改进编制项目计划工作,提高本级预算执行审计水平

改进编制项目计划工作，提高本级预算执行审计水平张福岳《审计法》施行后，审计机关每年要依法审计本地预算执行情况，而且还要受政府委托，每年向人大常委会提出审计工作报告。因此，如何编制好年度审计项目计划是各级审计机关面临的一个新课题。这两年来，省厅及相当一...     

年度审计项目计划的制定

年度审计项目计划,是审计机关为履行审计职责按年度对审计项目和专项审计调查项目预先作出的统一安排。审计工作具有计划性,年度审计项目计划编制是否科学合理,直接决定审计机关全年整个审计工作质量成果的好坏和审计工作层次的高低。因此,各级审计机关应积极调研和精心准备编制好年度审计项目计划。笔者认为,在编制年度审计项目计划时要注意以下几个方面问题。     

编制年度审计项目计划应注意的几个问题

年度审计项目计划 ,是审计机关为履行审计职责而对计划期内的审计项目和专项审计调查作出的统一安排。年度审计项目计划是审计计划的重点。做好年度审计项目计划 ,既能充分发挥审计监督职能作用 ,又能合理利用审计资源 ,是非常重要的。为此 ,各级审计机关 ,都十分重视年度审计项目计划编制工作。笔者在多年的审计项目计划编制工作实践中 ,感到如下几个问题应该改进。一、上级审计机关下达审计项目计划比重过大从我市近几年来年度审计项目计划的数量来看 ,上级审计机关下达的审计项目一般占６０ %左右 ,自定项目占３０%左右 ,政府交办项目占…     

审计项目计划质量评价初探

一、概念界定 （一）审计项目计划。审计署关于《审计机关审计项目计划管理的规定》将审计项目计划定义为，审计机关每年对审计项目和专项审计调查项目作出的统一安排。这里所讨论的审计项目计划，特指审计机关对于一个计划年度的审计工作统一作出的预先安排。审计项目计划并不是绝对的以一个公历年度或会计年度为计划周期，而有可能以长于或短于一个公历年度或会计年度的审计年度为计划周期而作出的短期预先安排。一般把审计项目计划视为连接审计工作发展规划和具体审计项目的桥梁和纽带。     

与时俱进 注重实效 努力提高外资审计工作水平

今年我国审计机关将面临国际审计组织与世行项目审计质量的检查，同时，也是外资审计行业审计项目精品评比的第一年，可以说任务繁重，责任重大。今年的质量检查是国际审计组织对我国审计机关独立性的一次重要检查，也是世行对我国引进外资外部环境进行检查的一种手段，它关系到我国审计机关对国际援贷款项目的审计资格。各市审计机关要高度重视，切实把应对质量检查作为外资审计的第一要务。省厅将根据审计署的要求，成立应对检查领导小组，各市也要成立相应机构，搞好综合协调，明确责任，抓好落实。监督是审计的基本职能，对外进行审计公…     

美国审计署年度审计项目借鉴

审计项目计划管理是审计机关提高审计覆盖率、提升审计组织绩效、服务国家治理的重要基础。美国审计署非常重视审计项目计划管理,设置专门的项目计划管理部门,出具项目计划执行情况报告。本文以美国审计署1984—2013年间实施的审计项目为研究对象,分析审计项目的年度分布、领域分布及其变动情况等,了解其选择和确立审计项目的原则。以期为我国审计机关选择和确立审计项目提供借鉴。     

三个环节 三个结合 三个达到 我省加强审计项目计划管理 促进提高审计质量的做法

三个环节三个结合三个达到我省加强审计项目计划管理促进提高审计质量的做法省厅综合处审计项目计划是组织、指导、协调、监控审计活动的纲领；审计活动质量好坏、效率高低、影响大小，一个重要因素是取决于计划的科学性和先进性。因此，近几年，全省各级审计机关把改善和...     

关于加强审计成本管理的思考

审计成本是指完成一定数量的审计项目，达到一定的工作效果所耗用的人力，时间和经费，用投入产出术语表达，就是产出既定的条件下所投入的审计资源。审计署在2004年制定的《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》中要求各级审计机关在制定年度审计项目计划时要考虑项目的时间，经费和人员要求，在2005年制定的《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》中又提出要实行项目预算管理，加强审计成本控制，可见，有关审计成本管理的问题已提上审计机关日程。     

审计项目计划管理探讨

一、对审计项目计划制订过程的管理 制订审计项目计划是审计机关事先设立审计目标和选择审计对象的一种管理方法,主要应做好以下几个方面的工作。 （一）对审计项目计划进行分类管理 １、按审计项目计划所涉及的时间分类。可分为中长期审计项目计划、年度审计项目计划和具体审计项目计划（即审计方案）。中长期审计项目计划时间通常为３至５年,应实行战略管理,抓住主攻方向,主要规定审计机关在较长时期内的努力方向、奋斗目标及实现目标的战略。年度审计项目计划和具体审计项目计划时间在１年或１年以内,所确定的审计目标必须与中长期…     

当前县级审计工作面临的主要困难及建议

今年初，我在参加对县区审计机关年度工作考核时，发现县区审计工作目前存在的一些亟待解决的实际困难和问题。值得深思和研究。 　　一、面临的四个困难 　　(一 )审计计划任务、经费与中心工作之间的矛盾难以解决。 　　我国审计机关实行双重领导体制，审计业务以上一级审计机关领导为主，上级审计机关制定统一执行的审计项目计划，下级必须按时保质保量完成。但在实际工作中，形成了上级机关“只安排任务、不负担经费”的情况。根据审计法规定，审计机关经费列入预算，应预以保证，但实际上难以做到。由于各级财政状况不甚相同，越是上级…     

科学安排 抓紧时机 全省审计期刊征订工作进度加快

全省各级审计机关认真贯彻省厅审计宣传和期刊发行工作会议精神,在当前保证抓好本级财政预算执行情况审计的同时,注意科学组织力量,抓紧时机做好明年审计期刊的征订发行工作,不少单位进度快于往年。 据了解,汕尾市至10月中旬已征订《广东审计》860份,《中国审计》120份,分别完成征订计划的86％和60％。梅州市到10月上旬全市已征订《广东审     

审计机关组长负责制的实践与反思

《中华人民共和国国家审计基本准则》第十七条规定:“审计机关根据年度审计项目计划确定的审计事项,选派审计人员组成审计组,并指定审计组组长。审计组实行审计组组长或主审负责制。”审计组是审计机关开展审计项目的基本组织,对审计项目实行审计组长或主审负责制是审计机关一项基本的审计作业制度。我国审计机关二十年的发展历程证明,这一制度贴近审计实     

怎样当好审计组长

在实施审计项目中,审计组长是一个起着重要作用的角色。如何当好审计组长,笔者谈谈以下十点体会。 一、要认识自己在审计中的任务和责任 一个审计项目,是一项复杂的系统工程,需要审计人员进行许多艰苦细致的工作。完成审计机关计划的审计项目任务。审计组长要根据政府的需要和审计机关的要求组织整个审计项目的筹划和实施,     

年度审计项目计划制定应坚持“四性”目标要求

审计工作具有相当的计划性,年度审计项目计划编制是否科学合理,直接决定审计机关全年整个审计工作质量成果的好坏和审计工作层次的高低。因此,各级审计机关都应积极调研和精心准备编制好下一年度审计项目计划。笔者认为,审计机关年度审计项目计划制定必须坚持四性目标要求,即:     

谈谈加强审计项目计划管理

审计计划是对未来一定时间内审计工作的目标、方针、任务、步骤、方法等在科学预测基础上作出的事前安排。如何加强审计计划管理,确保完成各项审计工作任务,充分发挥审计监督在服务宏观管理中的作用,是摆在各级审计机关面前迫切需要解决的问题。一、加强审计项目计划管理的重要作用(一)加强审计项目计划管理,有利于实现审计工作目标。我国审计项目计划管理实行统一领导、分级管理的制度。协调好审计机关内部各职能部门之间、上下级审计机关之间、以及审计机关各职能部门和派出机构之间的审计项目计划,才能有效保     

本栏目由黑龙江省审计厅办公室主办

△齐齐哈尔市审计局力促审计工作提档升级。齐齐哈尔市审计局坚持以推进审计自身科学发展为根本，切实采取措施，改进“四项工作”，力促审计工作迈上新台阶。该局的做法包括：一是改进计划管理。加强对年度审计项目计划执行情况的考核，注意跟踪重点审计项目的进度和完成质量，保证项目计划的顺利实施。二是改进资源管理。加强对县区局的思路引导、业务领导和工作指导，上下联动，形成合力，充分发挥审计机关的整体功能。三是改进审计方式。对于信息化程度高、     

我们是如何开展对人保公司审计的

２００１年，辽宁省审计机关根据审计署的统一安排，对中国人民保险公司辽宁省分公司 １９９９－２０００年度资产员债损益情况进行审计。这次审计，是省厅机构改革以后首次实施的署统一组织的金融行业审计项目，时间要求紧、审计面宽、跨度长．质量要求高。我们在分管厅长的领导下，紧紧围绕工作目标，精心组织，讲求方法，保证质量，规避风险。克服人员少、任务重，时间紧、压力大等诸多实际困难，团结拚搏，求实创新。全省参审人员２３０人，共审计独立核算的各级分支机构１３９家，审计相关的三产、工会等单位５个，延伸审计调查５１８…     

关于推进经济责任审计的思考

经济责任审计工作量难于预计。审计机关实行审计项目计划管理制度，即每年年初由上一级审计机关下达审计项目，审计机关按上级下达的计划项目进行审计，而经济责任审计工作自实施以来，由于它的特殊性，就存在着不可预见性。特别是县级，如遇乡镇换届、机构改革或大的人事变动，都有可能临时增加很多审计任务。     

论我国审计执法的五个程序

一、编制审计项目计划审计项目计划一般应包括以下主要内容:(1)审计事项的名称和性质;(2)审计组及其人员构成;(3)被审计单位的名称、住所;(4)审计执法的方式、方法;(5)审计执法的难点、重点和采取的相应措施;(6)审执法活动的部署安排;(7)审计执法的有效期限。年度审计项目计划应在本财政年度开始之前就编制好。必要时还可编制分季度的具体审计项目计划。年度审计项目计划应报本级人民政府和上级审计机关备案,并由审计机关负责人签署后组织实施。     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。