新常态下对经常项目外汇管理一体化监管的思考

近年来,外汇管理部门积极践行“五个转变”,推进简政放权,建立非现场监测体系和事后监管工作机制,外汇服务意识和能力不断增强.当前经济新常态下,国家外汇管理局襄阳市中心支局针对同时从事进出口和服务贸易的交易主体,对货物贸易和服务贸易一体化监管方式方法开展探索与思考.     

加强和改进服务贸易非现场监管的对策研究

服务贸易种类繁多、涉及面广、商品无形、凭证多样的特点使服务贸易外汇管理一直是经常项目外汇管理的难点之一。本文在对广东服务贸易发展现状、特点和发展趋势分析的基础上,对服务贸易非现场监管模式在广东的运行情况进行研究,找出了服务贸易非现场监管中存在的主要问题,在此基础上提出了加强服务贸易非现场监管的对策。     

我闻进出口贸易外汇管理体制改革问题研究

目前，我国对进出口贸易外汇管理主要是采取进出口收付汇核销监管方式。自进出口收付汇核销制度实施以来，有效遏制了逃、套、骗汇和截留外汇等违法行为，为维护我国国际收支基本平衡、不断扩宄国家外汇储备、稳步推进外向型经济发展发挥了重要作用。但由于现行的监管资源配置低，在对外汇资金流动的分析、预警和监测等方面存在缺陷，办理核销业务的环节较多，给企业带来了一些不便，致使核销管理成本较高，监管效率较低，难以适应我国进出口贸易快速发展的需要。因此，努力探索适应我国外向型经济发展的进出口贸易外汇管理体制及管理方式，是外汇管理部门亟待解决的一项重要课题。     

探析服务贸易外汇管理改革思路

中国已成为世界第九大服务贸易国和最大的服务贸易发展中国家,为适应我国加快发展服务业和服务贸易的要求,外汇管理部门正在紧锣密鼓地研究落实服务贸易外汇管理改革方案,并于今年4月在全国六个分局展开服务贸易外汇业务非现场监管系统试点本期外汇管理专题聚焦与此。     

“五个转变”服务经济发展

外汇管理理念和方式“五个转变”的提出,为新时期外汇管理改革指明了方向。外汇局河南省分局坚持管理与服务并重,不断推进贸易投资便利化,有力支持了地方涉外经济又好又快发展。建立主体监管监测机制构建层次明晰的主体监管监测框架。一是把银行作为特殊的监管主体,注重发挥银行主体的辐射功能。     

服务贸易外汇收支管理与监测实证分析和政策建议

本文通过对平顶山市服务贸易外汇收支特点以及管理和监测中所存在问题的实证分析,对个人服务贸易项目、境外承包工程、税收管理等方面的政策空白点、真实性审核难点进行了探讨和阐述.并提出了相关政策建议:服务贸易外汇收支管理和监测亟须出台系统规范的法规,体现流出入均衡管理的思路,加强与其他改革措施的协调,解决微观主体在开展国际服务贸易时遇到的外汇难题,进而在有效防范“热钱”通过服务贸易渠道流入的同时促进服务贸易的快速健康发展.     

我国服务贸易外汇管理政策新导向

2006年底前，我国将全面开放国内服务业市场。然而当前服务贸易外汇管理仍侧重对资金流出环节进行规范，对资金流入环节尚缺乏完善的制度安排，非法资金有可能通过服务贸易渠道流入我国。为了维护国际收支平衡，当前外汇管理部门将在继续做好服务贸易外汇资会流出临管前提下，通过加强对资金流入的非现场统计监测、加大事后核查处罚力度等措施实现服务贸易资金流出．流入的均衡监管。[编者按]     

服务贸易外汇收支“合理尽职”审查探讨

在经常项目乃至资本项目外汇管理严格按照“法无明令禁止则可为”的思路进行立法和监管的情况下,许多监管难题、难点或可迎刃而解。服务贸易外汇管理改革以后,所有业务均交由金融机构办理。但因种种原因,金融机构在进行“合理尽职”审查过程中存在许多难点,突破这些障碍是承担着法律法规起草任务的外汇管部门需要认真研究并思考的问题。改革后服务贸易外汇收支办理过程客户需求在先。首先是境内机构或境内个人有服务贸易项下业务需求及外汇收支需求。随着我国对外交往和交流的进一步扩大,     

基层支局外汇监管的风险及防范措施

本文指出了基层外汇管理部门面临的管理内险、信患风险、资源风险、市场风险等九方面的风险,提出了加快信息系统建设、建立独立的服务贸易监管体系、加强职能部门之间的协作等强化外汇管理的措施.     

资本项目外汇业务事后监管难点及对策

近年来,外汇局持续推进资本项目改革,从重审批逐步转变为重监测分析,从重事前监管转变为强调事后管理。随着外汇管理体制改革不断推进和外汇管理理念的进一步转变,事后监管成为基层外汇管理部门资本项目管理工作重心。一、资本项目外汇业务事后监管基本情况随着外汇管理理念“五个转变”及推动资本项目管理便利化重要举措的实施,基层局秉着“促改革、转管理、强服务”的工作理念,在积极推进各项改革、转变工作方式、便利主体发展的基础上,积极开展资本项目事后监管工作,形成了较为健全的资本项目事后监管机制,有效地提升了监管成效。     

完善保税监管区域货物贸易外汇管理的思考

长期以来,我国对保税监管区域实行区别于境内区外的特殊外汇管理模式,随着保税监管区域外汇收支规模快速增长,业务模式复杂多样化,现行对保税监管区域的货物贸易外汇管理思路、管理手段无法满足贸易便利化目标,也难以有效监测跨境资金流动,同时部分区内企业外汇政策与区外政策不配套,对保税监管区域外汇管理实施改革日趋迫切。本文通过对银行、企业实地调研,从青岛地区保税监管区域贸易业务现状出发,针对当前外汇管理中存在的突出问题,提出重构保税监管区域外汇管理框架、加强非现场监测的思路,以期为完善政策提供参考。     

服务贸易外汇管理改革势在必行

在货物贸易外汇管理制度改革后,深化服务贸易外汇管理便利化改革势在必行,未来的改革需要从制度"顶层设计"和具体措施合理设计等方面予以推进自我国正式接受国际货币基金组织第八条款、实现经常项目可兑换后,服务贸易外汇管制取消,服务贸易交易按照真实性原则逐笔审核办理,以适应服务贸易发展需要。但随着对外开放加快推进,服务贸易交易发展迅速,新的交易便利化需求不断增多,仍需要外汇管理部门加以研究并予以解决。为此,笔者按照外汇管理"五个转变"思     

优化服务贸易外汇管理

近年来,服务贸易外汇收支规模不断扩大,但相关的服务贸易外汇管理政策相对滞后,不利于服务贸易的均衡发展和外汇局对其实施有效监管。鉴此,需要对相关政策进行研究,提高服务贸易外汇管理的效果与效率。     

从均衡管理角度看我国服务贸易外汇管理

本文结合我国国家外汇储备大幅增加以及服务贸易的发展现状，提出服务外汇贸易均衡管理思路，即改变过去“宽进严出”的外汇管理思路，理顺服务贸易外汇管理法规、建立服务贸易外汇管理统计监测系统，加强对服务贸易项下外汇流入的管理。     

对贸易出口收汇管理新模式的设想

指导思想紧紧围绕维护国际收支平衡的需要,坚持贸易便利化、风险可控、均衡管理的三个基本原则,改革现行出口收汇管理模式,调整出口收汇管理重点,加大银行贸易真实性审核力度,加强外汇管理部门监测、识别、防范异常外汇资金流入的能力,推动贸易出口收汇监管实现四个根本性转变,即,从逐笔监管向总量核查的转变,从现场核销向非     

完善服务贸易外汇管理建立服务贸易非现场监管体系

服务贸易由于涉及的项目种类繁多,管理工作的难度较大。现行的以商业单证为审核要点、对逐笔交易进行监管的服务贸易外汇管理模式已不适应形势的发展,改革势在必行。本文从完善服务贸易外汇管理,加大服务贸易改革力度方面,研究建立服务贸易非现场监管体系,探索服务贸易外汇管理的新途径。     

“望闻问切”服务贸易外汇管理新设想

目前,服务贸易外汇收支管理不均衡、非现场监管手段不足等问题日益突出,有必要重构服务贸易外汇管理框架,在法规制度、构建非现场监管系统、提高现场监管水平等方面加以完善。     

外汇管理支持与规范跨境电子商务发展的思考

近年来,我国跨境电子商务发展迅猛,为传统进出口贸易带来新的增长点,同时也对跨境资金的监测和管理提出了挑战.本文从外汇管理的角度,详细介绍了支持跨境电子商务发展的政策措施,从分析跨境电子商务的业务模式入手,对目前外汇监管难点加以阐述,并提出了规范跨境电子商务发展的可操作性建议.     

构建外汇指定银行主体监管模式

近年来，随着外汇市场交易容量的不断拓展和金融创新的不断涌现，传统的重行为、重交易的合规性监管模式已无法适应监管要求。在这种情况下，强化外汇主体监测、构建主体监管模式，成为了外汇管理部门而临的重要课题。而外汇指定银行作为整个外汇资金收付和结／售汇交易枢纽的中间环节，     

构建高效外汇业务信息化监管平台

近年来,国家外汇管理局为促进贸易投资便利化,加快了外汇改革步伐,不断简政放权,有力促进了实体经济的发展。但由于配套监管系统功能滞后,相关业务管控的难度相应加大。要想建立一个寓监管于服务之中、并达到风险可控外汇管理目标的体系,必须在外汇管理信息化、非现场监管智能化方面实现新突破。只有不断扩展外汇管理的内涵,提升业务综合监管能力,