谈改制企业职工思想与稳定工作

实施主辅分离、辅业改制是国家深化国有企业改革,解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的重要举措．同时也是改革开放以来对企业职工利益触动最大的一次改革。企业改制后劳动关系、产权关系和行政隶属关系实现“三个转变”,势必会带来职工的思想顾虑和情绪波动,引发不稳定因素。做好改制企业的职工思想与稳定工作．引导职工理解改制。进而支持改制、参与改制．营造稳定环境,是顺利推进辅业改制的基础和前提。因此。在工作安排和具体操作中,要特别注意以下几点：     

国企改制的关键问题与对策

国有企业改制是一项涉及国家、企业和职工个人三者利益的系统工程,针对改制中的资产处置和人员安置等关键问题,应从转变企业人观念、规范法人治理结构、完善评价机制、调整分配机制等方面入手,实现国有企业的真正改制。     

国有企业机制转换与建立经营者激励和约束机制

国有企业机制转换 国有企业经营机制转换和建立经营者的激励约束机制是一个老问题,在八十年代末期就提出来了.当时乡镇企业的运行情况一直比较好,曾提出应该嫁接乡镇企业的经营机制.但究竟什么是乡镇企业的机制,乡镇企业的机制具体怎么表述,当时也没有说清.改革开放以来,国有企业改革各种办法都用了,从1979年到1982年搞了利润分成,1983年到1989年搞利改税,1987年到1991年搞利润承包,到1993年十四届三中全会决定当中提出来要转换国有企业经营机制.究竟什么是国有企业经营机制到现在还没有一个非常明确的概括,怎样才能做到转换经营机制,或者转换有一定的成效,还不是特别清楚.从90年代初到现在,我一直比较关注这个问题.根据调查了解,我认为机制的转换不外乎解决"三大关系"问题,即,政企关系、劳企关系,党企关系.乡镇企业机制优越于国有企业表现在这三个关系上,三资企业优越于国有企业表现在这三个关系上,国内的所有国有企业改革是搞好了还是没搞好也是表现在这三个关系上.     

国企改制思想政治工作中的问题及应对

国有企业改制是指"国有企业通过股份化,改组、改制为符合现代企业制度要求的、规范的公司制企业的过程"。改制方案经过相关部门的批准后,新公司在工商局登记注册,整个国有企业的改制过程就完成了。此时的企业就是改制企业。然而这只是"表层改制"。表层改制之后,再从企业战略、企业文化、人力资源管理、市场营销等方面彻底改变公司的经营管理机制,实现公司从形式到内容、从硬件到软件的全新发展,则是企业的"深层改制"。     

事业单位改制的启示

事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系。本文在分析新形势下事业单位改制存在的问题的基础之上,从观念层面、制度层面详细的介绍了事业单位改制方向、目标、难点以及改制能否顺利实施的措施。     

内部审计在企业改制中的作用探讨

中共十六届三中全会在《中共中央关于完善社会主义经济体制若干问题的决定》中指出“要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本。集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制主要的实现形式”。在这一思想的指引下,以“三个有利于”为衡量标准,我国国有企业改制工作在全国各地加紧进行。一方面,以产权关系和劳动关系转换为主要内容的改制分流成为当前企业改革的一项主要工作。另一方面,在已经顺利实现产权和劳动关系转换的国有企业中,如何促使企业管理系统的…     

事业单位聘用制下人力资源管理问题与对策浅析

随着聘用制在事业单位改制过程中全面铺开,事业单位和员工之间的关系逐渐发生了变化,人力资源管理模式理应作出相应调整。通过聘用制度,转换事业单位用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变,由单纯行政管理向法制管理转变,由行政依附关系向平等人事主体转变,由"人事管理"向"人力资源管理"转变,充分发挥市场机制在事业单位人力资源配置方面的基础性作用。然而,目前很多事业单位人力资源管理仍然存在诸多问题,必须加以解决,才能提高管理效能,推动事业单位改革进程。     

重视解决企业改制中的劳动保障问题

最近,我们对岳阳市29家改制企业进行了调查,听取了各方面的意见,深深感到在企业改制中加强劳动关系和社会保障方面的组织、指导、协调工作迫在眉捷。(一) 国有企业改革转制,是市场经济条件下的必然产物,能够盘活资产,搞活经营,实现经营机制转换,也是适应市场经济发展的客观要求。近几年,岳阳市国有企业改制,优化了资本结构,增强了企业市场竞争能力,促     

国有企业实行主辅分离面临的问题及对策

文章指出,通过主辅分离、辅业改制安置富余人员是国有企业改革的一项创新,它充分利用了改制分流的政策,有针对性地理顺分离企业的“3个关系”,即产权关系、劳动关系和隶属关系,以达到实现精干壮大主业、开放搞活辅业的目标。     

我国工业经济所有制结构的变化与工业经济增长的关系

改革开放20多年来,我国经济始终以较高的速度发展,其中工业经济增长的贡献功不可没.这些增长的数据虽然是改革开放政策正确性的有力证据,然而我们更关心的是经济高速增长背后的动力因素.首先我们看到的是高速增长的地区差异性和不平衡性;第二就是在国有经济比重趋于衰退而非国有经济比重却能日益增大的情况下工业经济仍然保持快速增长势头,这是否意味着非国有经济比国有经济更具效率?其实,我国国有企业的改革过程已经证实了这一点.从国有企业改制起步阶段提出"扩权让利,实现经济责任制",到探索阶段提出"转换经营机制,实行厂长负责制",到1987年开始推行"承包经营责任制",到十四届三中全会提出"建立现代企业制度",一直到现在的国有股减持,这一改革过程从宏观上而言是国有企业逐步实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的过程,从微观层面来说,就是经营者对企业的剩余索取份额逐步增大的过程.这一过程也就是我国国有企业逐步实现民营化的过程,更准确一点说就是使国有企业逐步实现和建立私营或准私营的运营机制的过程,实践也证明这一改革是有效率的,国有经济逐渐摆脱了低效率的困境.     

论企业改制中的劳动关系

党的十六大以后,"国退民进"的浪潮风起云涌,各地加大了国有企业改革的力度,一大批国有中小企业通过改制放开搞活,真正走向了市场;许多国有大企业通过改制上市或引入外部投资成为股份制企业,实现了投资主体的多元化。改制是必需的,但在改制中暴露出来的一些问题,也必须引起高度重视。尤其是企业改制后产权关系、组织形式和管理方式等都要发生变化,这势必造成劳动要素的重新配     

国有企业改制后工商管理观念的发展

国有企业改制就是要国企从计划经济模式走向市场经济模式,改变传统计划经济管理体制和运行机制,建立市场经济下的新体制、新机制。但是由于长期计划经济的固有观念的影响,我国大多国企改制后仍然死抱传统的管理观念,不利于企业在市场经济环境下的竞争,所以在国有企业改制后建立创新的工商管理发展观念至关重要。分析了我国国有企业改制后的现状,和我国国有企业改制后工商管理观念的创新发展。     

深化改革 加强管理 调整结构 开创经济工作新局面

一、打好国有企业改革攻坚战,推进经营机制转换国有企业改革,是转换经营机制、提高企业市场适应能力的根本途径.要继续把改革作为工业经济工作的首要任务,加快进度,务求实效,切实抓紧抓实.首先要采取更加灵活的方式,对中小企业进行全面改制.我们必须坚定改革的信心和决心,坚决按照“目标不变,力度不减,步子不停”的原则,在各级“两贯办”的统一规划下,稳步推进国有小企业的“双放”工作.在具体操作过程中,宜卖则卖,宜股则股,宜租则租,宜并则并,宜破则破,做到一企一策,因企制宜,务求实效.要坚持以产权置换为核心,以明晰产权、实现投资主体多元化为重点,尽可能触动产权,实现产权改革一步到位,努力提高改制质量.其次要规范改制企业的运作机制,按照“巩固、完善、充实、提高”的方针,对改制企业运作机制进行“回头望”.严格按照《公司法》对企业法人治理结构、运行机制、内部三项制度改革等情况进行对照检查,该完善的完善,该修补的修补,确保企业在新机制上规范运作,发挥新机制的作用.三要分类总结零资产、净资产和负资产企业产权制度改革的基本经验,重点总结资不抵债企业改革的基本经验,认真推广,推动资不抵债企业改革.四要积极探索大中型困难企业改革的路子,开阔视野,拓宽思路,拓破地区、行业界限,积极     

路在脚下——论国有企业的两个根本性转变

改革开放以来,国有企业改革取得了一定的成效,但从总体上看,国企仍然是整个经济体制改革的薄弱环节。要实现"九五"规划和2010年的奋斗目标,实现两个具有全局意义的转变,其关键的环节,应是实现国有企业的转变,国有企业是实现两大转变的主体。     

积极稳妥推进主辅分离、辅业改制的实践与思考

实施主辅分离、辅业改制是解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的重大举措,也是国有企业转换经营机制、从根本上增强核心竞争力的必由之路。但这项改革涉及到企业产权关系、职工劳动关系的变化等敏感问题,政策性极强,实际操作中存在前所未有的艰巨性和复杂性。在推进辅业改制中如何把握好稳定与改革和发展的关系,切实体现“三个代表”的要求,这里结合武钢的实践谈一点我们的体会。全面正确地把握国有企业改革的形势,深刻理解国有企业改制的重要意义和良好机遇1.国有企业面临的严峻挑战以及改制工作的方向和任务随着经济体制改革的不断深…     

“抓大放小”战略实施中出现的问题及对策

为深入了解党中央国务院对国有企业实施的“抓大放小”战略性改组决策在我省的落实情况,不久前,我们对已改制的部分国有大、小型企业进行了审计调查。调查结果表明,国有企业通过“抓大放小”的战略改革,实现了制度创新和机制转换,扩大了筹资渠道,盘活了部分国有资产,实现了资本     

谈国有企业改制中私有资本进入的税收障碍

国有企业改制就是要建立起现代企业制度,就是要产权明晰.党的十六大明确指出,国有企业改革要积极推行股份制,发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,完善法人治理结构.     

国有企业改制中的产权问题

产权制度改革是国有企业改制的核心。只有通过产权制度改革,将传统的国有企业改制为以混合所有制为基础的公司制企业,国有企业改制才算真正完成。党的十六届三中全会提出,要“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主     

国有企业改制后推行内部市场化管理模式的探讨

国有企业改制解决了企业的产权问题,但实践表明改制后企业的经营管理绩效并没有随产权的完善而相应提升,因此,国有企业改制后有必要实施第二步改革——转换企业的经营管理机制。本文对国有企业改制后推行企业内部市场化管理模式来提升企业经营管理水平和绩效进行了探讨。     

企业改制与国家审计浅议

所谓企业改制 ,就是要在国有企业建立适应当代社会化大生产和市场经济客观要求的现代企业制度 ;就是要把国有企业改革成为与市场经济这个宏观体制相适应的微观主体 ,实现公有制与市场经济的有效结合 ;就是要在国有企业实行规范的公司制 ,即实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制和市场化的经营机制。审计发现 ,大多数已改制的企业 ,明晰了产权 ,盘活了资产 ,加强了管理 ,提高了效率和效益 ,呈现出好的发展势头。但也发现有的企业不论是改制过程 ,还是改制以后 ,都不同程度地存在一些问题 ,有的甚至比较严重。主要是 :（一…