动态与信息

四单位联合下发《关于进一步做好陈化粮工作的意义》日前，国际计委、财政部、国家粮食局和农业发展银行四单位联合下发了《关于进一步做好陈化粮工作的意义》。文件指出，在处理陈化粮过程中，有些地方和企业没有严格按标准检测鉴定陈化粮，以次充好；陈化粮投放市场过于集中，粮食出库缺乏控制，冲击了好粮价格；销售陈化粮没有按规定采取竞价拍卖方式，对陈化粮用户监督不力，部分陈化粮口粮销售市场；价差亏损补贴政策尚示落实。针对这些不当做法，文件要求应继续实行分级负担陈化粮化差亏损；陈化粮与正常粮食分开，实行专帐、专业管理…     

加强对陈化粮市场的管理

随着市场经济的发展及粮食价格的放开，国内陈化粮处理速度和交易活动异常活跃。2002年12月全国处理陈化粮165万吨以上。2003年伊始，全国各地已举办各类竞价交易11次，其中投放陈化粮近50万吨，陈粮近16万吨，竞价采购1．75万吨；湖南销售陈化稻谷15万吨。有关信息透露，江苏南京今后还将陆续拍卖陈化粮50万吨，四     

陈化粮成因及解决办法

桃源是粮食生产大县。近几年来，粮食连年丰收，国粮企为了解决农民的卖粮难敞开收购，却面临顺价销粮困难，购大于销，致使库存粮食爆满，陈化粮逐年增加、损失严重。在２００１年以前，经过省、县粮检机构检测处理的陈化粮有５．３万ｔ，价差损失１　６７５万元，２００１年全国清仓查库检查组取样，检测认定的陈化粮有１４万ｔ，价差损失７８４万元左右。目前全县存粮３１万ｔ，陈化粮占４５％，其中早稻６万ｔ，占１９％，中晚稻８万ｔ，占２６％。１　　陈化粮增多的成因 首先，为了落实国务院“按保护价敞开收购农民余粮”政策，保护…     

取消5类企业陈化粮购买资格

不久前．国家工商总局和国家粮食局共同发布陈化粮监管紧急通知，对陈化粮的购买资格、购买程序、数量、销售、中转入库、用途等10个环节做出具体规定和要求。原来可购买陈化粮的粮食加工企业和酒类生产企业将被取消购买资格，并禁止超量购买和异地加工。     

决不能让陈化粮上餐桌

国家发展改革委员会、国家粮食局等部门于近日共同下达了2003年陈化粮销售处理计划,各 地粮食部门也已相继开始制定和分解陈化粮出库及竞价销售拍卖计划。据了解,今年陈化粮计划 处理数量较大,如何既保证陈化粮得以顺利销售,保证处理过程规范有序,又防止除化粮进入口粮     

进一步加强陈化粮监管

国家粮食局等四部门联合下发《关于进一步加强陈化粮监管等工作的通知》,指出:一、严格粮食销售出库质量检验制度,加强对陈化粮粮源的管理。根据《粮食流通管理条例》有关规定,粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮,在出库前必须经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。二、依法行政,严格审定企业购买陈化粮的资格。三、加强对陈化粮销售处理的全程监管。陈化粮的销售处理要严格执行国家有关政策和规定,必须坚持公开、公平、公正的原则。要建立陈化粮销售处理责任追究制,加强对陈化粮销售、出库、运输、加工和使用等各环节的跟踪监管,…     

乐至县粮食局制定粮食工作依法行政管理办法

该县粮食局根据县政府关于依法行政的部署,为加大执法力度,加强对粮食购销企业及粮食行业的监管,规范粮食行政机关行政行为,规范企业生产经营活动,确保国家粮食政策、粮食法规、规章的贯彻执行。以维护正常的粮食流通秩序,制定了粮食工作依法行政管理办法。一、加强对陈化粮销售和使用的监管随着陈化粮库存数量增加和区域的扩大,为确保陈化粮用途的专用性,防止陈化粮倒卖,流入口粮市场,必须对陈化粮销售、加工实行封闭锁定运行机制,强化监管措施。1.严格审核购粮企业的入市资格。2.加强对陈化粮购买企业销售发票的监管。3.各销售陈化粮的企…     

山东省粮食局山东省工商行政管理局关于陈化粮购买企业资格认定和管理工作的通知

为认真落实省计委等五部门《关于印发(陈化粮处理若干规定)的通知的通知》(鲁计经贸[2002]1058号)精神，做好对陈化粮购买企业的资格认定和管理工作，现结合我省实际，特作如下通知：     

一句话新闻

11月17日晚，国家工商总局工国家粮食局共同发布陈华粮监管紧急通知，对陈化粮的购买资格、购买程序、数量、销售、中转入库、用途等10个环节做出具体规定和要求。原来可购买陈化粮粮食加工企业和酒类生产企业将被取消购买资格，并禁止超量购买和异地加工。     

当前陈化粮管理中存在的突出问题及对策

江苏省对1998年前入库的超期周转粮处理结束后,目前国有粮食企业的库存粮中除了当年收购的非保护粮外,多以陈化粮为主,目前还未对这部分陈化粮进行竞价交易。由于受改制和其他因素影响,许多基层粮食企业未能对库存陈化粮进行有效地保管,加之在库时间较长,导致目前在库的陈化粮数量和质量都存在较大隐患,给农发行存量贷款管理带来较大风险。本文结合苏北地区的实际情况,对当前农发行陈化粮管理中存在的突出问题及应采取的对策略抒己见。一、当前陈化粮管理中的突出问题1.粮食陈化严重,库存数量损耗,质量下降。以苏北某县为例,目前,该县粮食企…     

政策发布

国家粮食局、国家工商总局、农发行和中国储备粮管理总公司联合发出《关于内蒙古自治区达拉特旗“粮贩子”与粮站勾结倒贩陈化粮问题的通报》提出要求: ①各地要进一步加大对国务院五部委下发的《陈化粮处理的若干规定》(计综合[2002]1345号)的宣传贯彻力度。要通过宣传教育,使国有粮食购销企业和陈化粮定向销售企业认真遵守陈化粮处理的各项规定,坚决杜绝违规违纪行为,     

卷首语——不失时机地拍卖陈化粮

2006年2月16日，随着拍卖师敲响手中最后一记拍卖槌，江苏省10万吨陈化粮拍卖画上了圆满的句号。此次拍卖是继2年前江苏首次拍卖第一批陈化小麦之后，再次大规模组织的陈化粮拍卖。起拍价600元每吨，成交均价1100元每吨，最高价1210元每吨、总成交金额高达1．4413亿元。     

陈化粮的现状、成因、影响及对策——对湖南省常德市陈化粮情况的调查

为了了解国有粮食收储企业陈化粮的库存与销售现状及其对粮食收购资金封闭运行的影响,我们对湖南省陈化粮销售比较集中的常德市及所辖的鼎城区和桃源县进行了详细调查。一、陈化粮的库存现状与成因1、陈化粮的库存现状:陈化粮检测认定标准主要有两个,一是储存时间,稻谷储存3年以上,粮食企业就列为陈化,申请质检部门检测鉴定。二是质量标准,按照《粮油国家标准》(GBl350-86标准)来确定,常德市1999年3月末粮食库存总量为32亿斤,其中,粮食企业自己认定的陈化粮为11.6亿斤,占库存总量的36.2%,占用农发行贷款7.9亿元,占同期粮食贷款总额的39.4%。中央储备、地方储备、企业周转库存粮分别占陈北粮总量的12%、26%、62%。粮食企业报经当地质检部门检测,已经认定的陈化粮有8亿斤,约为     

处理陈化粮要建立规范有序的运行机制

前一个时期，各地纷纷竞相抛售陈化粮，大批量的低价粮涌入流通领域，使长期低迷的粮食市场受到很大冲击，国有粮食购销企业顺价销售再次进入两难境地：不销，企业背负利息费用，亏不起；销售，顺不了价，亏损更大，企业更加难于承受。 　　笔者认为，抓紧处理陈化粮是对的。因为我国即将加入 WTO，贸易壁垒消除后，国外质优价廉粮食的进入，会给竞争乏力的国有粮食企业造成威胁，同时对这部分质次价高、储存期长的粮食，不尽快消化处理，国有粮企很难走出陈化——新粮——陈化的怪圈。问题的关键是对陈化粮的处理应有一套规范有序、行之…     

陈化粮的成因及应采取的对策

随着粮改"三项政策"的贯彻执行,粮棉油收购、储备、调销得到了进一步加强,但是多年来,一大部分库存粮食没能得到及时轮换,仓储设施陈旧老化严重,粮食仓容不足矛盾日显突出,解决陈化粮问题已是当务之急。 　　陈化粮与超期储存粮的区别及形成原因 我们所说的陈化粮就是指经有关部门质检认定,粮食本身已发生质的变化,不宜或不能直接食用的粮食。超期储存粮是指超过粮食的正常保管期,粮食质量虽有变化,但仍能做为居民食用粮食。正确区分陈化粮与超期储存粮,是有效地防止企业借销售陈化粮之机销售正常粮食,造成贷款潜在损失的关键所…     

当前陈化粮销售中存在的问题及建议——对江苏省陈化粮销售情况的调查

今年以来,江苏省出现了较大量的陈化粮销售。3月份,实际销售2300万斤。销售主要集中在淮阴市和常州市。一、陈化粮销售的基本情况1、陈化粮处理及价差亏损落实情况调查发现,淮阴市的陈化粮销售全部发生在淮阴市清浦区的6个粮食收储企业。3月份共销售属于正常周转粮的陈化粮1167.46万斤(贸易粮),实现销售收入614万元,形成价差亏损264万元;其中销售小麦48.39万斤(原粮),实际销售价与销售顺价的平均价差为0.1482元/斤;销售杂交稻558.65万斤,平均价差为0.2122元/斤;销售粳稻127.15万斤,平均价差为     

从粮食清仓查库看库存粮食的质量问题

达州市国有粮食企业现有库存粮食清仓查库的结果显示 :粮食库存喜中有忧。喜的是国库粮食实力雄厚 ,账实相符 ;忧的是库存粮食质量不容乐观。 　　一、库存粮食陈化严重 在达州市现有粮食库存总量中， 1999年前鉴定的陈化粮占 9. 1％；超期储存粮食占 57％。粮食库存状况堪忧，陈化趋势严峻。超期储存的粮食难以顺价销售，致使库存总量居高不下，潜亏在所难免。如果处理陈化粮的价差补贴不能到位，必将形成第三批粮食财务亏损挂账，对企业、财政、银行都是一个负担。 产生陈化粮的原因：一是顺价销售困难；二是市场占有率低；三是仓容不足、…     

“陈化粮”国家新标准可望明年出台

一项以安全卫生指标为主的新的粮食储存国家标准,目前正在武汉工业学院加紧制订,它将于2007年取代我国粮食市场使用多年的“陈化粮”标准。据了解,长期以来我国对粮食储存品质的判定标准一般分为新粮陈粮和陈化粮。新粮是指当年生产加工的粮食,陈粮是指库存的粮食,而陈化粮是指     

完善粮食储备体系确保我省粮食安全

从我省粮清仓查库工作情况看，进展是顺利的，成效是显的。但从清仓库结果看，也存在一下纱利于粮食安全的因素：一是各级储备粮规模小、数量少，恐难发挥储备粮应有的作用；二是粮食库存中陈粮、陈化粮占相当比重，有部分陈化粮已不能再作口粮使用，只能改作饲料或其他用粮；三是部分粮食企业周转粮库存不多，加上用粮企业和消费储粮意识淡薄，不愿多存粮食，一时发生粮荒，就会影响粮食安全。     

中国农业发展银行信贷人员上岗资格考试大纲

一、粮油信贷基础知识(粮油信贷人员使用) (一)国家粮食购销政策 1、准确理解、表述粮食“三项政策,一项改革”的具体含义及相互关系。 2、准确理解并完整表述“四分开、一完善”为主要内容的粮食流通体制改革。 3、准确表述鉴定陈化粮的有权部门,如何确定陈化粮的销售价格、粮销售对象,陈化粮销售的审批权。 4.准确表述粮食购销企业应具备的基本条件。 5、准确理解、表述《粮食收购条例》中有关国有粮食购销企