基于项目库的项目预算绩效管理模式研究——以广西涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例

当前对项目预算资金使用效果的评价并不完善,学者们大多从资金管理活动实施的效率以及资金宏观目标的完成情况进行评价,缺乏对资金所含项目层面的执行效率和效果的评价,使预算绩效管理中的问效机制难以发挥实际作用。本文以广西贫困县涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例,分析如何将项目库全生命周期管理与预算绩效管理结合,解析在管理过程中,项目库技术的支撑和管理机制设计,并总结了项目预算绩效管理的模式。     

行政事业预算项目管理初探

正一、预算项目管理的基本情况预算项目是部门预算的重要组成部分,是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度支出计划。随着我国经济的不断发展,财政部自2001年颁发《中央部门项目支出预算管理试行办法》以来,为适应     

基于平衡记分卡的高职院校实施预算绩效管理研究

自2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,财政部、教育部相继提出"过紧日子、实施全面预算绩效管理"的要求。所谓全面预算绩效管理,是指要实现全部预算项目、全过程闭环的预算管理方式。对于高职院校而言,其资金来源有财政拨款和自行收费,因此,做好非财政专项资金的预算项目绩效管理,有利于高职院校落实全面预算绩效管理,提高资金使用效益。     

房县扎实做好2015年预算绩效目标编报工作

近日,房县财政局在2015年预算编制中,要求该县编制项目绩效目标的项目预算资金比例不低于该县公共财政项目预算的70%。即各预算部门(单位)在编制2015年预算时,20万元以上的项目资金应编制项目绩效目标,且编制绩效目标的项目资金总量占     

推行项目化管理 提高工会经费使用绩效的思考

从2014年以来,四川省总工会全面推行对下补助资金项目化管理。除回拨补助等"一般性转移支付"资金外,其余由省总工会安排或再分配的各类专项对下补助资金全部推行项目化管理。推行项目化管理的目标是收好管好用好工会经费,通过项目化使工会经费预算更加科学、补助项目更加优化、绩效目标更加明确、工作责任更加落实、审批程序更加规范、资金安排更加合理,最大限度地发挥工会经费使用绩效,不断提升工会财务工作科学化、规范化、精细化水平。     

完善重点小型病险水库除险加固预算资金管理的建议

一、财政预算管理应以服务于建设项目为目标财政预算管理应以符合经济客观规律为出发点,以服从于项目建设自然客观规律为目标,财政和项目主管部门要加强沟通、协调和配合,以使得财政宏观调控管理职能进一步得到加强。水库除险加固工程建设周期一般为12个月,中央预算资金应在当年的第一季度将水库的预算资金一次全部下达,而不应该分年度下达,这样就能在次年4月的汛期来临前完成除险加固工程,项目就能尽早实现汛期调节水量、旱季抗旱     

省财政四项措施加强支农项目支出预算管理

一、健全财政支农项目管理制度。一是完善管理制度,要求2013年"一下"预算编列的、"十二五"期间连续执行的、限额以上(留省级150万元以上、下市县300万元以上的专项)的项目支出预算,尚未制定相关项目资金管理办法的专项,都要制定项目资金管理办法。二是明确资金管理办法、实施方案和申报指南编制要求。三是明确"二上"预     

当前广西部门预算管理存在问题的成因分析

从近年自治区本级部门预算监督管理实践来看,当前广西部门预算改革管理中存在着一些突出问题,如"零基预算"不彻底;定员定额标准有待进一步完善;项目预算编制粗放;项目支出预算绩效评价体系尚未建立;政府采购预算与财政拨款结余资金管理有待加强;部门预算监督管理不到位等,与建立健全以部门预算编制为核心,预算编制、执行和监督相分离的规范化、科学化预算运行机制,实现财政管理科学化、精细化管理的要求仍有较大差     

简讯

浙江上虞:强化财政拨款结余资金监管为进一步加强部门历年财政拨款结余资金的管理,上虞市积极创新部门财政拨款结余资金管理办法。一是明确预算责任主体。制定出台《上虞市市级部门财政拨款结余资金管理暂行办法》,主管部门负责本部门和所属下级预算单位的结余资金的汇总,     

以民调为依托 以效益为核心——上海市长宁区中山公园整体改造(城维)项目财政资金绩效评价解读

为贯彻财政支出预算绩效管理思想,强化预算支出责任理念,上海市绿化和市容管理局(以下简称为"上海市绿容局")委托上海闻政管理咨询有限公司开展长宁区中山公园整体改造(城维)项目财政资金绩效评价工作,以全面反映长宁区中山公园整体改造(城维)项目财政资金绩效,总结项目经验做法,探析预算和项目管理中存在的问题,为进一步的改进提出相关建议。     

变非合作博弈为双赢 ——兖矿集团全面预算管理过程中的博弈解析

全面预算管理是连接企业战略与具体生产经营活动的价值通道,将企业发展战略转化为年度经营目标,进而细化、分解、落实为各级预算责任主体的预算目标和具体行动的价值标尺和管控工具.本文在介绍了全面预算管理对提升兖矿集团财务管理能力及价值创造能力所独具的重要作用的基础上,重点阐述了兖矿集团在全面预算管理过程中的博弈时遇到的瓶颈,并创新的提出了使用HU理论模型的思路来解决兖矿集团全面预算管理过程中博弈难题的重要意义.     

农村基础设施建设中财政资金的创新管理研究

本文把农村基础设施建设中的财政资金管理过程视为起始于预算酝酿,终结于向农民提供服务的价值链,其可分为:项目选择、项目实施中的资金管理与监督、项目建成后的管理三部分。通过对由各级农业资源开发部门组织、较大样本的项目材料的研究,分析项目成功及项目不成功的现状,在此基础上,构建一个融"项目桥"、"资金链"、"三人组"为一体的农村基础设施建设中财政资金的创新管理体系。     

小型农业基建项目财务管理存在的问题及建议

从近年来财政部驻贵州专员办多次涉农资金检查情况看,仍有不少农业基建项目特别是小型农业基建项目存在财务管理、项目管理不规范现象。本文以贵州省贵阳市花溪区2011年、2012年生猪标准化规模养殖场(小区)中央基建投资预算项目(以下简称"生猪标准化养殖项目")作为样本案例,剖析农业基本建设项目在项目管理、会计核算、资金拨付、竣工验收等多个环节存在的一些普遍性问题,并提出相关建议。     

浅析县级扶贫资金使用管理中存在的问题及对策——以湖北省宜昌市夷陵区为例

正近年来,湖北省宜昌市夷陵区认真落实扶贫资金管理的有关规定,健全机制,落实责任,创新手段,不断改进和完善扶贫资金管理和监督,最大限度提高资金使用效益。笔者以夷陵区为例,结合县级扶贫资金使用管理中存在的问题,对如何切实发挥好扶贫资金保民生、"兜底线"的重要作用做初步探讨,以期抛砖引玉。     

青海省预算部门结余结转现状与问题研究

预算单位年终结余结转,是指预算单位经本级财政部门批复的预算支出未能在预算年度内全部执行的现象,按照支出用途分为基本支出和项目支出结余结转两类。近年来,预算单位结余结转资金数额趋大、时间趋长,在一定程度上降低了财政资金使用效率。为切实提高财政资金使用效益,根据中央和省委、省政府的要求,我省财政紧密结合实际,不断健全相关制度、强化支出管理,迅速出台加强财政管理、盘活存量资金的意见,进一步明确目标任务、细化工作措施,     

论全面预算管理中存在的主要问题及对策

一．全面预算管理的目的、任务及作用 全面预算管理指预算的编制、审核、上报、分解下达、执行、控制、分析和考核全过程。是实施企业内部管理的科学方法,是一种全员、全方位、全过程的系统管理,一般包括业务预算、投资预算、财务预算、资金预算等,通过量化年度的经营、效益、成本目标,层层分解落实,严格执行预算,来确保全年经营目标的实现。     

论全面预算管理中存在的主要问题及对策

<正>一、全面预算管理的目的、任务及作用全面预算管理指预算的编制、审核、上报、分解下达、执行、控制、分析和考核全过程。是实施企业内部管理的科学方法,是一种全员、全方位、全过程的系统管理,一般包括业务预算、投资预算、财务预算、资金预算等,通过量化年度的经营、效益、成本目标,层层分解落实,严格执行预算,来确保全年经营目标的实现。全面预算管理的目的是强化以目标利润为导向的企业预算管理,充分发挥财务管理在企业管理中的积极作用,切实提高企业经营管理水平,保证企业经营目标的实现。全面预算管理的主要任务是量化预算单位的经营目标,实行"以收定支,成本倒算,总量平衡,不留缺口"的目标管理办法,严格预算控制,加强预算执行情况的分析和检查,     

河北省南宫：扩范围 上规模 定目标

2005年,河南省郑州市上街区多措并举,加强监督管理,规范政府采购行为,全年共完成政府采购项目316个,预算资金3457万元,实际采购资金3084万元,占全年财政支出的11%,节约资金373万元。他们的做法是:编制政府采购目录,将政府采购项目纳入年度部门预算,实行预算管理,对列入采购目录     

基层人行部门预算编制工作中的问题和建议

部门预算是由政府各组成机构和部门编制,反映部门在预算年度内所有收入与支出,经财政部门审核人大审议批准后执行的预算。部门预算提高了预算的透明度和管理水平,在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到了规范和制约作用。人民银行自2006年开始执行部门预算,与原来的预算管理模式相比,部门预算通过基层预算单位“二上二下”的预算编制方式,将预算资金落实在具体的支出项目上,改变了原来预算执行中,先有资金再确定项目的情况,强化了预算约束,增强了预算的计划性和严肃性。     

完善服务型政府预算绩效管理机制的探讨

十八大报告提出:"建设人民满意的服务型政府。"建设服务型政府成为当前和今后一个时期推进我国行政体制改革的基本目标和方向,是我国政府管理创新的核心,是深化行政体制改革的重点。其进展如何,直接关系到科学发展和经济发展方式的转变,关系到社会的和谐稳定。预算绩效管理是对预算资金进行更加有效、优化的配置,强调预算支出的责任和效率,完善预算绩效管理机制有助于实现预算目标,有效推动服务型政府的全面建设。