1991年学术年会各组在大会发言综述

1991年学术年会各组学术交流的重点是:十年来地质工作的改革与发展,增强地勘单位活力,产业结构调整和发展多种经营等几个方面,现将各组大会发言综述如下: (一) 如何进一步搞活地勘单位 代表们就搞活地勘单位的前提、内涵和标准,以及对十年来搞活地勘单位的评价和“八五”期间如何进一步增强地勘单位活力等进行了广泛的讨论。 1.搞活地勘单位的前提、内涵和标准。代表们一致认为,搞活大中型企业与搞活地勘单位没有质的区别。(1)部分代表认为,搞活地勘单位,前提就是要坚持地勘单位企业化的改革方向,不能一方面要求增强地勘单位的活力,另一方面又不赞成搞企业化,这实际是既     

关于地勘经济发展战略决策中的几个关系问题

文章作者认为，制定地勘经济发展战略是协调地勘经济发展、利益、风险之间的关系，使地勘经济健康、持续、有序发展的关键。文章指出在确立地勘经济发展战略要处理好速度、风险、利益关系；要处理好资本分布与经济效益的关系；要处理好资本运营与地勘产业结构的关系。     

履行内部审计职能 为地勘经济发展服务

内部审计不同于国家审计,是一种内部管理行为。地勘单位内部审计工作要履行加强管理、强化监督、为领导决策和为地勘经济发展服务的职能,内部审计工作必须要准确定位;内部审计机构要有独立性;内部审计人员的素质必须提高;审计与被审计的关系必须处理好。唯如此,才能有所创新,有所前进,为地勘单位加强管理、合法经营、发展经济作出应有的贡献。     

对搞活地勘单位的深层思考

本文对搞活地勘单位面临的几个突出问题进行了分析,提出要搞活地勘单位必须把搞活的重点由搞活地质队转移到搞活地勘局,并结合地质行业的特点就此做了论述。文章对如何搞活地勘局还提出了若干建议。     

理顺关系 加快矿业发展

文章对地勘单位矿业开发中的几个关系进行了论述,提出必须处理好勘查和开发的关系;矿山和地勘单位的关系;矿山企业和区域经济的关系;滚动发展与低成本扩张的关系;矿山本身大、中、小的关系     

地勘单位转换经营机制之我见

文章通过对地勘单位现状的分析,认为要搞活地勘单位,必须转换地勘单位经营机制,并就此提出了若干建议。     

对地勘单位企业化过程中一些基本问题的认识与对策

地勘单位企业化是整个地勘行业改革的核心。作者从地勘单位企业化的概念和内涵的理解考虑，提出要正确处理好地勘单位企业化与地勘本业的关系，地勘单位企业化与地勘费的关系，并提出了与此相关的各项政策和措施     

地勘单位企业化经营应处理好七个关系问题

文章论述了地勘单位在产业结构调整和实现企业化经营过程中应处理好的七个方面的关系,认为只有处理好这些关系,才能保证地勘单位企业化经营的实现和地勘经济稳步、快速增长.     

把地勘单位推向市场需要调整好生产结构

本文结合天津市地矿局的实际情况,对如何转换地勘单位的经营机制和搞活地勘单位作了探讨。认为:一是要以省、市地矿局为整体搞好地勘单位生产结构和队伍结构的调整;二是要建立符合商品经济规律要求的地质经济运行机制和管理模式;三要强化管理,搞好经济核算,推行成本否决权制度。     

把地勘单位内二级单位推向市场的思考

文章认为，要真正搞活地勘单位，必须切实转换地勘单位经营机制，把地勘单位所属的二级单位推向市场。并就目前二级单位走向市场的机遇、难点、思路、措施和管理，阐述了个人见解。     

关于构建和谐地勘单位的思考

文章应用社会主义和谐社会的科学理论,分析了影响地勘单位和谐发展的原因,提出要构建和谐地勘单位应正确处理好以下关系:局部与整体之间的关系,地勘主业与多种经营协调发展的关系,管理部门与经济实体之间的关系,效率与公平、先富与共富的关系,在职职工和离退休职工之间的关系,发挥传统政治优势与创新群众工作机制的关系;同时,还要正确维护好单位内部分流人员等弱势群体的利益,创造条件,积极解决好职工子女就业等问题。     

论增强地勘单位的活力

本文认为地勘单位是地质勘查业生产关系的落脚点和生产力的所在。要完善生产关系、发展生产力,必须以增强地勘单位的活力为中心环节。文章从两个方面论证了增强地勘单位活力的措施和办法。一是积极创造外部环境,在宏观控制、社会制约、市场条件等方面,为搞活地勘单位提供有利的条件;二是加强地勘单位内部管理,从增加收入、降低成本、加强核算、管好资产资金等方面完善经济机制。     

谈搞活地勘单位内部分配问题

作者认为地勘单位现行工资制度存在的主要问题是“两个不分”和“三个脱节”。因此,要搞活内部分配,必须坚持野外高于室内、一线高于二线的原则;要改变等级工资制,广泛推行浮动工资;要适当提高结构工资中的职务(岗位)工资部分所占的比重;要坚持奖金与超额劳动挂钩。同时应实行工资总额与地质成果和经济效益挂钩,来核定地勘单位工资总额。     

浅论进一步搞活地勘单位

本文分析了影响和制约地勘单位搞活的各种因素,进而对搞活地勘单位的途径提出了建议。     

主管机关的管理职能要适应改革的要求

地矿部关于体制改革的构想纲要明确指出:改革的出发点和落脚点是搞活地质工作、搞活地勘单位。而一个地勘单位活力的大小,则应由这样三个方面的因素所决定: 1.整体的竞争意志,也就是地质队领导人及全体成员为维护企业生存发展的拼搏精神, 2.地勘单位的经营管理水平,包括领导人的决策能力、管理能力、地勘单位机构组织的科学化程度及工作效率;     

关于调整地质队伍结构的政策建议

文章对当前地矿部门调整地勘队伍的现状作了分析。认为调整队伍结构,要有利于发展有中国特色的地勘事业,有利于发展地勘生产力和增强地矿部门的整体实力,有利于精干地勘队伍,发展非地勘业,搞活地勘单位,提高职工生活水平。就是要能够提高地勘单位的经济效益,实现地勘经济的良性循环。井就此提出了若干政策建议。     

搞活地勘单位要开创适应社会主义市场经济要求的新路

本文认为,搞活地勘单位首先要搞活地质找矿,适应社会主义市场经济要求,做到主业兴、副业旺。并就此提出了:以市场需求来规范地质勘查活动;大力培育和发展地质勘查市场;增强地质找矿效益观;走找矿与矿产开发利用相结合的路子;依靠科技进步等几方面建议。     

市场经济是搞活地勘单件必由之路

文章认为,地勘单位要想真正搞活,唯一的出路就是积极投入到市场经济大潮中去,在市场竞争中求生存、谋发展。并就目前地勘单位走向市场存在的困难、机遇作了分析,对转换地勘单位经营机制、开拓地质市场和发展多种经营等阐述了个人的见解。     

当前开拓地质市场应注意处理的几种关系

本文结合湖南省地质建筑基础工程公司1992年全面转产,走向市场一年来的实践,认为地勘单位开拓地质市场要处理好:量力而行与高速发展的关系、公司机关与基层之间利益分配关系、经济效益与规模经营的关系、一业为主与拓宽服务领域的关系。     

增强地勘单位活力的出路在于深化改革

文章介绍了山东局近几年来搞活地勘单位的成效和主要措施,以及存在的问题。并对如何搞活地勘单位提出了几点建议。