转变政府职能 应对入世挑战

经过多年的艰苦谈判,我国加入世界贸易组织已经从期望变成了现实。从整体上来看,入世既是机遇,也是挑战,而最大的挑战主要不在于经济实力和技术差距,而在于体制方面,是对政府管理经济方式的挑战。因为入世签订的协议主要是政府的承诺,它意味着我们的经济管理必须按照世贸组织规则来进行,也就是要按照市场经济规则来行事。因此,当前加快政府职能的转变,是应对入世挑战的当务之急。具体来讲,应着重在以下三个方面有所突破:     

浦东放大入世“先发效应”

政府职能:从直接管理型向间接管理 服务型转变 中国入世最大的挑战是对政府的挑战。WTO规则是规范政府行为的国际公法。政府的政策法规和政府职能都随着中国入世而带来较大改变。浦东新区政府组织政府职能部门的人员,借助专业机构,认真研究WTO规则和中国与各国签订的有关协议,把工作重心从行政直接管理转向创造环境,提供公共服务,制订相应的法规、规章等间接管理;从按照所有制区别对待企业转向公平对待所     

转变政府职能 促进泰州崛起

入世对政府职能构成了新的直接挑战和冲击，使各级政府由适应开放需要的主动转变职能演变为开放倒逼调整的被动转变职能。按照市场经济要求和世贸规则，泰州市政府大力推进行政观念、政府经济职能、管理方式和服务领域四个转变，力求在适应入世要求中实现区域经济快速崛起。     

借鉴国际入世经验，提高政府管理水平

WTO是政府间组织,其各项规则的产生是各成员方一定意志和利益相互调和及妥协的结果.其所针对的第一主体也是各成员方政府.WTO规则中除"倾销与反倾销"和"国营贸易企业"两条是针对企业行为,其它都是指向政府职能并以此来指导和规范企业的.因此,在应对入世问题上,政府作为一个国家和地区经济社会的组织者和管理者,其地位和作用显得尤其重要.只有政府的积极作为,一个国家和地区才能在WTO的挑战与机制面前赢得主动.目前入世的国家已有130多个,我们应当积极汲取各国政府应对入世的经验教训,从而提高我国政府的管理水平.     

当前地方政府应对入世的措施思考

当前，我国已经加入WTO，经济全球化所带来的机遇和挑战更加明显。仅就挑战而言，目前最为直接和突出的，是入世对政府管理体制和行为方式的挑战。从这个意义上说，人们普遍认为我国入世首先是政府入世。在这种形势和环境下，各级地方政府应该和中央一道，加紧思考和解决这个问题。入世对政府职能的影响，是多方面、多层次的。但最主要的有四点。首先，加入WTO，要求政府在加快确立市场经济体制框架，建立统一开放的市场体系，按照统一的市场经济规则参与国际经济竞争。否则，自身市场机制不健全或不能充分发挥作用，扩大开放市场就可能…     

六项措施应对入世

加入WTO，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段，国内外市场将逐步走向统一，我国经济管理和运行机制将与世界接轨，经济发展将在一个新的国际环境中进行。加入WTO，总体上机遇大于挑战。就我区来讲，做好入世应对工作，主要是转变政府职能，完善市场经济体制；增强企业市场竞争力；发展规模经济，扩大外资规模，实现充分就业；扩大产品、设备和技术出口，拓展经济发展空间。从我区的实际情况看，要集中实施好“六项应对措施”：第一，要加快转变政府职能。入世首先是政府要入世。要以地、县、乡机构改革和撤地设市为契机，按照建立廉…     

政府得先入世—专家学者谈政府的入世准备

世贸组织与中国达到的议定规则中，几乎全部都是针对国内行政管理体制的。从这个意义上说，中国政府兑现对WTO承诺的过程，就是根本转变政府职能的过程。为此，许多专家学者认为，我国的入世，最重要的政府先得入世。     

深圳提出应对“入世”十法

面对中国加入世贸组织（WTO）对深圳市外向型经济的影响和冲击，深圳市近日提出外贸领域应对中国“入世”的１０条措施。这１０条措施是：一、按照WTO规则，切实转变政府职能。外经贸主管部门要实现政府职能由审批为主到服务为主的转变；由管理具体事务到设立标准规范的转变，并根据世贸组织非歧视、市场准入原则和我国政府的承诺，制定新的有利于企业竞争，有利于外贸改革的贸易政策。二、设立WTO事务咨询服务机构。深圳市将适时设立半官方的服务机构———深圳市WTO事务咨询服务中心，为企业提供专业信息、咨询服务。三、实施WTO知…     

浅析如何适应入世后的新形势

一、加快政府职能转变入世首先是政府入世。入世给政府带来的挑战是全方面、深层的。要把世贸组织规则变为中国国内规则是一场深刻的革命,对此政府必须转变其职能,具体要做到:(1)转变观念,积极主动地加入世贸组织,适应世贸组织的有关规则。(2)由过去的全能政府转变为有限职能政府。就是说由包罗万象的政府转变为简政放权的政府,把该放的权力一定要下放。(3)由神秘的政府转变为透明的政府。即政府的政务要公开,接受人民的监督。(4)由“任性”的政府转变为守信用的政府。如果政府向人民承诺什么,就必须按     

论加入WTO与政府行政管理方式的转变

加入 WTO,面临最大挑战的是政府。因此 ,必须积极稳妥地推进政府改革 ,按照 WTO的基本规则和要求进一步转变政府职能 ,规范政府行为     

适应入世需要转变政府职能

WTO既是一个政府间的国际贸易组织，也是一组贸易规则的集合。WTO规则作为一部庞大的“法典”，涉及经济、政治、社会生活的诸多方面，而首先并且最主要的是对其成员的政府行为的约束和规范。在WTO规则涉及我们的２３个协议中，只有２个条款涉及企业，其余条款都涉及政府。正因为如此，国外有的学者把WTO规则称之为“国际行政法典”。由此看来，入世最直接的挑战，是对政府管理制度和管理方式的挑战，是对公务员的观念、素质和行为方式的挑战。摆在我们面前一项最重要和最紧迫的任务，就是要尽快适应市场经济和入世的要求，下大力转变…     

尽快培育、完善行业中介组织进一步优化投资环境

我们知道，WTO的23个协议，492页纸，只有2个条款提到企业，其他条款都是规范政府行为的。因此，随着我国的入世，地区与地区投资环境的竞争将是地区政府职能能否迅速转变的竞争，优惠政策将不再是一种稀缺资源，它对投资商的吸引力必定会大大减弱。换句话说，入世后，对于成熟的投资商来说，规范胜于优惠、制度重于政策。     

更新观念 转变职能 全力推进机关工作上水平

中国加入世贸组织,对政府职能转变提出了新的要求。“入世”首先是政府“入世”,“入世”挑战首先是对政府的挑战,适应规则首先是政府要适应。税务部门作为政府的经济执法职能部门,担负着调控经济和为政府运转筹集财政资金的重任,必须切实转变职能,加强管理,提高管理水平,为纳税提供优质高效的服务,才能不断地提高管理水平。石家庄市地税二分局坚持与时俱进,开拓创新,以ISO9001:2000质量体系认证为起点,     

加入WTO与加强政府法制工作

中国加入世界贸易组织，对于我国经济和社会生活的各个方面，都将产生重大而深远的影响。对各级政府来说，就是要按照WTO规则和我国政府的承诺，加快改革步伐，转变政府职能，增加政府工作透明度，尽快建立、完善……     

今后全国经济体制改革集中在五大领域

最近，国家拟定出今后改革主攻的五大领域方向。 主要内容是：一、为转变政府职能，推进行政管理体制改革。今后，要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。今年，要继续减少和规范行政审批，加强社会管理和公共服务，推进依法行政，研究深化行政体制改革的总体方案。     

如何转变政府职能

所谓转变职能主要是指职能结构的重心所发生的变化和方向转移。随着我国由计划经济向社会主义市场经济转轨，必须把政府职能的重心转到社会管理和社会服务上来，这是建立社会主义市场经济的要求，是我国现代化进程发展的要求，也是我国入世后，许多领域同国际接轨的要求。角色错位是当前政府不适应社会主义经济要求的普遍问题政府职能错位，按照其特点大致可归结为三种情况：一是职责内角色与职责外角色错位。政府往往以“全能者”的身份出现，无所不及，管了许多不该管、管不了、也管不好的事情，加上体制转轨过程中，权责关系暂不规范，以…     

加入WTO与加强政府法制工作

中国加入世界贸易组织，对于我国经济和社会生活的各个方面，都将产生重大而深远的影响。对各级政府来说，就是要按照WTO规则和我国政府的承诺，加快改革步伐，转变政府职能，增加政府工作透明度，尽快建立、完善…………     

入世对我国行政管理体制的影响

中国已加入世界贸易组织(WTO).入世在一定意义上讲是"政府入世".因为在WTO的23个文件、492页纸里,只有两项条款关涉到企业,其余均与政府有关.WTO规则对成员方具有很强的约束力,对成员的政府行为提出了严格的要求.加入WTO,意味着我们将按照WTO的一系列规则行事.这在客观上对我国行政管理产生了重大的影响.     

加入WTO与转变政府职能

一、政府行政曾理体制存在的差距入世,首先是政府的入世。因为WTO规则几乎全部都是规制政府的。如果说中国入世要受到冲击,首当其冲应是政府管理部门。WTO规则并不反对政府对     

稳扎稳打过“大关”——推进行政管理体制改革和政府职能转变

对于政府职能定位，经济学家王东京曾经打过一个很形象的比喻：“没有大菜，成不了宴席。在现代市场经济中，政府就是这样的一道‘大菜’。没有它，市场制度无从架构，市场秩序无从维护，市场效率自然也就难以保证。”种种事实表明，有效的政府是经济和社会发展的关键。随着中国入世的一锤定音，中国将在更广泛、更深刻的领域走上国际市场的前台，改革政府管体制，转变政府职能无疑将成为一场更紧迫、更艰巨、更深层次的革命。借入世动力，迈改革大关。我们期待着政府职能转变能为我国改革与开放的深入推进提供更为强劲的动力。