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我国政府采购制度从20世纪中后期开始探索实施,经过十多年的创新、推广和完善,现在已经进入采购与实现政策功能并行的关键阶段,政府采购影响“已超过单纯的财政支出管理,涉及到对国民经济的宏观调控以及国内经济合作领域”。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中,提出实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策,完善自主创新的激励机制,极大地提高了政府采购在国家经济社会发展中的地位,为政府采购事业的发展提供了前所未有的历史机遇,也是政府采购从以往单纯节约采购资金向重视发挥政策功能转变的标志。如何促进政府采购政策功能的发挥, 相似文献
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全面、正确理解政府采购的政策功能 总被引:1,自引:0,他引:1
一、政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分 政府采购包括政府采购政策、政府采购方式和政府采购管理在内的各项制度因素,它不单是满足政府自身消费需求的一种购买行为,还将通过具体的采购行为体现出政府一定的经济社会政策意图。保证政府日常政务需要,采购到质优价廉的货物、工程和服务,是政府采购的基本功能;而在保证这一基本目标实现的前提下,通过执行采购政策实现诸如调控经济、保护环境、扶持中小企业等经济和社会目标,则是政府采购的政策功能。政府采购作为公共财政制度的重要组成部分,在我国的实践时间还不长, 相似文献
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政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益,还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定,政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。可见,政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天,支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能,政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段,无疑应当在这方面率先做出垂范。 相似文献
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近日,财政部召开了中央单位政府采购工作会议,总结十一五时期中央单位政府采购制度改革取得的成效,分析当前政府采购制度改革面临的形势和问题,明确十二五时期中央单位深化政府采购制度改革的目标与任务。会议充分肯定了中央单位政府采购制度改革及采购工作取得的突出成效。十一五时期,中央单位认真贯彻落实政府采购法,在加强采购管理、规范采购行为、实施集中采购、落实采购政策等方面做了大量工作,为发挥财政政策功能,提高财政资金使用效益,促进国家经济社会发展目标实现做出了 相似文献
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一、强化采购政策法规理念
政府采购是财政政策的重要组成部分,建立政府采购制度是健全、规范财政支出政策的重要内容,是国家对财政资金使用管理的一项重要改革。《中华人民共和国政府采购法》要求政府采购要发挥政策功能,支持本国产品,激励自主创新。政府采购基本目标必须根据政府采购本质特征来确立。 相似文献
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政府采购作为一种社会公共管理,是调控国家宏观经济的重要手段,也是许多国家和地方扶持中小企业业发展一项重要的财政政策工具。因此,充分发挥政府采购的政策功能,积极支持地方中小企业的发展,具有十分重要的现实意义。 相似文献
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论中国政府采购的政策功能及其实施途径 总被引:3,自引:0,他引:3
政府采购制度作为公共财政体系管理中的一项重要内容,并作为市场经济国家控制直接支出、节约资金、抑制腐败的基本手段,逐步演变为实现政府对社会经济进行调控的重要政策工具。我国政府采购起步较晚,但在历时近十年的发展中进展很快,如果按正常发展的西方国家比例应达到 10%-15%点,我国是行政开支最大的国家之一,保守估计将会达到10000万多亿元的年采购量。如此宠大的一个政府采购市场也就意味着有强大的政策调控作用功能。尤其在加入WTO以后,中国已经承诺在 2020年向亚太经合组织成员国开放中国的政府采购市场, 为了维护国家主权和利益,有关政府采购政策功能的研究具有十分突出的现实紧迫性。 相似文献
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政府采购是以政府为主体,运用财政资金为满足社会公共需要而进行的采购活动。政府采购具有典型的公共性特征和巨大的市场影响力,不仅是采购公共物品与服务的重要手段,而且是一种有效的政策工具。政府采购具有综合考虑社会效果和经济效果,发挥政策功能的作用。2007年,宁夏招标局(自治区政府采购中心)非常重视政府采购政策功能的发挥和落实,在公务车的采购中也有具体体现。主要表现在保护环境、扶持中小企业、 相似文献
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一、强化采购从业人员支持自主创新的理念。增强购买自主创新产品的意识,采购从业人员必须研究采购政策,强化大局意识,吃透国家政策,切实提高执行政策规定的自觉性,将自主创新产品、进口产品政府采购管理办法等一系列规定落实到工作中,进一步发挥采购政策功能。引导部门合理采购需求,严格执行国家有关政府采购的配置标准, 相似文献
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政府采购因为采购量大而具有影响力,更重要的是可以发挥其政策功能服务于经济建设。作为社会主义市场经济的重要组成部分,政府采购就是要坚持其改革方向,进一步推动制度创新,不断增强经济社会发展的内在动力。有理由相信,只要加强领导、狠抓贯彻落实、推动政府采购向纵深方向发展.政府采购一定能够在构建和谐社会中起到应有的作用。 相似文献
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随着国际互联网技术的普遍应用,电子政府采购作为一种信息化建设的手段具有无可比拟的优势一一打破了时间和空间障碍。增强了采购信息透明度,提高了采购效率,降低了采购成本。规范了采购行为,在政府采购管理和实践中运用电子化手段已经成为市场经济国家政府采购制度改革的必然趋势。这也是我国政府采购发展的方向。本文就电子化政府采购的发展趋势和作用进行了阐述,同时也对我国电子化政府采购在发展中所遇到的问题进行了分析。 相似文献
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随着我国政府采购规模的不断扩大,政府采购的政策功能不断得到加强。政府采购对于社会经济有着非常大的影响力,采购规模的扩大或缩小,采购结构的变化对社会经济发展状况、产业结构以及公众的生活环境都有着十分明显的影响。因此,政府采购的政策功能值得关注。 相似文献
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中国政府采购的政策功能及其政策定位 总被引:3,自引:0,他引:3
《中国政府采购》2007,(10):17-21
上海财经大学公共管理学院副院长、教授刘小川在"政府采购法律制度建设国际研讨会"做了题为《中国政府采购支持经济社会发展的政策功能及其政策定位》的精彩演讲,在详细分析我国政府采购法律制度中存在问题的同时,有针对性地提出了相关建议。 相似文献
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政府采购扶持中小企业发展是一项长期丽艰巨的工作,任重道远。除了发挥政府采购的政策功能,为广大中小企业提供贷款融资的便利、制订倾斜政策等常规手段外,还要不断营造扶持中小企业发展的氛围,广泛联合各级政府采购相关组织、部门,以及与中小企业发展相关的行业组织,把各种资源整合起来,加大对中小企业服务力度,同时加强对采购人和采购代... 相似文献