完善和健全保障性租赁住房制度的建设

到2006年底，上海除了廉租住房制度外．对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策（租金标准为1元／平方米），其中8万户家庭享受租金减免政策，2007年3月，上海廉租住房制度进一步深化．受到符合条件的城镇家庭的热烈欢迎，上海住房保障廉租工作不断地深入并且卓有成效。但是，在完善和健全上海面向低收入家庭住房保障体系过程中，一些如享受对象的界定、     

着力解决城区低收入家庭住房困难

浦江县自2006年在城区推行廉租住房保障政策以来,共受理申请廉租住房保障家庭148户,住房困难家庭登记370余户。对符合申请廉租住房保障条件的家庭,落实实物配租20户,货币租金补贴68户,基本上做到了应保尽保。2008年廉租住房保障政策扩面以来,浦江县仍有400余户经济困难家庭游离在廉租住房保障政策边缘,因而,坚持制度创新,完善保障体系,对解决中低收入家庭的住房困难具有重要意义。     

北京市城镇廉租住房政策研究

北京市自1998年12月停止住房实物分配，实行货币分配，并建立和完善面向不同收入家庭的住房供应体系。制定了《北京市城镇廉租住房管理办法》，提出了廉租家庭住房解困的三种形式。对廉租家庭收入、住房困难进行认定和所需奖金进行测算；采取以租金补贴方式发放；对烈属、重残、孤老家庭适度安排实物配租。实现了政策规定范围的住房全面解困。在廉租住房政策实施过程中，还面临一些问题，针对存在的问题提出扩大廉租住房覆盖面，解决边缘收入家庭的住房困难，加大保障资金筹集力度，完善廉租住房制度的政策建议。     

天津市全面推进住房保障制度建设

天津市有步骤、有计划地对中低收入住房困难家庭实施住房保障制度，在1997年已实施的对“低保”和优抚家庭承担公有住房实施租金核减政策的基础上，又先后推出全面建立廉租住房制度，采取实物配租、租房补贴和租金核减政策，保证廉租住房资金渠道稳定，使受益家庭逐年增加；对不符合廉租住房条件，又暂时买不起经济适用住房的拆迁低收入家庭推出经济租赁房，进行过渡性安置；在廉租住房和经济租赁房之后，又推出定向销售的经济适用住房，用于解决中低收入家庭的住房问题。为使住房保障政策能在最大限度上惠及住房困难群众，每种住房保障政策制定时都充分调查，反复研究，制定配套操作程序，严格资格审核，不断提升规范化管理水平，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极的作用。     

以人为本 做好廉租住房政策的实施工作

北京市建委以廉租住房政策为重点，解决弱势群体的住房问题。以住房保障制度为重点，主要采取三种形式：建立住房公积金提高消费支付能力；采取政策扶持适度建设经济适用住房、集资合作建房；以低收入家庭为主建立廉租住房制度。2005年廉租住房工作重点是保证落实已出台的廉租住房政策，使符合条件的家庭及时通过审批领取租金补贴；使符合实物配租家庭尽快入住；使已承租公房的家庭享受租金减免。总结2005年工作的同时，提出2006年工作重点，根据“十一五”住房发展规划，做好廉租住房家庭需求测算工作，提出廉租住房租金补贴和实物住房配租方案，逐步完善住房保障制度。     

北京廉租住房政策有调整

北京市部分廉租住房政策有了新调整,优抚家庭一人户也可申请租金补贴还贷购房了。北京市国土房管局、民政局、财政局新近联合下发了《关于对我市部分廉租住房政策进行调整的通知》,东城、西城、崇文、宣武四城区廉租住房的配租租金补贴标准,由每月每平方米25元提高到30元;朝阳、海淀、丰台、石景山四个近郊区廉租住房配租租金补贴标准,由每月每平方米25元提高到27元。此外,新政策对租金补贴还贷购房政策也进行调整。调整后,租金补贴还贷购房的补贴为2人户补足到13万元,增加了3万元;3人户补足到16万元,增加了1万元;4人以上户补足到18万元,减…     

赣州廉租房的三种形式和六个环节

一、三种形式推进廉租房制度 近年来，赣州市建立了以实物配租为主、租金减免为辅的廉租住房制度的基本思路。目前，其主要形式有三种：一是直管公房的租金减免。截止2006年4月底，已对4924户困难家庭实行了租金减免，提供廉租政策。二是实行实物配租。从2004年初开始，由市政府投资建设并提供廉租房。2005年9月，首次实物配租的对象是廉租房建设工程中的被拆迁户、历年来市政工程建设未安置的公房拆迁户中的无房户及低保户中的无房户，共402户。通过实物配租，履行住房保障职能，逐步解决“双困”家庭的基本住房需要。三是搞活住房二级市场。我市于1999年初开放住房二级市场并对市场功能不断加以完善。     

上海市房改稳步推进

上海市稳定实施住房制度改革，不断加大出售公有住房善廉租住房制度。在现有工作的基础上。上海市设想从几个方面予以推进，即完善住房分配制度改革、优化套房租金战免政策、研究“军队住房”出售问题、完善廉租住房制度、加快中低价普通商品住房建设。并提出了推动房改进一步深化的有关建议。     

推行廉租住房制度 实行应保尽保

武汉市为推行廉租住房制度，先后组织对城区最低收入家庭住房情况进行了调查，初步掌握了武汉市低收入家庭的住房面积、住房结构和住房需求，制定了住房政策和住房保障规划。明确提出在原有的配房租赁、租金核减的基础上，增加租金补贴的新住房保障方式，最低收家庭用住房补贴可以进入市场租房；明确了住房保障对象认定、配租等相关政策，建立起较完善的廉租住房保障体系。为廉租住房配房租赁房源，采用以定购小户型经济适用房为主。零星收购二手房为辅的方式筹集房源；为廉租住房积极筹措资金，拓宽资金来源渠道；完善廉租住房的后期管理，解决廉租住房住户的后顾之忧。     

建立廉租住房制度促进和谐社会建设

四川省宜都市在加快经济建设的同时，十分重视发展住房保障工作。该市于2000年在全省县级市中率先启动廉租住房制度建设。目前已形成租金补贴为主、实物分配为辅的廉租住房保障体系，并且在完善制度、建设政府廉租住房、发放廉租住房租金补贴及稳步推进等方面，制定了切实有效的措施，取得实质性进展。     

贵州省积极探索住房保障制度建设

贵阳市廉租住房保障制度工作自1999年试行以来，到2007年底，全市已落实廉租住房资金4900余万元，将2292户“双困”低保家庭的住房困难纳入了廉租住房制度保障范围。此外，还有一些租住公有住房的“双困”家庭也通过租金核减的方式，纳入廉租住房保障范围。     

廉租住房保障制度建设

廉租住房保障制度是政府对最低收入住房困难家庭实施的一项住房救助政策。重庆市委市政府每年把廉租住房建设列为“民心工程”。2002年出台了《重庆市城镇廉租住房保障办法》，通过实物配租、租金补贴、租金核减以及旧城拆迁改造安置等措施逐步解决低收入家庭住房困难。2003年，廉租住房保障在主城区启动，2006年在全市推行。     

陕西将逐步扩大廉租住房保障范围

明年陕西省建设厅将继续落实中央和省政府加快廉租住房建设各项政策措施,将廉租住房制度建设纳入市县政府目标责任管理,确定全省建设或收购廉租住房175万平方米,3．5万套,对139252户申请租金补贴的城镇低保家庭基本做到应保尽保目标任务,将廉租住房保障范围逐步扩大到低收入住房困难家庭。     

完善和健全保障性租赁住房制度的建议

到2006年底,上海除了廉租住房制度外,对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策(租金标准为1元/平方米),其中8万户家庭享受租金减免政策,2007年3月,上海廉租住房制度进一步深化,受到符合条     

落实惠民政策 构建和谐人居

湖北省宜都市近年来认真贯彻执行国家廉租住房政策，率先在全省启动廉租住房建设，实施城镇特困家庭住房租金补贴，在构建住房保障体系中进行了积极的努力。     

璧山五项工作成效突出

一是开展了廉租住房保障调研工作，制定了城镇廉租住房保障办法和城镇廉租住房保障制度实施意见，到2011年建设廉租住房4304套213050平方米，现已开工建设一、二期2004套98050平方米，已争取中央和市补助资金5843万元，2009年廉租住房租赁补贴保障1761户。     

大力推进保障性住房建设的组织实施

一、全区保障性安居工程进展情况（一）廉租住房建设截至2009年4月30日,全区各市、县己累计落实廉租住房保障资金22亿元。目前,正在实施廉租住房保障的户数88994户,其中实施发放租赁补贴76216户,实物配租12778户;累计已开工廉租住房项目15570套,建筑面积达80．74万平方米,其中已竣工5194套,26．07万平方米。廉租住房项目建设方面。2008年第四季度新增中央投资中,安排全区廉租住房项目共67项,计划投资10．44亿元,其中截至2009年4月30日,     

建设部通报城镇廉租住房制度建设和实施情况

建设部建住房[2006]63号件通报了城镇廉租住房制度建设和实施情况。指出：2003年以来，建设部会同有关部门，分别印发了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《廉租住房租金管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》等有关件，明确了城镇廉租住房制度建设的有关问题。     

玉环县多管齐下全面构建住房保障体系

近年来,玉环县按照“应保尽保、科学时序、统筹规划、动态管理”的原则,通过实施旧城区改造、经济适用住房建设、廉租住房建设和发放租赁住房补贴等方式,全面构建住房保障体系,切实改善居民的住房条件。全县从2008年起,三年内,以2000户低收入住房困难家庭为住房保障对象,健全完善廉租住房制度,规范深化经济适用住房制度,大力推进旧城区改造,积极解决外来务工人员住房困难,到2010年底,实现城市低保标准两倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”,     

论廉租住房制度改革与实现“住有所居”

廉租住房制度是我国社会保障制度的一个重要组成部分,也是解决城市低收入家庭住房问题的重要途径。目前我国的廉租住房保障制度存在诸如资金匮乏、住房供应量有限,保障的覆盖面过窄以及监督管理机制不完善等一系列问题,这在一定程度上导致了廉租住房制度住房保障功能的弱化,成为实现“住有所居”的制约瓶颈。因此,要实现住有所居的目标,就必须推进廉租住房制度改革,建立廉租住房长期稳定的政府财政供应机制,同时拓宽资金融资渠道,实行政府与市场相结合的低价位住房供应体系;完善廉租住房进入、审批、退出三位一体的运作机制;建立健全针对低收入家庭租赁住房的租金补贴制度。