、合法、效益情况的审计，正确评价领导干部的经济责任和廉洁从政情况，把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来，因而其监督的范围更广、力度更大。第二，领导干部任期经济责任审计的时限较长，依据的审计标准多且变…     

经济责任审计“关口前移”动因分析

经济责任审计的开展应逐步前移监督关口，对领导干部的监督由被动治标转为主动防范，由离任监督转为任前预防，任中控制。经济责任审计关口前移的动因来自经济责任审计职能的扩展，提高经济责任审计质量、提高经济责任审计效用的需要，加强社会民主法制建设的需要，强化社会反经济舞弊的需要和强化领导干部经济问责的需要六个方面。     

积极探索村级干部经济责任审计促进农村经济社会健康发展

大连市甘井子区是城乡结合部，是农村集体经济比较发达的地区。2003年以来，甘井子区审计局针对全区农村经济和社会发展的实际情况，积极探索开展村级干部经济责任审计工作，取得良好的经济、政治和社会效果，为加强对村级干部的监督，规范村级财务管理，保障农村经济健康发展，促进社会和谐，按照城市化的方向加速推进社会主义新农村建设发挥了重要作用。四年来，甘井子区审计局共完成村级领导干部经济责任审计44户，占全区村级公司总数70．9％。[第一段]     

村干部经济责任审计需要把握和注意的几个问题

积极探索开展村干部经济责任审计工作，是县级审计机关充分发挥审计“免疫系统”功能，不断扩大审计覆盖面，规范村级财务民主管理化进程，促进各项惠农政策在农村的贯彻落实的需要，也是审计人员促使村级领导干部正确履行经济责任，增强村干部财经意识、法纪观念和全心全意为人民服务的本领。笔者结合审计实践，谈几点搞好村干部经济责任审计需要把握和注意的事项，以及如何对村级主要负责人应负的责任做出客观公正的评价。     

经济责任审计“关口前移”动因分析

经济责任审计的开展应逐步前移监督关口，对领导干部的监督由被动治标转为主动防范．由离任监督转为任前预防，任中控制。研究经济责任审计关口前移的动因，有助于实际问题的解决与审计理论的完善。     

加强领导干部经济责任审计监督之我见

一、加强领导干部经济责任审计的必要性和重要性 经济责任审计是加强权力监督和制约的重要手段,其最大的特点是在一定程度上改变了其他审计对事不对人而造成某些领导干部感觉审计与己无关的想法。经济责任审计结果一定程度上影响到其政治前途,因而开展领导干部经济责任审计有利于促进领导干部廉洁勤政,还可以充分发挥被审计单位群众的监督作用,制衡领导者的权力。     

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点高俊瑞为了加强对村级财务的监督和管理,莱芜市自１９９６年实行了“村账乡（镇）管”制度。根据制度规定,村集体经济组织定期将集体收支单据及现金报送至乡（镇）经管站,由经管站审核后统一编制会计凭证记账。这样一来,经管站在一...     

积极探索全面开展经济责任审计工作

我市从１９８６年起，积极探索对党政机关和企事业单位领导干部实行任期经济责任审计。目前，这项工作已在全市范围内开展。近两年，我市对１５５位领导干部任期经济责任进行了审计。从审计实践来看，落实经济责任审计，有效地加强了领导干部的管理、监督，促进了党风廉政建设。 一、坚持实事求是，依法规范审计 从１９８６年起，我市对企业厂长、经理实行任期经济责任审计，辖下的高州市于１９８８年在全省率先将对企业法定代表人离任审计监督机制引入了党政领导干部的监督管理中，高州市政府１９８８年１０月，颁布了《关于对行政机关、事…     

关口前移——强化经济责任的动态审计

作为对政府权力制约机制和监管重要组成部分的经济责任审计，如何前移监督关口，通过对领导干部所在部门(单位)经济管理权、决策权和财政、财务收支行使权进行监督，对权力的运用结果进行及时的反馈，变事后审计为主为事前、事中、事后监督并重，从而实现对领导干部经济责任的动态审计，这是事关全面更好地履行审计监督职能的一个重要课题。     

“村账乡管”如何管？

吉安县自2003年开始实行“村账乡管”，县政府专门下发了《吉安县村账乡管暂行办法》。由乡镇经管站对村级财务实行账钱双代管，统一资金结算和会计核算，融会计服务与监督管理为一体的一种新型农村财务管理体制。为治理村级财务管理混乱，实行村级财务公开加强民主管理和监督，打造农村廉政建设起到了较好的作用。但是，从我县审计局在对乡级财政决算情况审计，延伸审计部分村委会账时，我们发现一些老问题仍然存在，甚至一些新的问题更加严重。主要表现在以下几个方面：     

如何防范经济责任审计的风险

经济责任审计是从严治党、依法行政的重要手段，是加强干部管理和监督，促进领导干部廉洁勤政的有效途径。经济责任审计的风险存在于审计工作的全过程，其风险程度远远超过其他类型的审计工作，这足由于经济责任审计针对性强、涉及丽广，既要对事又要对人，是把对事和对人的监督有机的结合起来。     

经济责任审计初探

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政、廉政、全面履行职责，1999年5月，中办、国办联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知（中办发［1999］20号），明确企业法定代表人任期届满或离任前应当接受经济责任审计，审计机关出具的经济责任审计结果被告作为组织人事部门考核、任用干部的参考依据。至此，经济责任审计作为一项常规审计项目拉开序幕。经济责任审计是对被审计者——企业法定代表人整个任职期间所承担经济责任履行情况进行的监督及综合评价。…     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

谈企业党政领导干部经济责任审计的风险防范

党政领导干部经济责任审计,是具有中国特色的特殊监督工作,是在权力监督论、监督系统论指导下与经济责任相联系的一种审计形式.本文拟对我国党政领导干部经济责任审计计的有关问题进行探讨. 本篇论文由四部分组成,分析我国党政领导干部经济责任审计的基本状况、评价体系,研究其中存在的凤险并找出防范方法.针对我国现有党政领导干部经济责任审计中存在的问题,提出相应的解决方案     

鄞县组织部门对经济责任审计专题调查表明

江泽民总书记多次指出，“对党员特别是领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。“并着重强调了监督是加强干部队伍建设的关键。对领导干部进行任期经济责任审计，是加强对领导干部监督全面评价领导干部的有效途径。目前，党中央、国务院对这项制度越来越重视，1999年5月中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，今年又提出要将任期经济责任审计扩大到县以上领导干部，并试行对省部级领导干部实行任期经济责任审计。为进一步抓好这项工作，最近，我们中共鄞县组织部就领导干部任期经济责任审计制度的实施情况、存在问题等方面作了深入的专题调查，有些问题确实值得我们思考。     

谈谈党政领导干部经济责任审计程序和方法

党政领导干部经济责任审计，是党和政府为了加强对领导干部的管理监督，正确评价任期经济责任，促进党风廉政建设，保障国有资产保值增值而实行的一种干部监督管理制度。审计部门对党政领导干部经济责任审计是依据国家的有关法律法规，对领导干部任职期间经济活动应负的责任进行审计核查，以此做出客观公正结论的一种监督评价活动。经济责任审计政策性强、涉及面广、审计风险大、审计操作要求高，     

要进一步深化和完善经济责任审计工作

开展领导干部任期经济责任审计，是加强主动监督、从源头上防止腐败现象的一项有效措施。实践证明，开展领导干部任期经济责任审计，有利于整治领导干部违法乱纪和贪污腐败，有利于促进领导干部勤政廉政，有利于科学合理考察、选拔和任用干部，避免用人失察、失误。近几年来，我们对全县行政事业单位领导干部的任期经济责任审计进行了探索，基本形成了审计监督与组织监督、纪检监督有机结合的干部监督管理新机制。这项工作的开展为加强干部管理提供了参考依据，促进了党风廉政建设，同时也拓宽了审计领域。那么，如何才能更好地深化和完善经济责任审计呢？