完善我国农村最低生活保障制度的思考

农村最低生活保障制度（以下简称低保制度）是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口建立的一种社会救济制度。建立农村最低生活保障制度既能及时有效地保障农民群众的基本生活权益。促进农村社会经济稳定协调发展．也是当前农村社会保障制度建设的重中之重，是不断完善农村社会保障制度的重要前提。     

构建城乡一体化的农牧区社会保障网络

一、建立农牧区社会保障网络的必要性 （一）建立农村牧区社会保障网络是实施消除“城乡二元结构”变革的重要内容。城乡二元结构的一个突出表现为城乡二元的社会保障制度：城镇企事业单位的就业人员及其家属享受企业保障和政府保障相结合的相对完善的社会保障服务；农村、牧区实行的是建立在集体经济基础上的社会救济、“五保”户供养和合作医疗等低层次的社会保障制度。近年来，随着农村集体经济的解体，社会救济面进一步变窄，救济水平偏低。[第一段]     

健全社区社会保障机制探讨－上海市长宁区街道社区社会保障调研

随着所有制结构、经济结构的变化，人们逐步从单位人转化为社会人，进一步健全、完善社区社会保障体制和机制，是实现上海大都市社会保障管理和服务社会化的必然要求。本文通过对上海市长宁区街道社区社会保障机制调研，针对区在按照上海市委的指示精神及时、全面落实街道（镇）“一口上下”的保障过程中面临帮困水平较低、保障不足等新问题，提出进一步健全社区社会保障工作的弹性、平衡、损助、参与和约束五大机制的建议。     

俄罗斯社会保障制度改革的问题和启示

前联作为世界上的第一个社会主义国家，首创了以社会主义公有制为基础的国家保障制度，这种社会保障制度后来成了其他社会主义国家社会保障制度的共同模式，俄罗斯的社会保障制度的共同模式，俄罗斯的社会保障制度是从前苏联的国家保障制度直接沿袭发展而来的，在从计划经济体制向市经济转变的过程中，俄罗斯社会制度面临着诸多的挑战，也暴露也许多问题，深入探讨俄罗斯社会保障制度的种种败得失，密切关注其改革动向，对于我国目前正在进行中的社会保障制度具有重要的现实意义。     

论社会保障与经济发展的互动——以河北省新农村社会保障体系建设为例

社会保障制度是国家、社会稳定的协调器，是实现我国经济现代化和经济可持续发展的有力保障。然而我国的社会保障系统却还处于初级建设阶段，尤其是农村的社会保障还比较落后。而农村社会保障体系的完善又对经济的发展起着推进作用。河北省在此方面也依然还有很多有待完善的地方，为了适应社会主义市场经济的发展需要．保证农村经济的稳定发展，完善农村保障制度是迫在眉睫的一件大事。     

对我国社会保障若干关系的辩证思考

社会保障是依据一定的法律和规定，为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴，是既包括社会保险又包括个人储蓄积累保障在内的各项保障制度和措施的总称。按保障资金筹集方式、保障目标分类，我国的社会保障制度大致由三大部分构成。第一部分主要是由国家财政支付...     

实物换保障：农村社会保障的制度创新

所谓“实物换保障”农村社会保障制度，是根据我国农村的实际情况，对不同的对象，以特定社会组织方式，将农民拥有的农产品、土地和股权等实物转换为养老保险金，分别设立现实可行的社会养老保障制度。     

关于完善我国主要农村社会保障制度的思考

社会保障制度是社会的“安全阀”和“稳定器”。本文对当前农村社会保障制度中急需完善的农村最低生活保障制度、农村医疗保险制度、农村养老保险制度提出了改革的建议，希望为农村社会保障的实践提供一定的参考。     

社会保障制度与社会主义市场经济建设

市场经济体制的核心在于充分发挥市场机制在有效配置资源上的基础性作用,因此,培育统一的、开放的市场体系是建设社会主义市场经济体制的基础;转换企业经营机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的经济实体,是建设社会主义市场经济体制的主体;转变政府职能,实行政企分开是建设社会主义市场经济体制的关键;深化分配制度和社会保障制度的改革,是建设社会主义市场经济体制的保障。一、市场经济要求社会保障制度是人类社会发展的历史和逻辑     

我国社会保障制度在现代市场经济中的地位与作用及改革的目标

社会保障,也称为“社会安全”,它是一个国家和社会为保障社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴的各种经济福利制度的总称。社会保障体系或社会保障制度主要由四个部分组成：社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚。     

完善我国社会保障制度的对策思路

社会保障制度,是指国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,以保障公民的基本生活需要的制度.建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标,而完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。因此加强和完善我国社会保障制度具有重大的战略意义。     

对全面建立海西农牧区基本社会保障制度的思考

农牧区社会保障制度是全州社会保障体系不可缺少的组成部分。目前，我州农牧区人口约占全州总人口的40%，广大农牧民的基本要求是实现“生（存）有所靠，老有所养，病有所医”。因此，在我州农牧区社会保障的各项制度建设中，最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障的完善是其重点。     

中国农村社会保障制度的法律研究

社会保障制度是国家、社会稳定的协调器，然而我国的社会保障系统却处于初级建设阶段，尤其是农村的社会保障还比较落後。为了适应社会主义市场经济的发展需要，保证农村经济的稳定发展，在法律上完善农村保障制度是迫在眉睫的一件大事。     

浅析社会保障体制应与经济发展水平相适应

社会保障制度与社会经济制度是确保社会发展的推动力，只有在这两项推动力都完善的基础上，社会才能得以健康、快速的发展。社会保障制度即是国空对社会成员的年老、疾病、伤残、失业、遭受灾害及生活困难等情况给予物质帮助的制度，这是通过社会责任的平衡和社会义务的实现从而来实现对社会生产方式的保护。目前我国的社会保障制度还存在着许多不完善的地方，不仅覆盖面较窄，而且还存在着盲区，主要以社会基本养老保险制度、下岗职工基本生活保障和失业保险制度三条保障线来进行的，这种保障体系不仅忽视了广大农民而且对非国有企业及灵活就业人员也没有提升，将这部分人游离于体制之外，但现实生活中这部分人却是最需要保障的人群，这就不可避免的导致收入之间的差距增大，制约了当前经济的发展速度。所以需要采取有效的措施，使社会保障体制不断完善，与经济发展水平相适应。     

与时俱进话低保

城市居民最低生活保障制度(又简称低保)是我国在经济转型时期为了适应世界经济全球化发展趋势,借鉴国际成功的经验和通行的惯例建立起来的一项保障制度,其目的是通过政府的财政安排,对社会贫困层人口给予生活上的基本保障,它与基本养老保险和失业保险共同构成了我国社会保障制度的“安全网”,是政府积极而务实的宏观管理和调控经济的手段。我国社会保障制度“安全网”的建立,说明我国市场经济体制日趋完善,从而为社会的稳定和政治、经济、文化生活的健康发展提供了保障。 最低保障制度的建立标志着政府对贫困层人口出现的认可和力图解决问题的决心     

深入贯彻落实科学发展观 加快推进城乡社会保障体系建设

加快建立覆盖城乡的社会保障体系，是贯彻落实科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保障、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”     

我国社会主义初级阶段的社会保障

一、我国社会主义初级阶段社会保障的现状 我国的社会保障制度正处于转轨期,计划经济体制下的国家保障制度已经解体,市场经济条件下的社会保障制度尚不健全,转轨期的混乱无序,新体制的缺陷不足,造成了我国社会保障功能的弱化,从而引发了一系列的社会问题.我国现阶段的社会保障实行低水平保障,表现在以下几个方面:     

完善我国农村最低生活保障制度的思考

农村最低生活保障制度(以下简称低保制度)是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口建立的一种社会救济制度。建立农村最低生活保障制度既能及时有效地保障农民群众的基本生活权益,促进农村社会经济稳定协调发展,也是当前农村社会保障制度建设的重中之重,是不断完善农村社会保障制度的重要前提。     

城乡一体化进程中社会保障制度对接研究

健全的社会保障体系,是国家社会保障制度高水平的重要体现,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保证。近年来,随着城市化进程的不断加快,我国社会保障体系建设取得了重要进展,但还存在覆盖面小、保障水平低、制度不健全、区域保障制度差异大等问题。十八大召开后,对民生问题更是作为重中之重来加以强调,解决好城乡社会保障制度对接问题,直接关系着人民群众的根本利益和现实利益,为城乡社会保障制度的有效对接提出积极有效的对策,对推动社会主义和谐社会和社会主义新农村的构建具有重要作用。     

社会养老保障应公正公平

社会保障项目大致分为社会福利（低保、社会救济等）和社会保险（社会保险和补充保险等）两大类。社会福利是指政府对居民无偿的、单向的资金转移的社会保障项目;社会保险则是利用现代保险的“责任共担”原理,体现了一种权利与义务相对称的原则,中国社会保障制度的不公平,既有最低保障层次（即社会福利）的不公平,也有社会保险层次的不公平。