规范听证制度 确保公众利益——从我国听证会制度的发展说开去

听证制度起源于西方,近年来传入中国,并得以迅速发展.至此,我国已经有四部法律和一部行政法规明确规定了听证制度.听证制度的初衷是通过听证代表的观点博弈,使政府决策趋向合理化,但现实中它却成了传达某些部门意见的"单声道",使刚刚兴起的听证会制度面临信任危机.本文从听证的含义出发,剖析现行我国的听证现状,并给出对策.     

中国水行政听证制度的法律完善

水行政听证制度是中国水法的一项重要制度,但有关水行政听证的概念以及法律问题还存在许多法律漏洞。通过分析中国水行政听证法律制度中听证范围、听证主持人的法律地位以及听证自由裁量权等问题的探讨,对中国水行政听证法律制度提出完善的建议。     

对我国行政听证制度建构的思考

推动我国行政听证的制度建构,将行政听证的价值追求转化为现实价值的实现,应从内外两个方面努力:一方面,要营造一个良好的民主政治氛围,为行政听证的制度建构创造良好的外部环境,这是建构和实施行政听证制度、实现行政听证价值的外在条件;另一方面,要建构一套合理的行政听证制度体系,这是实现行政听证价值的关键。     

对我国现行行政听证制度范围的思考

行政听证制度是具有中国特色的一项民主制度,现行的行政听证制度在程序方面、立法模式方面存在一定程度的欠缺和问题,建议把行政拘留、其他具体行政行为、抽象行政行为、听证主持人制度纳入到我国行政听证体系中。通过构建完整科学的行政听证制度体制来推动、促进法治社会的建设。     

论我国行政立法听证制度的完善

行政立法听证制度是行政立法民主化、透明化的重要标志。行政立法听证的功能主要体现在保障公民权利、增强行政立法的民主性、提高行政立法质量和提高公民的法律意识与守法自觉性等方面。针对当前行政立法听证中的问题，有必要制定统一的《行政程序法》，确定合理的行政立法听证范围，选择适宜的行政立法听证方式和设置规范的行政立法听证操作程序，以完善我国行政立法听证制度。     

完善我国行政听证制度

听证制度源于西方,它是现代程序制度的核心。听证制度最早适用于司法领域,后来逐渐适用于立法领域,最后才适用于行政领域。现在,人们提到的听证通常指行政听证。行政听证制度得到较大发展,一方面是行政权扩张的结果,另一方面是对行政权力约束和对公民权益加强保护的结果。     

我国行政听证主持人制度研究

在行政听证中，如果主持人不能公正和独立地指挥整个听证过程，那么听证的公正性将得不到保障。以我国行政听证主持人制度为对象，分析其存在的主要问题，借鉴吸收国内外法制实践经验，完善中国行政听证主持人制度。     

行政处罚法听证程序若干问题商榷——法治视野下的中国市场经济20年

我国《行政处罚法》创设的听证程序十多年来有效地保护了当事人的程序权利,是我国行政行为立法和市场经济制度构建的一大进步。但在听证程序的适用范围、听证笔录的法律效力、听证参加人平等权利的保障以及听证组织安排等方面的规定与行政程序基本原则和立法目的的实现尚存差距。随着其他行政行为开始引入听证制度,关注并研究以上问题对于阶段性总结市场经济法律制度更具有现实意义。     

公共产品价格听证制度存在的问题及完善

公共产品价格听证制度由于其立法疏漏导致价格听证会出现异化现象,这弱化了听证制度在价格决策中的功能,扭曲了听证的形象,降低了听证制度的公信力.国家必须提高听证立法层级,从代表选任、信息知情、监督制约机制等方面来完善,发挥听证在公共产品价格决策中的作用.     

行政复议听证制度研究

行政复议听证制度属于听证制度的重要组成部分,它是随着听证制度的发展而发展起来的,在大陆法系和英美法系国家均结合其具体的文化背景、法律传统和行政实践设计了不同的且富有特色的行政复议听证制度的内容,并体现出良好的适用效果。我国早在20世纪90年代初即以行政法规的形式建立了行政复议制度,但目前尚未建立具体可行的行政复议听证制度,本文将略谈我国行政复议听证制度存在的缺陷及其完善。     

行政决策听证及其存在问题、对策初探

现行听证会给公众造成了听证走过场的不良印象；对策是制定行政程序法典，扩大听证范围，公开征求民意渠道，延长听证时间，建立代表意见回应机制，分离听证组织机构与决策机关。     

《行政处罚法》中行政听证制度的缺陷及完善

行政听证制度作为行政程序基本制度之一，是以加强保护行政相对方权益，防止行政专权，偏听偏信。确保行政行为民主性、公开性、公正性的一种法律制度。然而，我国当前的行政听证制度存在着一定的缺陷和不够完善的地方。只有对这些缺陷和不足进行完善，才会推进我国政治的民主化，依法治国、依法行政才会落到实处。     

我国听证制度的不足与完善的对策思考

如今,推进听证制度建设不仅有利于提高行政管理效率,而且有利于在我国发扬民主精神,最终将有利于公共部门管理的民主化、科学化以及法制化的发展。本文通过对听证制度的含义与作用的介绍,从而进一步对听证制度存在的缺陷进行分析,最终提出改进听证制度建设的措施。     

行政许可中的听证制度之我见

相对于世界上许多法律制度比较完备的国家,我国的法学理论界对听证制度的研究正处于初级阶段,一些基本理论问题还正在探讨.1996年<行政处罚法>首次引入听证制度,此后听证制度便很快成为理论界和立法机关的共识.在2004年7月1日施行的<行政许可法>中听证制度被第四次引入,其内容与以往相比有了明显进步和重大突破,但在具体实施过程中还是存在许多问题和争议.如果想充分发挥听证制度的作用,就必须增加其可操作性,并增强实效性,实现公正性,只有这样才能使行政听证制度在我国日臻完善与成熟.     

论征地价格听证制度的构建

价格听证制度体现了决策法制化,针对目前征地过程中存在的问题,与矛盾的激化,国家从法律的高度构建征地价格听证制度.本文从建立征地价格听证制度的意义入手,借鉴已有价格听证工作经验,规范征地价格听证程序,为有序执行征地价格听证提供法律平台.     

基于利益调和的平衡行政路径选择

平衡行政的指向,应当是行政主体与相对方的利益平衡。为了维护双方的利益合作,应重视其各自的正当权利,培育各自的合作意愿,体现各自的利益诉求,发挥行政主体的指导作用和相对方的参与积极性。在制度安排上,应搞好信息公开、决策听证、程序完备、权利救济、行政问责,确保平衡行政的有效施行。     

刍议我国的听证制度

听证制度是确保决策民主、科学、合理的重要程序制度。近年来,它在立法和决策程序中广泛地运用,并在立法和实践层面获得了较大发展,但在很多方面也存在不足。本文从听证制度的产生及其意义、现实中听证制度存在的问题几个方面入手,提出了完善我国听证制度的几点建议。     

当前我国价格听证会制度探讨

价格听证作为一项公众参与的决策制度,源自西方,20世纪90年代传入我国。至今,已有20余个省、市、区举行过数千场价格听证会,为提高政府价格决策的科学性和透明度,促进政府价格决策的民主化和规范化起到了积极作用。但由于价格听证在中国只有几年的历史,听证制度尚处于起步阶段,还存在许多不尽如人意的方面。本文试图在指出当前我国价格听证的主要缺陷基础上,从技术或制度层面上提出几点政策建议。     

价格听证中的公众参与权

价格听证中的公民参与权的实现程度如何,关系到价格听证制度目的能否实现,进一步明确公众参与权的内涵和具体内容,完善相关制度安排,是现代行政法治化趋势的必然要求。     

相对集中行政处罚权听证程序法制化的现代理念

行政处罚听证程序制度是在1996年颁布的《中华人民共和国行政处罚法》中新规定的一种程序制度,是行政法制现代化的体现,是一种现代化的法律制度与价值。行政处罚听证程序制度作为一种制度创新,在实践中缺乏经验借鉴,因此