建立廉租住房制度促进和谐社会建设

四川省宜都市在加快经济建设的同时，十分重视发展住房保障工作。该市于2000年在全省县级市中率先启动廉租住房制度建设。目前已形成租金补贴为主、实物分配为辅的廉租住房保障体系，并且在完善制度、建设政府廉租住房、发放廉租住房租金补贴及稳步推进等方面，制定了切实有效的措施，取得实质性进展。     

落实惠民政策 构建和谐人居

湖北省宜都市近年来认真贯彻执行国家廉租住房政策，率先在全省启动廉租住房建设，实施城镇特困家庭住房租金补贴，在构建住房保障体系中进行了积极的努力。     

沈阳市启动廉租住房保障工作

沈阳市实施城镇最低收入家庭廉租住房保障的措施主要包括：享受廉租住房保障对象的条件认定、人均廉租住房保障的面积标准确定、廉租住房保障的实施方式等，解决认识、机构和资金三方面的问题是下一步做好廉租住房保障工作的关键。     

嘉善县廉租户喜获房钥匙

嘉善县第三批31户廉租住房户，日前得到配租，领到他们盼望已久的廉租住房钥匙。到目前为止该县已有94户廉租住户住进廉租房。 嘉善县廉租住房制度自2003年5月起施行，当年5月份颁发了《嘉善县城镇廉租住房管理办法》，2006年3月县府又新颁布了《嘉善县城镇廉租住房保障试行办法》。     

建立以公共财政为主体的廉租住房基金

目前，包头市廉租住房建设存在地方财政困难、居住水平相对较低等问题，随着经济结构调整，需要社套救济的困难家庭较多，他们对廉租住房的依赖性较强。而经济状况不佳及财政能力较弱决定了完善廉租住房保障制度将是一项长期的任务，亟需建立以公共财政为主体的廉租住房基金专户并加以严格管理。     

加强住房保障体制建设 努力解决低收入家庭住房困难

上海市自2000年开始开展廉租住房工作，曾先后两次放宽了人均居住面积认定标准，扩大了廉租住房的受益范围，从住房保障性供应、政策性供应和市场化供应三个层面入手，健全了住房供应渠道。2006年底，进一步扩大了廉租住房受益面试点，取得的工作成效包括：廉租对象收入核对新机制基本形成；住房面积核定办法进一步规范；“一门式”受理服务模式基本建立。     

城镇廉租住房工作规范化管理实施办法

为加强城镇廉租住房制度建设，规范城镇廉租住房管理，建设部制定了《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》，现将《办法》刊登如下。[编者按]     

齐心协力做好廉租住房工作

廉租住房工作具有政策性强、涉及面广、程序环节多、多部门交叉承担等特点，北京市宣武区建委在加强和完善廉租住房管理手段和措施、不断扩走廉租住房政策受益的同时，总结出了做好廉租住房工作的三条经验，即：领导重视是条件、部门间配合是保障、干部尽职尽责是基础的工作经验，认为廉租住房工作将受到社会的普遍关注。并把搞好廉租住房工作提升到构建和谐社会的高度来认识。     

加强闵行区廉租住房建设的建议

随着闵行区经济建设的飞速发展，闵行区的房地产业也得到了迅猛发展，商品住房的各项指标在全市一直名列前茅。区委区政府在大力发展经济的同时，一直很关心住房困难的最低收入及低收入家庭，很关注廉租住房的建设。2001年7月，区政府专门成立了区廉租住房工作领导小组，同时出台《关于廉租住房工作的实施意见》，闵行区廉租住房工作全面展开。     

北京市廉租住房的政策与实施

建立城镇最低收入家庭廉租住房制度，是推进住房制度改革、完善住房供应体系的重要内容，也是建立社会主义市场经济中社会保障机制的重要组成部分。北京市廉租住房工作已初步形成了具有特色的、行之有效的最低收入家庭住房保障体制，在解决这部分家庭的住房问题上发挥了重要作用。     

北京市城镇廉租住房政策研究

北京市自1998年12月停止住房实物分配，实行货币分配，并建立和完善面向不同收入家庭的住房供应体系。制定了《北京市城镇廉租住房管理办法》，提出了廉租家庭住房解困的三种形式。对廉租家庭收入、住房困难进行认定和所需奖金进行测算；采取以租金补贴方式发放；对烈属、重残、孤老家庭适度安排实物配租。实现了政策规定范围的住房全面解困。在廉租住房政策实施过程中，还面临一些问题，针对存在的问题提出扩大廉租住房覆盖面，解决边缘收入家庭的住房困难，加大保障资金筹集力度，完善廉租住房制度的政策建议。     

谈建立和完善廉租住房管理办法

廉租住房建设对于保持社会安定意义非常重大。温家宝总理在中央经济工作会议上指出：“建立和完善廉租住房制度，解决最低收入家庭的住房问题，是住房制度改革和住房制度建设的一项重要内容。”总理关于建立廉租住房制度的讲话为各级政府工作指明了方向，也给广大城镇最低收入家庭带来温暖和希望。同时，对廉租住房的管理提出了更高的要求。本就如何对廉租租住房的管理谈几点看法。     

关于印发《城镇廉租住房档案管理办法》的通知 建住房[2006]205号

为加强城镇廉租住房制度建设，规范城镇廉租住房档案管理，我部制定了《城镇廉租住房档案管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。     

推行廉租住房制度 实行应保尽保

武汉市为推行廉租住房制度，先后组织对城区最低收入家庭住房情况进行了调查，初步掌握了武汉市低收入家庭的住房面积、住房结构和住房需求，制定了住房政策和住房保障规划。明确提出在原有的配房租赁、租金核减的基础上，增加租金补贴的新住房保障方式，最低收家庭用住房补贴可以进入市场租房；明确了住房保障对象认定、配租等相关政策，建立起较完善的廉租住房保障体系。为廉租住房配房租赁房源，采用以定购小户型经济适用房为主。零星收购二手房为辅的方式筹集房源；为廉租住房积极筹措资金，拓宽资金来源渠道；完善廉租住房的后期管理，解决廉租住房住户的后顾之忧。     

上海市积极稳妥地推进城镇廉租住房制度建设

近年来，上海市积极稳妥地推进城镇廉租住房工作并取得了良好的成效。在具体贯彻城镇廉租住房政策中，上海市坚持“六个要点”，采取“四项措施”，提出逐步建立多层面、多渠道的住房保障制度的计划。     

天津市全面推进住房保障制度建设

天津市有步骤、有计划地对中低收入住房困难家庭实施住房保障制度，在1997年已实施的对“低保”和优抚家庭承担公有住房实施租金核减政策的基础上，又先后推出全面建立廉租住房制度，采取实物配租、租房补贴和租金核减政策，保证廉租住房资金渠道稳定，使受益家庭逐年增加；对不符合廉租住房条件，又暂时买不起经济适用住房的拆迁低收入家庭推出经济租赁房，进行过渡性安置；在廉租住房和经济租赁房之后，又推出定向销售的经济适用住房，用于解决中低收入家庭的住房问题。为使住房保障政策能在最大限度上惠及住房困难群众，每种住房保障政策制定时都充分调查，反复研究，制定配套操作程序，严格资格审核，不断提升规范化管理水平，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极的作用。     

实施廉租住房应解决的几个问问

1999年以来，长春市委、市政府非常重视廉租住房保障制度建设，在解决部分低保家庭住房问题的实践中，重点解决了建立健全低保家庭住房档案，确认低保家庭享受廉租住房政策的资格和审批程序，建立序列化、规范化的管理机制等几个问题。     

浅谈廉租住房制度的资金筹措

当前廉租住房制度建设仍然处于较低水平阶段，进展缓慢，资金匮乏造成廉租住房严重短缺现象。地方政府不重视、融资模式不合理及缺乏多样有效的融资手段是主要原因。在解决廉租住房资金不足问题上建议扩大住房公积金的覆盖面，提高资金利用率；借鉴香港发展公共房屋经验，多渠道筹措资金。     

璧山五项工作成效突出

一是开展了廉租住房保障调研工作，制定了城镇廉租住房保障办法和城镇廉租住房保障制度实施意见，到2011年建设廉租住房4304套213050平方米，现已开工建设一、二期2004套98050平方米，已争取中央和市补助资金5843万元，2009年廉租住房租赁补贴保障1761户。     

贵州省积极探索住房保障制度建设

贵阳市廉租住房保障制度工作自1999年试行以来，到2007年底，全市已落实廉租住房资金4900余万元，将2292户“双困”低保家庭的住房困难纳入了廉租住房制度保障范围。此外，还有一些租住公有住房的“双困”家庭也通过租金核减的方式，纳入廉租住房保障范围。