我国政府间财政转移支付的现状、问题及对策研究

我国政府间财政转移支付制度是政府间财政管理体制的组成部分,经济体制改革以前,政府间的财政补助虽然以不同的形式存在,但是从严格并狭义上讲,作为真正意义上的财政转移支付制度,是在1994年"分税制"改革中出现的,它是"分税制"体制的重要组成部分,具有了特定的制度特点.     

浅谈国外政府转移制度及启示

转移支付制度作为分税制财政体制的重要内容，是解决财政纵向和横向不平衡及加强国家宏观调控的有效手段，大凡世界上实行市场经济体制的国家，在处理政府间财政分配关系上都不约而同地选择了分税制的财政管理体制，并辅以建立政府间财政转移支付制度的配套措施。     

政府间财政转移支付问题研究

政府间财政转移支付是一政府向另一政府单方面的无偿支出,主要表现为上级政府对下级政府的补助,它是构成政府间财政关系制度构架的三大支柱之一.科学规范的转移支付制度是规范化分税制财政体制的重要组成部分,是分税制财政体制改革的一项配套措施,也是有效解决政府间财力分配差异、实现地区公共服务均等化的基本手段之一.     

我国政府问转移支付制度问题与对策研究

政府间转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分,我国是一个发展中国家,各地区之间经济发展不平衡,加上自然条件差异很大,导致各地公共服务水平不均衡。政府间转移支付是市场经济国家处理中央与地方财政关系的普遍做法,我们应找到我国现存的问题,针对这些问题提出积极建议,同时要充分借鉴发达国家转移支付先进经验,以便使我国的政府间转移支付更加科学、合理和规范。     

完善我国财政转移支付制度研究

转移支付是分税制财政体制的重要组成部分。无论是从分税制理论角度看,还是从我国区域经济非均衡发展实践角度看,均迫切需要建立相应的转移支付制度,以达到各级财政事权与财权匹配统一、促进各地区经济的协调发展、提供均等化的公共服务能力的总体目标。规范的分税制,必须要有与之相配套的财政转移支付制度,否则很难发挥财政调节的作用。建立规范的转移支付制度是一项政策性和技术性很强的系统工程,不仅制度设计本身难度大,在实施过程中还会涉及中央与地方、地方各级政府之间各方利益的重要调整。本研究就目前我国财政发展状况进行分析,就改善我国转移支付的原则、体制设计以及实施等方面的对策问题展开研究。     

转移支付制度的完善分析及思考

伴随着1994年分税制改革,我国的财政转移支付制度正在逐步的改进和完善,其改革状况也逐渐地成为人民关注的重点。财政转移支付制度是明确中央与地方政府财权与事权的重要组成部分,是优化资源配置的重要保障。通过对转移支付制度存在的问题进行分析,并对我国完善转移支付制度提出合理的建议,从而保证财政体制能够有效运行。     

分税制财政体制：评价与建议

分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排，它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。同时，分税制财政体制在运行中也表现出了一些问题，主要是地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大等。本提出了进一步完善分税制财政体制的若干建议，包括转变政府职能、实行四级政府运行结构、合理界定各级政府之间的事权与财权以逐步建立规范的财政转移支付制度等。     

完善我国政府间转移支付制度的若干思考

政府间转移支付制度是实行分税制财政管理体制国家普遍采用的、用于解决中央与地方之间及各地方之间财政失衡的一项重要制度和措施,我国自从1994年实行分税制财政体制改革以来,财政转移支付的度处于不断完善之中.但是,目前我国的转移支付制度仍然存在着一定的问题.本文从财政转移支付制度的基本原理入手,在借鉴OECD主要国家经验的基础上,论述了我国转移支付制度设计中必须注重的模式选择问题、需要考虑的若干关键性因素以及需要注意的相关技术问题.     

中国的财政转移支付制度改革探讨

中国的财政转移支付制度改革探讨冯秀华，王绍双财政转移支付制度是世界上大多数国家处理中央政府与地方政府之间财政关系的有效手段，也是我国实行科学、规范的分税制的不可缺少的组成部分。但是，由于历史的和现实的原因，中国的财政转移支付制度改革面临很多实际问题，...     

试论财政转移支付制度

转移支付(Transfer),系英文翻译过来的词汇,原意指“转移”、“转帐”。狭义的转移支付指上级政府的财政收入转作下级政府的收入来源支付本级支出;广义的转移支付不仅包括上级政府对下级政府的收入转移,也包括下级政府的收入向上级的转移,我们常说的转移支付一般是狭义的。目前,转移支付数额在一些西方国家的中央(联邦)财政支出中占有相当大的比重,转移支付已成为市场经济比较发达国家处理中央与地方政府财政关系的普遍作法和基本方式。在建立社会主义市场经济体制中,随着分税制财政体制的实施和完善,需要学习、借鉴市场经济国家转移支付的经验,逐步建立健全适应社会主义市场经济的转移支付制度,确保国民经济持续、快速、健康发展。     

关于我国建立政府间财政资金转移支付制度的具体设想

关于我国建立政府间财政资金转移支付制度的具体设想尤象都在建立社会主义市场经济的改革过程中，财政体制改革居于重要的地位。我国目前出台的分税制作为经济体制改革的重点内容之一，并不是完整意义上的分级分税体制，必须进一步加以完善。而建立政府间财政资金转移支付...     

现行财政转移支付制度 存在的问题与完善措施

财政转移支付是调节中央与地方、不同地方之间财政支出能力的重要手段,是分税制财政体制的重要组成部分。根据财政部门的界定,我国现行财政转移支付主要包括一般性转移支付和专项转移支付,其中一般性转移支付以实现地方政府公共服务均等化为主要目标,而专项转移支付则具有各自特定的用途。     

垂直财政不对称与收入不平等——基于转移支付依赖的门槛效应分析

收入分配不平等是现阶段我国社会的主要矛盾之一。本文实证考察了分税制改革以来政府间纵向财政分配体制对居民收入差距的影响。结果显示,垂直财政不对称提高总体上未起到缩小居民收入分配差距的作用。转移支付依赖度较低时,垂直财政不对称提高有助于降低居民收入不平等;而转移支付依赖度超过某个阈值时,垂直财政不对称提高反而加剧居民收入分配不均衡。在一般性转移支付的门槛效应中,垂直财政不对称提高会降低收入不平等;在专项转移支付的门槛效应中,垂直财政不对称对收入不平等的影响呈现“U型”关系。这意味着政府间财政分配关系改革应合理控制转移支付规模,进一步提高一般性转移支付的比重。     

美、英、巴财政转移支付简介

政府间财政转移支付制度是当今世界分税制国家普遍采用的一项财政平衡手段。学习和了解国外发达国家的成功经验,对于我国财政转移支付改革具有借鉴意义。     

现行财政转移支付制度存在的问题与完善措施

正财政转移支付是调节中央与地方、不同地方之间财政支出能力的重要手段,是分税制财政体制的重要组成部分。根据财政部门的界定,我国现行财政转移支付主要包括一般性转移支付和专项转移支付,其中一般性转移支付以实现地方政府公共服务均等化为主要目标,而专项转移支付则具有各自特定的用途。     

山西省县域财政转移支付均等化效果探究

转移支付制度作为分税制体制的重要组成部分,至今运行10余年,也是领域内专家学者们研究讨论的热点,本文探究2006-2008年间山西各县及县级市财政转移支付构成类别及各自发展状况,并选取20个县及县级市样本数据,通过财政转移支付变异系数指标,从实证角度探究了山西省财政转移支付对于县级人均财力均等化效果,结果表明转移支付均等化效果不明显,在此基础上提出完善财政转移支付制度均等化效果的建议,这对于进一步研究基层政府财力均等化有一定的现实意义。     

财政分权视角下中国农村义务教育落后的原因分析

本文认为,中国农村义务教育落后与财政分权有密切关系.分税制特别是偏离公平目标的政府间财政转移支付制度,使得贫困地区具有极强的压缩农村义务教育投入的内在动力,这是导致20世纪90年代中期以来中国农村义务教育状况不断恶化的重要原因.缓解中国城乡义务教育发展差距,必须全面改革分税制,特别是政府间财政转移支付制度.     

我国分税制财政体制改革的效果评价

1994年以来,我国初步确立中央与地方的利益分配格局——分税制。但这次财政体制改革并没有一步到位,仍维持了部分旧体制下形成的既得利益。随着我国经济社会的发展,分税制财政管理体制产生积极的效果,但也存在一些问题,需进一步完善。为此,应做到合理划分政府间的事权;完善省以下财政体制;进一步完善转移支付制度。     

我国现行转移支付制度设计存在的问题

财政转移支付制度是分税制财政体制的一个重要组成部分,尤其在我国加快建立和完善公共财政体系的过程中,其建设具有十分的必要性和紧迫性。我国现行的财政转移支付制度离规范性的制度还有一定的差距:在缓解地区间财力差异方面的功能有待增强,制度刚性,转移支付制度零散,比重不协调的问题突出,方法有待于改进,法律制度的建设比较落后,监督评价机制不健全等。本文试图从转移支付制度设计目标、形式、比例和效应等多方面对存在的问题进行探讨。     

我国分税制财政体制在实践中的问题与对策

自1994年推行分税制改革以来,取得了明显成效,但也存在事权、财权划分不清,转移支付制度不完善等问题。要建立科学的分税制财政体制,应减少政府层级,明确划分事权,合理早定共享税种及比例,建立和完善相关的法律和转移支付制度。