关于城市规划建设管理的几个问题

城市是现代明的标志，是经济、政治、科技、化、教育的中心，纵观世界历史， 是一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现城市化的过程。新中国成立50多年来，特别是改革开放以来，随着我国经济建设和工业化的推进，城市数量不断增加，城市人口数量和比例逐步扩大，新中国成立之初，祖国大陆设立城市136个，建制镇5400多个，城镇人口5765万人，城镇化水平仅有10.6%。2000年，全国设市城市660多人，建制镇2万多个，城镇人口45594万人，城镇化水平达到36.09%。目前，城市的国内生产总值，工业产值和社会商品零售额都占到全国的70%以上，城市在国民经济和社会发展中发挥了重要作用。     

今年全国土地利用计划出台

今年全国土地利用计划出台本刊讯日前从国家土地管理局了解到，１９９６年土地利用计划已随国民经济和社会发展计划正式下达。全国建设用地计划为２９．８８万公顷，其中非农业建设用地计划２４．６万公顷，农业建设用地计划５．２８万公顷。全国建设用耕地计划为１５、９...     

立足现代化建设花园城市

立足现代化建设花园城市□徐崇嘉昆山市地处上海与苏州之间，面积９２１平方公里，总人口５７．８万，于１９８９年撤县建市。近几年来，昆山坚持以经济建设为中心，两个文明一起抓，改革开放步伐不断加快，完成财政收入５．１亿元，在全国综合实力百强县（市）评选中，名...     

金融支持县域经济发展的机制与绩效

县域经济作为我国国民经济发展的基本单元，在国民经济中占有极为重要的地位。2003年，全国县域面积有896万多平方公里，超过全国国土总面积的93％，全国县域内人口总数达到9．35亿，占全国总人口的73．3％；全国县域经济的国内生产总值达32．04亿元，占全国GDP的57．7％。县域经济的发展是解决“三农”问题及全面建设小康社会、和谐社会的关键。     

城市闲置土地处置方式创新思路

一、城市土地闲置现状 据国土资源部提供的数据表明，截止到2005年6月，全国城镇规划区范围内共有闲置土地107．93万亩，空闲土地84．24万亩，批而未供土地203．44万亩，三类土地总量为395．61万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7．8％。土地的大量闲置，造成了诸多不良影响，直接导致土地低效利用和资源的浪费，影响了城市空问结构的优化和城市功能的全面提升，不利于房地产市场的健康发展。     

提升劳务品质 打造劳务强市——钟祥市发展劳务经济的几点思考

钟祥市位于湖北省和江汉平原中部，是中国历史文化名城和中国优秀旅游城市，也是全国劳务输出示范县市。全市百万人口，其中农村劳动力35万人，目前常年在外务工人员已达到16．45万人，占劳动力总数的47％，年创劳务收入14．5亿元。党的十七大提出了以改善民生为重点，大力发展社会建设的主题，深得党心和民心。在进一步发展劳务经济中，必须以科学发展观为统领，把解决城乡统筹就业、促进民生改善作为社会建设的重要内容，进一步调整就业结构，促进钟祥由劳务大市向劳务强市转变。     

重庆：农民工可买经济适用房

根据重庆市出台的《重庆市住房建设规划（2006-2010年）》，到2010年，重庆都市区城市住房总量约为4964．58万平方米。其中90平方米以下的中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）建设量约为3475．21万平方米，占新增住房建设总量的70％。     

之二：经济适用住房建设

为贯彻国务院23号件和全国房改会议精神，四川省制定下发了深化房改，促进住宅建设发展的有关件，经济适用住房建设得到快速发展。据统计，1998年至2004年7年间，全省经济适用住房建设施工面积6548万平方米，竣工面积5723万平方米，完成投资405．84亿元，销售6275万平方米。     

科学发展 创新升级 务实拼搏 蓄力起航

望奎县地处松嫩平原腹地。绥化市寒地黑土特色农业物产中心地带．全县幅员面积2314平方公里，其中耕地266万亩；辖8镇7乡109个村10个城镇社区，总人口50万，其中农业人1338万。望奎经济快速崛起，是全国县域经济科学发展特色县：农业资源丰富，是全国生态农业建设先进县、全国小型农田水利建设重点县、国家商品粮生产基地县、     

实现“三个转变”，统筹城乡就业

大冶市是一个矿产资源型城市，人口89．3万人，其中农业人口59．5万人，非农业人口29．8万人。近年来，经济建设取得了令人瞩目的成就，2006年，全市国民生产总值达116．19亿元，财政收入达11．3亿元。随着经济的快速发展，城市化进程的进一步加快，经济结构的不断调整，出现了大量农村富余劳动力和下岗失业人员，这些人员普遍文化程度较低，就业技能单一。总体来看，我市就业压力大，结构性矛盾突出。“就业是民生之本”，     

拆迁：提升城市整体功能的直通道——全国城市房屋拆迁工作会议综述

刘志峰对城市房屋拆迁工作取得的成绩作了充分的肯定。他说：城市房屋拆迁是城市发展、城市建设中一项十分重要的工作。几年来,城市房屋拆迁工作取得了很大成就,有效地保证了住宅建设、城市基础设施建设和旧城改造的顺利进行、城市基础设施建设和旧城改造的顺利进行,促进了城市环境的改善,提升了城市的功能,为城市经济的发展和社会稳定做出了重要的贡献。一是保证了住宅建设的顺利进行,增加了居民的居住面积,改善了居民的居住环境。“九五”期间,全国城镇累计竣工住宅面积23．9亿平方米,比“八五”同期增长了0．2亿平方米;人均居住面积达到20．5平方米,比“八五”末期人均增长了4．3平方米。在住宅竣工面积中,有近一半的住宅项目通过折旧建新的实现的。二是促进了城市基础设施的建设。“九五”期间,全国新增城市道路1．48万公里,人均拥有道路面积8．77平方米,比“八五”期间,全国新增城市道路1．48万公里,人均拥有道路面积9．77平方米,比“八五”末斯提高了3．54个百分点;人均公共绿地面积6．52平方米,比“八五”末期增加了1．52平方米。城市道路建设中,折迁费用占总投资的比例在30％以上,城市市区比例更高。三是提升了城市功能,改善了城市的投资环境。随着社会、经济的发展,原有的城市格局已经很难适应城市经济和社会发展的需要。通过折除危旧房屋和影响城市景观的建筑物、构筑物,使城市功能和环境得以改善,增加了城市的集聚效应,提高了投资吸引力,促进了城市的发展。如北京等城市实施的退二进三（退出和二产业,搞商业,房地产开发等第三产业）、退二进四（一些系统搞工业项目退到四环以外,而且不是简单的舴,而是和企业更新改造、优化升级结合起来）政策,不仅促进了城市产业结构的调整和优化升级,而且促进了土地资源的合理配置。四是加快了旧城改造步伐,提高了城市土地,特别是旧城区土地资源的利用效率。如天津市,“九五”期间加大了旧城改造力度,五年内累计折除房屋220多万平方米,累计拆迁户数在50万户左右。通过拆迁的实施,使旧城面貌有了根本性的改变,居民的居住条件和居住环境也得到了明显提高。     

环境污染压垮城市绝非危言

城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集。面临巨大的资源与环境压力。2004年我国共有建制城市661个，城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6％；而人口则占全国总人口的41．7％。城市化率从1993年的28％提高到了2004年的41．7％，11年提高了13．7个百分点。城市对我国CDP的贡献为655％，在整个国民经济中占有十分重要的地位。城市化水平不断提高、已进八快速增长期。     

多管齐下，致力株洲楼市持续健康发展

株洲是一个新兴的工业城市，建国初期还是一个只有7000人的小镇。上世纪50年代“一五”计划期内．国家把一批大型重工业企业放在株洲。经过几十年的发展，株洲创造了几十个全国第一．如，第一台电力机车，第一块硬质合金．第一台航空发动机．第一枚导弹……为我国的工业化、现代化作出了重要的贡献。目前，株洲城区有70多万人口、70平方公里，到2010年．株洲城市发展目标是要达到100平方公里城区、100万城市人口。     

区域

1北京总部经济全国第一连续8年位居榜首 9月20日上午，第八届中国总部经济高层论坛举行．北京市社会科学院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘在论坛上发布了全国35个主要城市总部经济发展能力排行榜（2012）。北京总部经济发展能力综合得分88．66分．名列全国35个主要城市榜首．连续八年荣膺总部经济发展能力排行榜首位。上...     

桃江房地产业实现跨越式发展

近年来，特别是近四年来，桃江县房地产管理局紧紧围绕国务院提出的“推动县域经济发展，加快城镇化进程”的方针，切实加强城镇房屋产权产籍管理，加大房地产开发力度，努力拓展发展空间，抢抓机遇，乘势而上，努力促进房地产业快速发展为推动县域经济的发展作出了重要的贡献。近年来，桃江县城城市建设规模不断扩大，城镇化水平明显提高，县城建城区面积已达10平方公里，人口近20万；居民住房条件有了极大改善，截至2003年底县城人均居住面积为27．5平方米，高于全国城镇人均住房面积21．1平方米的30．3％，2000年-2003年全县房地产开发投资年均增长20．8名，整个房地产业对GDP增长贡献率达1．8个百分点。桃江县房地产管理局近四年平均发展速度为l5．8名，特别是2002年经济增长率达48．1%，经济指标由四年前的260多万元增至2003年的近500万元，增长近一倍，实现跨越式发展。     

每月要闻·企业物流

京东商城2012年12月14日宣布，公州预计2012年在物流方面投入超过36亿元，目前京东商城的仓储面积已超过100万平方米。据了解，自2007年起．京东商城就开始建设自有的物流体系。目前，京东在全国已建成25个城市仓储中心，储备产能每日超过120万单，在360座核心城市建有850多个自营配送站、300多个自提点，构建起比较完善的供应链体系。     

崇尚保护湿地 弘扬生态文明 全力推进大庆可持续发展

大庆，是一个因油而生、因油而兴的资源型城市。这里有全国最大的油田、全国重要的石化工业基地。2007年。实现地区生产总值1822．4亿元。地方财政总收入117．6亿元。大庆开发建设49年来，累计生产原油19．5亿吨。占全国同期陆地原油产量的41％。累计上缴各种税费和承担原油价差1．5万亿元。在创造巨大物质财富的同时，还培育形成了大庆精神、铁人精神这一宝贵的精神财富。从开展石油会战到创建百年油田。从石油经济一枝独秀到多元经济蓬勃兴起，     

魅力逼人古泉州

泉州是国务院首批公布的24座历史文化名城之一，位于福建东南部，与台湾隔海相望，是闽东南沿海开放区，又是全国文化模范城市、中国优秀旅游城市、全国卫生先进城市。全市人口752万，土地面积1．1万平方公里。     

全面协调 统筹推进 促进城市建设健康有序发展

南京现辖十一区二县，辖区面积6598平方公里，城市面积4989．33平方公里，城市建成区面积438．63平方公里。全市总人口640万，其中户籍人口573万，城市人口480．63万。先后荣获“全国科技进步先进城市”、“国家园林城市”、“全国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”和“国家环保模范城市”等称号。     

从“居者忧其屋”到“居者有其屋”——绍兴市住房保障体系建设实践

1995年，绍兴市区启动住房解困工程，建成3．5万平方米昌安洞桥小区，解决了4平方米以下住房困难户的住房之忧；1998年，绍兴被列为全国首批24个实施安居工程的城市之一，正式拉开保障性住房建设的序幕；2002年，绍兴市区廉租住房配租中心成立……。经过多年的深入实践与探索，绍兴市目前以廉租房、经济适用房为主的住房保障体系已基本建成并逐步发展完善。