克拉玛依区规范向社会组织购买公共服务

建设服务型政府根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,其关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务。受人力、人才的限制,政府不能完全依靠自身力量为社会提供有效的公共产品和公共服务;利用服务外包有助于解决政府资源限制和提高公共服务效能这一矛盾冲突,减少政府开支、提高政府效能。     

重点突破扎实推进——记常州市政府购买服务工作进展情况

政府购买公共服务是一种新型的政府提供公共服务的方式。它将公共服务的提供和生产的概念区分开来，能较好地兼顾效率和公平。2013年以来，随着国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》出台后，政府购买服务已成为政府、社会、百姓、媒体关注的热点和焦点。在推进政府购买公共服务改革方面，近年来，本局采购部门也进行了积极有益的探索实践。     

政府满意度、公共服务投入对居民幸福感的作用机制——基于CFPS数据的实证研究

政府满意度、公共服务投入是居民幸福感的重要影响因素。本文运用2018年《中国统计年鉴》《中国财政年鉴》和中国家庭追踪调查（CFPS2018）数据，分析政府满意度、公共服务投入对居民幸福感的作用机制。结果表明：政府满意度、公共服务投入对居民幸福感的提升具有显著的促进作用，同时政府满意度的提高及公共服务投入的增加会缩小收入差距，从而提高居民的主观幸福感，但是公共服务投入在一定程度上会替代政府满意度对居民幸福感的影响。     

为什么教育质量如此重要

当今已经很难忽视教育的重要性了。世界上所有政府都在教育其民众方面投入了很大的精力，而“为全民提供教育”则是千年发展目标的支柱。由于各种原因，社会为学校教育提供了强有力的支持。部分是纯经济原因，而其他的则是受各种想法的驱动，如利用教育促进政治参与、社会公平，总体来说是为了社会发展。     

在统筹城乡发展中积极推进城乡基本公共服务均等化

在任何社会中，政府作为社会公共部门，不仅承担着提供公共产品和服务的职能，而且也肩负着实现社会公平的重任。实现基本公共服务均等化正是促进社会公平正义、实现共同富裕的基本途径之一。目前，我国基本公共服务均等化程度比较低，地区之间、城乡之间和不同群体之间在教育、医疗、社会保障等基本公共服务方面，存在着比较悬殊的差距，特别是城乡基本公共服务的不均等，     

山西农村基础教育均等化研究

教育服务是政府提供公共服务的重要组成部分,提供均等化的教育服务是公共财政的基本职能。实现农村基础教育均等化,让每一个农村孩子都能享受平等的教育权利和教育机会,已成为当前农村社会对政府推进教育     

构建农村公共财政体系统筹城乡经济社会发展

农村公共产品投入是公共财政的一个重要组成部分。所谓公共财政，是指主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式，它是国家以社会和经济管理者的身份参与社会产品分配，弗将收入用于政府的公共活动支出，为社会提供公共产品和公共服务，以充分保证国家机器止常运转，保障国家安全，维护社会秩序，实现经济社会的协调发展。公共财政具有满足社会公共需要、法制规范和宏观调控的功能。研究农村公共投入，是解决“三农”问题的客观需要，就财政工作而言，具有重要的现实和历史意义。为此，本文就构建农村公共财政体系，增加农村公共产品投入，统筹城乡一体化发展谈点看法。     

公共服务,政府可以这样买

公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。基本公共服务包括三个基本点,一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;     

强化地方代征中央非税收入监管机制的探讨

政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权利、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分。     

财政监督购买社会组织服务探索

正李克强总理强调,推进政府向社会力量购买公共服务,要求各级政府要抓紧建立健全政府购买社会服务的法规制度体系和机制,加大政府购买社会服务力度。政府购买社会服务是一种新型政府提供公共服务的方式,就是把政府应当承担的社会发展和为人民日常生活提供公共服务的事项,通过公开招投标,交给有资质能力的社会组织来完成,并按市场劳务价格签订服务合约,对委托社会组织服务质量进行评估     

江苏东海政府购买服务 推进环境保洁社会化管理

政府购买服务，是将政府过去直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。十八大后，中央明确提出向社会力量购买公共服务，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担。东海县于2013年10月继环卫清扫作业市场化之后，又拿出城区清运岗位通过政府采购招标。     

试论行政事业单位预算编制中问题与对策

随着社会生产力的发展和社会物质财富的不断增加,近年来,国家对社会公共服务加大投入力度,财政专项资金投入明显增多,进一步增加各项公共服务资金支出的趋势非常明显。行政事业单位承担着社会公共服务的主要职能,国家不断增加对教育、文化、科技、卫生等公共事业的投入的同时值得注意的问题是,行政事业单位的财务使用率不高,各项基础设施还不够完善,影响国民生活环境和生活质量的提高。通过加强行政事业单位预算工作来提高社会公共服务资金的利用率,是保障公民能公平和有效地利用社会公共资源的关键。     

浅析社会资本进入公共服务领域存在的问题及对策

鼓励和引导社会资本进入社会公共服务领域,扩大服务供给,满足人们群众的多元化发展需求,是解决县域经济政府投入不足的最佳方案。     

转变政府职能 推动政府购买服务

近日,国务院公布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,要求到2020年在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度,形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系,公共服务水平和质量显著提高。党的十八大强调,要加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务方式。新一届国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大购买服务的力度。创新公共服务供给方式,开展政府向社会力量购买服务,进一步提供更多更好的服务,是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施,是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关     

事业单位内部审计基于ⅡA新三线模型的思考

正一、事业单位内部审计现状(一)国家审计为主,内部审计为辅事业单位与企业的最大不同在于不以盈利为目的,所提供的产品和服务的投入与产出不能直接以货币形态估量,经营范围往往涉及教育、医疗、文化等关乎人民群众社会福利的领域。以上特点决定了以向社会提供公共产品和服务为主的事业单位,不能完全在市场环境下生存,但它是政府管理下提高社会公共服务水平必不可少的机构,需要政府的扶持。     

新政

向社会力量购买服务 近日,国务院办公厅印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。《意见》指出,政府向社会力量购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务,突出公共性和公益性。教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域,要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。     

社会组织承接政府购买服务问题及对策建议——以黄山市为例

<正>一、社会组织承接政府购买服务的现状2014年黄山市正式启动政府购买服务工作以来，通过指导性目录公开、预算统编、监督检查、政策宣传以及完善信息公开机制等方式，形成了政府向社会公众提供的公共服务和政府履职所需辅助性事项两大类领域，对诸如公车改革、城市保洁、文艺演出、公益性岗位等政府公共服务事项加快转变基本公共服务提供方式，创造多元化提供主体和提供方式，实行竞争分配机制，不断深化购买服务领域，实现了政府职能和公众需求的有效对接。     

筹集资金来源 实现公共服务均等化目标

党的十七大报告对深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系作出了重要部署，提出要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。”建设服务型政府，要逐步形成惠及全体公民的基本公共服务体系。     

基本公共服务供给不足的原因分析与强化政府财政责任的对策

享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。目前中国经济社会发展已从生存型社会步入发展型社会,在这一转型过程中,公众对公共服务的需求明显增加,但社会发展失衡程度也在扩大,中国经济高速增长的背后却存在着基本公共服务供给短缺的突出问题。国以民为本,民以生为先,中国民生问题的出现主要源于基本公共服务供给机制的缺位,因此弥补基本公共服务供给不足就成为解决中国民生问题的突破口。基本公共服务供给是政府不可推卸的责任,政府提供基本公共服务的能力和水平,直接关系到民生需求的满足程度。     

通州公共服务项目行政审批改革思考

基本公共服务,指建立在一定社会共识基础上,由政府主导提供的,与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。当前基本公共服务类项目以政府投资为主,引入社会资本投资公共服务事业是公共服务供给模式多元化的趋势和方向。发展改革部门是一个地区的综合经济部门,在当地的经济社会发展中担任着总参谋长、总规划师和总协调人的重要角色。但在当前的公共服务项目的管