破解四川省富顺县农村土地流转难题

在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权合理流转,是农业发展的客观要求。当前农村出现的土地使用权流转,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,使承包地向种植能手和现代农业经营者集中,是实现土地资源优化配置的有效途径,是对家庭承包制的完善和发展,符合广大农民的长远利益和根本利益。该文以四川省富顺县为例,对土地流转存在的问题进行了分析,并提出了促进土地生产要素合理流动的建议和对策。     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

农村土地流转过程中农民利益保障问题研究

土地问题是"三农"问题的核心和基础,也是农村改革关注的焦点。地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益,而土地是农业发展最基本的生活保障,目前土地流转中农民利益受到种种侵害,因此为了社会与经济的持续稳定发展,探讨土地流转情况下农民利益的保障问题迫在眉睫。     

农村集体土地使用权流转之法律研究

土地是农村最基本的生产资料。在市场经济条件下,土地作为一种资源和生产要素,必然要求合理流动和优化配置。然而,农村集体土地使用权的流转问题在我国却一直没有得到根本解决,因此,本文认为,从法律视角研究如何加强农村土地使用权流转的法律制度建设,能有效引导、完善、规范农村土地使用权的合理流转。     

认真做好农户承包地使用权流转工作

本刊讯去年底，中央就做好农户承包地使用权流转工作发出了通知，指出：稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，一些乡村推行的土地流转，存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题，需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系，强迫流转，侵犯了农民的承包经营权；…     

农村土地使用权流转问题探析

土地作为农民生产活动中最重要的一种要素,只有当其能够合理流动,自由地与资金、技术、劳动力等其他生产要素组合时才能发挥最大效用。但长期以来,土地的流转与生产实践发展的客观要求存在偏差,不能够与其他生产要素自由组合,导致农地利用陷人一个“数量悖论”。一方面我国人多地少,耕地后备资源不足,另一方面,在耕地资源严重不足的背景条件下,土地利用效率低下、土地抛荒现象比比皆是。我们从中可得到两点启示：第一,现有生产技术水平及制度框架内,     

景德镇市农村土地流转工作的调查与思考

当前，江西省景德镇市农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，由于这项工作政策性强、情况复杂，涉及各方面的利益调整，加上各乡镇、村经济发展状况和群众基础千差万别，导致土地流转工作发展不平衡、操作不规范，有的甚至背离政策，与民争利，影响农村社会稳定。突出问题主要表现为以下５点：（一）农民恋土，对土地依依不舍，不易流转。当前，尽管有很多农民弃农经商、外出打工，但对土地的眷念还是很深，故此造成宁愿荒地也舍不得将土地流转出去。据不完全统计，全市季节性的抛荒约…     

土地流转应以农民为主体

权利界定是土地产权交易的前提，也是权利人获得利益的前提，只有依法确立和保障农民土地物权，农民才有可能拥有土地流转过程中的决定权和收益权，才能有效地防止违背农民意愿的土地流转行为的发生，农民的合法利益才能得到真正保障。目前我国农村的发展状况也需要赋予农民以承包经营权流转的权利。     

积极稳妥推进农村土地银行建设

土地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益,才能真正体现土地生产要素的性质。土地银行的介入,在盘活农村土地的同时,为盘活农村劳动力市场提供了条件。土地银行通过价格机制鼓励土地规模经营,有利于先进农业技术的使用，有利于农业现代化，有利于农村改革发展。     

设立土地流转中心促进农村土地流转

稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。《农村土地承包法》从稳定、规范、维权、发展四个方面,全面规范了农村土地承包当事人的行为,对农村土地承包关系做出了法律规定。当前,农村土地使用权流转中,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体上是健康的。但是仍有一些问题亟待解决,不少地方农村土地流转的市场中介组织严重匮乏,土地流转行为极不规范,既影响了土地流转的速度、规模和效益,不利于土地资源的优化配置和农村经济的健康发展,也不利于农村的社会稳定。因此,配…     

试论农村土地使用权流转

我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土     

关于创新农村土地流转制度的思考

土地流转能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为建设现代农业提供广阔空间.不断提高的土地流转率,表达了环境条件变化对新制度安排的强烈要求,反映了以土地为代表的农业生产要素要求合理流动和优化配置的要求,为农村土地流转提供新的制度供给已成为一个重大而迫切的现实问题.     

农村土地经营权流转研究

研究土地经营权的合法有序流转有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系 ,合理调整农业产业结构 ,促进农村经济快速发展 ,保持农村社会稳定。一、建立农村土地流转机制的必要性建立健全土地流转机制是对第二轮土地承包的完善和延续 ,是保持农村经济持续健康发展的重要措施。第一 ,建立健全土地流转机制是促进土地与其它生产要素合理配置 ,提高生产力的需要。土地是农业最基本的生产要素 ,在30年的承包期内会出现许多新变化和新情况 ,引起土地同劳动力、科学技术等生产要素之间在有机结合上的诸多矛盾。因此应建立健全土地流转机制 ,引导土地…     

“三农”背景下分析土地流转对农业经济的影响

土地资源是我国农村最重要的生产要素之一,对于农村经济发展起着至关重要的作用,历史经验也证明了将土地资源作为农村经济发展的基础是一种有效途径。土地流转作为农业供给侧结构性改革的关键创新制度,是我国优化配置土地资源的重要方式,在增加农民收入、提高农村土地利用效率、完善农村产业结构、提高农业经济发展水平等方面发挥着重要作用。基于此,分析了“三农”背景下土地流转对农业经济发展的影响,结合当前土地流转中存在的问题,提出合理的优化建议。     

乡村振兴战略下土地流转对农村经济发展的影响研究

乡村振兴战略自提出以来,全国各地农村地区依据自身资源禀赋进行了多样化的乡村振兴之路探索,但各种探索模式归根结底都离不开土地这一基本生产要素。本文基于土地流转现状分析,找到当下农村土地流转过程中表现的突出问题,依托“土地转出方—土地流转—土地转入方”的逻辑探究了土地流转对农村经济发展的影响机制,从土地需求方、土地供给方、政府监管和保障三个层面提出相应的解决路径。     

农村土地使用权流转中的价格问题

我国的土地实行所有权与使用权分离的政策：土地所有权归国家和集体，土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上，农户之间土地使用权的转移，它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效的土地流转机制，才能使土地按照市场规律的要求，同其它生产要素优化组合。土地使用权的流转是一项崭新的课‘题，也是完善家庭联产承包责任制、推动农村改革向纵深发展的必然选择。一、土地使用权的流转是农村经济发展的客观要求一方面新增人口和劳动力既可以通过改变承包关系获得土地使用权，就无需借助土地流转市…     

乡村振兴战略下农村土地流转存在的问题与路径研究

农村土地流转是基于对生产要素优化配置而提出的长期性政策,是土地使用权的流转,关系到农村生产力与生产关系的发展,其本质是让渡土地的使用价值。当前我国在农村土地流转的实施过程中,在土地要素活力、土地流转主体、商业资本注入、农民土地思想以及土地流转利益方面还存在一定的问题,很大程度上阻碍了乡村振兴战略的推进与开展。因此,本文主要对乡村振兴战略下农村土地流转存在的问题进行分析,并在此基础上提出针对性的优化路径,为乡村振兴战略背景下的土地流转提供借鉴。     

以土地信托制度促进农村建设用地合理流转

“农村建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”，是我国目前的法律规定。根据这个法律规定，农村经营性建设用地，包括农民不再需要使用的宅基地，都不能进入土地二级市场进行使用权的流转，农村集体和农民也不能以土地投入建设，不能获得土地开发建设的合法收益。在土地没有转为国有之前，     

切实做好农村土地流转工作

土地承包经营权流转是提高土地资源使用效率、进一步发展农村生产力、完善土地制度的措施。党的十七届三中全会对加强土地承包经营权流转管理和服务提出了明确要求，要认真贯彻落实，切实做好土地流转工作。一、转变观念，切实解决好认识问题。加大对土地承包经营权流转政策的宣传，     

浅谈如何规范土地流转

<正>随着农村承包土地流转价格提高,土地经营收入不断增加,农民以及各类经营者对承包土地的热情越来越浓,土地流转的面积也越来越多。笔者结合本地区的工作实践就如何进一步做好农村承包土地规范流转工作谈一点粗浅看法。土地流转面临的主要问题据笔者对本新区及周边部分乡镇、村的调查,目前在农村承包土地流转方面,尚存在着一些问题,大致归纳为"三个不规范",即土地流转行为不规范,土地流转合同不规范,