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李胜国 《中国审计信息与方法》2002,(5):21-22
《宪法》赋予审计机关依法独立行使审计监督权，《审计法》第九条、十一条又明确规定，地方各级审计机关对本级人民政府和上—级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主，人员调配、办案经费等受本级政府管辖。这一管理体制在充分发挥审计机关在市场经济中的监督作用的同时，也制约着审计机关独立行使监督权，影响了审计机关对一些经济案件的有效监督，使审计机关的权威性和威慑力有所削弱，其具体表现在以下几个方面；一、被管辖者难于监督管辖者的经济行为现行体制下，同级审计机关对当地党委、政府机关实施审计，往往是… 相似文献
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对被审计单位违反财经纪律行为进行处理和处罚,是《审计法》赋予审计机关的重要职责,也是审计权威性的主要体现。但是,在实际工作中,由于种种原因,审计决定落实艰难,不断困扰着审计机关,影响着审计监督效果,日益引起人们的广泛关注。1.地方行政干预的影响。虽然《审计法》规定,审计机关依法独立行使审计监督权,不受其它行政机关、社会团体和个人的干涉,但涉及到地方利益时,由于审计机关受本级人民政府和上级审计机关双审计决定执行难的原因重领导体制的影响,地方政府出面干预,审计决定的强制性和严肃性就要大打折扣,甚至变成“一纸空文”,问… 相似文献
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依靠自己树立国家审计权威任效如树立国家审计机关的权威靠什么？笔者认力：一靠各级党政人大通过法律、法规授予一定的权力和实现权力所必要的执法手段。而关键的是要靠审计机关和人员的工作绩效来树立。一是要有审计“产品”的高质量审计“产品”，就是依法审计作出的结... 相似文献
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审计监督是高层次的综合经济监督,这是我国宪法赋予审计机关的特殊权力,是由审计的特点,即独立性、全面性、权威性和超脱性决定的。特别是在当前市场经济条件下,审计机关作为高层次的经济监督部门,在这方面起着重要的作用。通过审计监督可以严肃财经纪律,维护国家和人民的利益,可以促进企业提高经济效益。 相似文献
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审计权力是依据《宪法》和《审计法》赋予审计机关的行政权力，属于行政执法范畴。具有行政执法的强制性、行政性、单方性等行政执法的特征。对审计相对人来说，是无需征得其同意的强制性行为。为了约束审计人员依法审计，保护相对人的合法权益，应当对审计权力进行监督和约束。另外，从全国审计工 相似文献
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一、基层审计机关投资审计中存在的问题1.审计力度不够大。地方政府赋予基层审计机关在国家投资项目建设监督体系中的监管权力偏小，监管权力主要分散在财政、交通、建设及其他行业主管部门手中，审计机关的监督权力受到一定的限制：一些地方审计机关即使可以安排出审计力量， 相似文献
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处理好审计机关与被审计部门之间的关系，对于审计发挥作用，树立审计的权威性至关重要。利用文明审计可以促进搞好国家审计机关与被审计单位的关系。 相似文献
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审计署１９９９年一号令《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》发布实施，赋予了各级审计机关依照有关法律、行政法规和规章，开展对社会审计组织审计业务质量进行监督检查的权力。审计机关肩负着促进社会审计组织提高审计业务质量，维护社会公共利益和投资者的合法权益的使命。笔者通过参与对社会审计组织审计业务质量监督检查，认为审计机关要做好对社会审计组织审计业务质量检查工作，应注意以下几个问题： 一、高度重视，认真准备 社会审计组织业务质量检查是一项专业性很强的工作，注册会计师及社会审计组织所从事的社会… 相似文献
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浅论审计监督的权威性殷书元权威是一项多层次、多角度、全方位的群众心理活动，是群众在长期实践中，经过心理斗争、比较、总结、升华而形成的。权威的树立依靠公认而不是权力的压服，在审计工作中，如何树立审计监督的权威性，笔者谈如下体会。一、高质量审计是树立审计... 相似文献
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党的十六大把“加强对权力的制约和监督”作为我国政治建设和政治体制改革的重要内容之一，要求“建立结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。加强对权力的制约和监督，既是党内监督的核心问题，也是从源头上预防和治理权力腐败的重要措施。《中华人民共和国审计法》对国家审计机关的审计权力做了具体明确的规定，概括起来主要包括审计监督检查权、评价建议权和处理处罚权。审计法及其实施细则在赋予国家审计机关履行职责所需权力的同时，也提出了审计机关行使某些特定权力的限制性前提条件和应当做出相应行政行为的要求。为此，必须重视和加强对审计权力的规范和管理，建立和完善有效的权力制约机制，确保其始终沿着正确的轨道运行，充分发挥其应有的职能和作用。 相似文献
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处理好三个关系用好审计的权力●沈一宪法》、《审计法》赋予了审计机关以审计监督权，如何用好这个权力，做到有法必依，执法必严，违法必究，为经济建设保驾护航，却不那么容易。根据多年的审计实践，特别是总结正反两方面的经验和教训，笔者认为，要搞好审计执法，用好... 相似文献
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树立国家审计机关的权威靠什么?笔者认为：一靠各级党政人大通过法律、法规授予一定的权力和实现权力所必要的执法手段。而关键的是要靠审计机关和人员的工作绩效来树立。 相似文献
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国家审计是一种权力,是监督权力的权力。这种权力是《宪法》和法律赋予国家审计机关的,而《宪法》和法律又是人民意志的集中体现,代表和保护着最广大人民群众的根本利益。从这个意义上讲,国家审计实质上是一种受公众之托的审计,国家审计机关的权力实际上是人民赋予的。国家审计最基本的任务就是对权力进行监督,保护最广大人民群众的根本利益,忠实的实践"三个代表",对人民负责是国家审计机关的最高宗旨。国家审计的对象是公共资金和国有资产,这些公共资金和国有资产归人民所有,来源于纳税人。对纳税人的钱如何使用,使用的怎么样,作为纳税人来… 相似文献
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权力是国家赋予政府机关、社会组织和个人行为的许可与保障。它既来源于法律，又必须服从于法律的制约。审计机关及其工作人员必须依法行使审计监督权力，充分发挥审计监督的职能作用。 相似文献
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党的十六届四中全会已明确提出了“构建和谐社会”是当前和今后一段时期我们党工作的重要任务，这充分说明了构建和谐社会的重要性。审计机关作为经济执法部门，应牢记科学发展使命，树立和谐社会观念的要求，依据《审计法》赋予审计机关的职责，找准新时期审计工作职能定位切入点，扩大审计执法效能，在构建和谐社会中着重从以下几方面发挥职能作用。 相似文献
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领导干部经济责任审计是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律，正确履行工作职责而采取的一项重要措施：经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是一种较高层次的经济监督手段。因此，审计机关在加强权力制约与监督方面应发挥积极作用。 相似文献
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常用审计业务公文的写作立华峰审计业务公文是审计机关在审计监督过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，它具有特定的行丈对象、体式和制发过程。审计机关的职责赋予审计业务公文很强的权威性和法律约束力，只有切实提高撰写质量和水平，才能保证充分发挥其法定... 相似文献
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审计检查权和审计处理权是宪法、审计法赋予审计机关的基本权力,是审计机关实施审计监督的法律手段。通过规范权力运行,公开权力运作,形成权力制约,建立和完善审计权力约束机制,是构建审计机关廉政体系的核心,是审计机关保证从机制上和源头上预防和治理腐败的治本之策。近几年来,我省审计机关坚持"标本兼治、惩防并举"和"从严治理审计队伍"的方针,积极探索实施对审计权力的制约,有力地推动了全省审计机关各项工作的健康发展。1998年至2004年上半年,全省审计机关共完成审计项目33831个,查处违规金额1696.56亿元。应交财政99.04亿元,已交财政78.64亿元。3年来,全省审计机关没有发生违法违纪案件,省厅机关建立21年来没有发生以审谋私而受到党纪、政纪处分的案件。我们的主要做法是: 相似文献