推进水价改革 建设节水型社会

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源短缺是我国经济社会可持续发展的重要制约因素，建设节水型社会是建设资源节约型社会的重要组成部分。进一步发挥市场机制配置资源的基础性作用，认真研究水价形成机制，合理制定水价政策，优化配置水资源，推动建设节水型社会，是我们今后的努力方向。     

石家庄市城镇居民用水阶梯水价探析

水是生命之源,更是人类社会可持续发展无可替代的基础性自然资源和战略性经济资源。合理的水价能起到较好的调节水资源供给的经济杠杆作用。本文对石家庄市水资源和居民用水存在的主要问题进行了分析,并对石家庄市城镇居民阶梯水价进行了探讨。提出了石家庄实施阶梯水价保障机制:必须加大水价的调整力度,实现"三条红线"刚性化管理,把好三个"严格关"。     

居民递增型阶梯水价政策有效性研究

城市水价改革的基本目标是实现水资源节约、企业成本回收和保障社会公平。运用2004_2011年中国36个大中城市相关数据实证分析现行递增型阶梯水价政策的实施效果,发现阶梯水价政策在一定程度上有助于促进水资源节约,但对实现成本补偿目标的作用非常有限,且恶化了不同收入家庭之间的相对公平。现有阶梯水价政策只能部分实现城市供水价格改革目标,有必要进一步推进市场化水价机制改革。     

加强节水型社会建设的理论基础与政策措施

我国水资源重短缺与用水严重浪费的现象普遍共存,每年因缺水给农业和工业经济造成了很大损失。水的区域性、不可替代性决定了应对水危机的长期性和艰巨性。全面建设节水型社会,推动整个社会走上资源节约和环境友好的道路,是应对水危机的根本出路。本文从分析节水型社会建设面临的现实困境着手,重点阐释了当前建设节水型社会的理论基础,从而提出建设节水型社会的政策措施,即在积极培育和强化公民节水意识的基础上,建立以水权与水市场理论为基础的用水水权交易体系,建立供水管理与需水管理相结合的水资源管理体制,形成政府调控、水价调节、市场引导、法规制约、公众参与的市场运行机制,使水资源在全社会各个环节都能得到高效利用。     

我国城市水价机制与改革路径研究综述

水价是城市水管理的核心环节,也是水务体制改革的关键性问题。我国根据城市供水的公益性与商品性两种属性,进行了多年的改革和探索,城市水价从过去立足于社会福利的"水费",正逐步转型为立足于市场供需的"水价"。随着我国进入城市国家行列,城市水问题更加复杂,水价在优化水资源配置中的作用更加明显,水价改革更加紧迫。需要进一步完善水价机制形成基础,优化水价构成体系,实现水价调整动态化和法制化,促进节水型价格的形成。     

水质型缺水地区节水型社会管理框架研究

开展水质型缺水地区的节水型社会建设不仅是提高水资源的利用率、缓解水资源供需矛盾、实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键,也是推进节能减排的重要方面和具体内容。文章从水质型缺水地区节水型社会内涵与特征出发,建立节水管理框架,以期为水环境保护和水资源可持续利用提供科学的决策依据。     

水质型缺水地区节水型社会系统及经济驱动研究

目前国内外学者对水质型缺水地区的节水型社会建设研究无论在内涵、评价体系,还是在市场机制上均处于起步阶段。因此,开展水质型缺水地区的节水型社会评价系统与经济驱动研究,将有利于在中国的水质型缺水地区推广节水工作。文章辨析了水质型缺水地区节水型社会的基本内涵及构成要素。根据水资源、社会经济、生态环境之间的结构关系,遵循全面性、层次性、协调性、可操作性和阶段性等基本原则,建立水质型缺水地区节水型社会评价指标体系。最后,利用工业水资源价格模型与生活水价模型对上海地区节水型社会发展进行不同情景设置的预测分析,分析结果表明合理的水价可以较为有效减少上海优质水资源的需求量,减轻上海水源地的供水压力。     

浅谈水价改革

研究了水价改革的必要性,并分析了水价改革的阶段和改革中出现的问题,以及相应的解决对策的基础上,提出了推行阶梯水价在我国有一定推广优势的观点。推行水价制度是节约水资源的一种有效手段,希望可以能给广大学者提供一点借鉴。     

以色列节水型社会建设模式的制度经济学分析

水资源极度稀缺的以色列不仅在沙漠上创造了科技密集型节水农业发展奇迹，而且还创造了独具特色的节水型社会建设模式、其节水型社会建设的成功离不开科学合理的制度安排，其正式制度安排主要体现在节水法律制度，水资源管理机构，水资源经营管理体制，用水配额制度，水价政策，农业用水组织和节水技术推广服务体系7大方面，其非正式制度安排主要体现为深入人心的全社会节水文化氛围。     

水利部：2005年我国将进一步推进水价改革

水利部部长汪恕诚说．2005年进一步推进水价改革．各地将制定本地的水价管理办法和水价改革规划．明确水价改革的目标、任务、实施步骤和配套措施．降低供水成本，整顿水价秩序．完善水费计收机制。水价改革的最终目标是推进建立节水型社会。     

武汉市水价上调的政策效应分析

实践表明,水价政策是加强水资源管理、促进节约用水、缓解水资源稀缺的有效手段。目前我国许多城市纷纷上调水价,水价改革已成为当前经济生活中的一大热点。水价上调必然会给社会经济生活带来多方面的影响,因此,研究水价上调是否很好地实现了水价改革的政策目标,分析水价上调的政策效应对于今后的水价改革具有重要的参考意义。     

华北衡水地区农田节水灌溉制度的经济学分析

农田灌溉水资源因其"公共池塘"属性而导致行政和市场手段低效,从而产生抽水竞赛的公共悲剧。节水型社会建设衡水试点的节水制度是通过建立用水者自治组织,由用水者参与管理,利用经济手段进行水价调节来提高水资源利用效率。通过对试点区节水制度实践进行分析,从公共池塘资源、集体行动、选择性激励、补贴、制度变革角度对节水制度及变革的内涵进行经济学阐释,以期对农田灌溉管理的取向提供参考。     

节约型社会建设的先导性探索--节水型社会建设的实践经验与政策取向

节水型社会建设是我国水资源开发利用方式的一项重大的、根本性制度变革,对节约型社会建设提供了有益的经验.节水型社会建设的核心是实现资源的可持续利用,实质是生产方式和生活方式的创新,关键在创建参与主体协调制约的社会运行机制,根本在于建立一套适合中国国情的法律规章制度和组织保障制度,这些经验对于节约型社会建设具有重要的借鉴意义.     

水资源管理与水权制度建设初探

水资源严重短缺、用水浪费和水污染趋势随着工业化进程逐步加快,是当前新疆水资源问题的主要矛盾,解决矛盾的根本途径是建设节水型社会。节水型社会建设是一项需要长期坚持的工作,其本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理机制。因此,全面推进水权制度建设,是解决新疆水资源问题的重要措施,是实现水资源可持续开发利用的保障,在未来新疆水资源管理中具有重要的地位和作用。     

水资源配置的经济学探讨

本文从经济学角度探讨水资源配置。水作为资源,水价须体现效率要求;作为生存权的保障水价应体现公平要求。水资源应实行社会所有制,以水资源的价值调节和再分配实现水资源代内和代际间合理配置。水具有生态环境功能,大型水利决策时应充分考虑社会成本和环境成本,使排污外部成本内在化,保护弱势团体权益。水资源的有效合理配置,要正视制度失效问题,进行制度创新,国家应发挥应有作用。     

居民阶梯水价能够促进社会公平吗?

现有居民阶梯水价政策能否促进社会公平,政策实施对不同收入家庭福利状况的影响如何尚未得到充分研究。本文基于消费者需求测算了阶梯水价政策情景下不同收入家庭的福利变化,发现单纯的阶梯水价能在一定程度上促进相对公平,但同步涨价的阶梯水价会使交叉补贴机制失效并使低收入群体的福利显著恶化。因此,城市居民水价改革应优先关注低收入群体的福利状况和价格改革的相对公平问题,防止收入再分配的恶化。     

城市水“政府中介市场-市场联动定价”机制新模式探析

"政府中介市场-市场联动定价"机制是城市水定价机制的一种新模式。该机制以多属性、多形态统一水资源理论、公有水资源终端用户水权理论等为理论基础,以总量控制的需求方水权为前提,是政府通过中介参与主导的市场定价机制。该机制是水资源公平有效配置、提高供水企业效率、建立节水型社会的要求。该机制的科学性以及水权制度建设和节水型社会建设试点为其推行奠定了基础。     

城市居民生活用水阶梯水价补偿机制研究——基于logistic模型的分析

如何通过在城市居民生活用水中逐步实施阶梯水价政策,是实现水资源合理配置的重要举措之一。基于logistic函数的城市居民生活用水阶梯水价补偿模型研究发现,阶梯水价的定价方法对供水企业利润、城市居民生活用水水价的承受能力都存在重要影响。短期供水企业的利润随着水价上涨而增加;当增加到一定程度,居民节水率不再提高使得用水量不再发生变化,此时供水企业利润会因用水量的减少而降低;当居民保持正常生活用水量时,供水企业的利润最终会保持平衡不再变化。     

基于SD和DPSIRM模型的水资源管理模拟模型——以黑河流域甘州区为例

基于系统动力学建模方法,应用DPSIRM因果网模型建立指标体系,构建黑河流域水资源管理模型,并仿真模拟了黑河流域甘州区3种不同的未来水资源管理模式.结果表明:①基于SD构建的DPSIR水资源评价模型能够有效地模拟研究区水资源系统;②水资源管理模式中,情景Ⅰ和情景Ⅱ在人口增长,经济发展以及水资源高效利用方面都有优化,情景Ⅲ的模拟结果:人口增长趋于稳定;得益于第三产业的贡献,经济增长明显加大,同期三次产业结构也比较科学合理;到2030年,需水量6.48亿m3小于潜在可利用水量7.98亿m3保证了地区的生态用水;灌区用水户的满意度,有利于节水型社会的全面建设;③情景Ⅲ以提高水资源管理绩效为主要目的,从提高研究区人口承载力、产业结构调整、水资源供需配置、提高工业用水效益、明晰水权水价方面优化了情景Ⅰ和情景Ⅱ的不足.情景Ⅲ水资源管理模型中指标体系所体现出的技术进步和管理方式,不仅仅是对未来甘州区节水型社会建设方向预测和提升,也是研究区未来人口、社会发展及水资源管理模式的最优方案.     

阶梯水价求解节约命题

北京市水务局负责人日前表示,“十一五”期间北京的水价结构将更加合理,企事业用水单位实施超指标用水累进加价,居民实施阶梯水价。就在北京还在为引入阶梯水价做准备之时,远在塞上的银川,则已经尝到了阶梯水价的甜头。来自银川市自来水公司的数据显示,在执行阶梯用水价格以后,用水量下降了一成多,较此前的其他手段有效得多。简单说来,阶梯式水价就是运用价格杠杆实现节水,并充分考虑到市民的正常用水,起征点尽量定得科学合理,以保障城市低收入者的利益,不增加其负担。阶梯水价等手段的引入,是迫于我国水资源短缺的现实压力。我国人均水资源…