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农村税费改革,在规范农村分配关系秩序的同时,也给农税征管工作带来了巨大影响。如何适应农村税费改革的要求,强化农税征管,建立健全新的农税征管体系,是当前农税工作面临的一项重大课题。一、农村税费改革后农税征管面临的问题减轻、规范和稳定是农村税费改革的重要指导思想。其中规范,就是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式和分配方法。虽是减轻农民负担制度保障,但也使农业税的征管面临新的突出的难题。1.征收主体发生变化,财政独立征收难。改革前,农业税、农业特产税以及三提五统一起纳入农民负担合同内,由党政干部… 相似文献
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一、农村税费改革后农税征管面临的主要问题 1.农税征收任务成倍增加,任务完成缺乏保障。一是农业税任务成倍增长,加大了征收工作量。农村税费改革后,由于取消了乡统筹、屠宰税、农村教育集资等涉农税(费)项目,农业税收成为农民负担的主体,使得征收的任务重、难度大、压力大。从湖北潜江市的情况看,改革前全市负担农业税征收任务为3041万元,改革后农业 相似文献
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今年是济宁市进行农村税费改革的第二年,各级农税征管机关以推进农村税费改革为总揽,坚持打基础、抓管理、促征管的工作思路,严格执行农村税费改革和农业税收政策,狠抓征管措施落实,强化督导检查,农业税收进一步规范。一、当前农业税收的基本现状济宁市实施税费改革两年来,农民负担明显减轻,农村乱收费、乱集资和各种摊派得到有效遏制;初步理顺了农村分配关系,农村税费制度开始得到规范;干群关系进一步密切,有效减少了干群磨擦和矛盾,维护了农村社会稳定;农民依法纳税意识明显增强,征收期比过去大大缩短。今年各级农税征收机关严格执行非农税征收人员不得直接收取税款、不得代行执法权的规定,加大协税员上岗培训力度,规范了征管行为。严格执行农业税附加、农业特产税附加与正税由农税征收机关同步征收的规定,禁止乡村干部代征,堵塞了乡村两级搭车收费、加码收费的漏洞。全市有75个乡镇的农业税服务大厅夏征时投入使用,征收方式实现了由上门征收向定点常年征收的转变。各级组成检查组包镇、进村、入户,督导检查工作,倾听民意,及时纠正工作偏差,融洽了征纳关系,加快了征收进度。在抓好农业税、农业特产税征收的同时,加强了对契税和耕地占用税的征管,使“两税”保持了较高的增... 相似文献
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实行农村税费改革后,农业税收将成为国家与农民的主要联系纽带,是农民合理承担义务的重要内容,为了适应农村税费改革后农业税收征管的需要,更好地贯彻党和国家的农业税收政策,严格依法治税,减轻农民负担,促进农村经济发展,本就建立新的农业税收征管体系有关问题做如下设想。 相似文献
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泽州县作为山西省农村税费改革试点县之一，按照“减轻、稳定、规范”的原则，结合泽州县的具体实际开展了农村税费改革工作。从一年多的试点情况看，改革取得了较好的成效，一是农民负担明显减轻，全县农民总负担水平比改革前下降了６１．３％，农民人均负担由改革前的８４．５６元减少到改革后的３０．７６元，减少了５１．８０元，减负达６１．２６％。二是规范了农村税费制度，从分配关系上理顺了国家、集体和农民三者之间的关系。三是融洽了征纳关系，减小了农业税征收阻力，降低了税收成本。为了确保税费改革试点工作的顺利开展，泽州县地方税务局在当地党委、政府的正确领导和大力支持下，在有关部门的积极配合、共同努力下，投入了大量的人力、物力和财力，做了大量细致的工作，为农业税任务的核定提供了详尽的第一手资料，有力地促进了税费改革工作的落实到户。笔者认为，当前农税征收部门应做好以下工作：一、准确核定农业税征管基础数字１．农业税计税土地面积。农村税费改革后农业税计税面积以农民二轮土地承包的耕地面积为基数。但不少地区二轮土地承包的耕地面积与农民实有耕地面积出入较大，不能直接作为农村税费改革后的计税土地面积，而只能作为参考数据。对此，农税部门应该深入调查研... 相似文献
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农村税费改革后,农业税收已成为乡镇特别是经济欠发达地区财政的主要收入来源,因此,农税征管工作不仅关系到乡镇政权的稳定和运转,也关系到乡镇各项社会事业的发展。但从目前情况看,农业税征管工作还存在不少问题和薄弱环节,亟需加以研究解决。一、农村税费改革后农税征管面临的主要问题1.农业税额成倍增加,征收任务异常繁重。从山东省沂水县的情况看,目前基层农税征管力量明显不足。沂水县现有乡镇财政、农税工作人员不到200人,平均每人负责1600个纳税户,加上每年分夏秋两季征收,征收时间集中,税源极为零星分散,基层农税征管工作任务十分繁… 相似文献
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2002年,河南省范县农村税费改革后,第一个夏征进展顺利,当年完成农业税任务的98%,对农村税费改革是一个极大的肯定。但在农业税征收中还存在一些问题和不足,亟待解决,以巩固税费改革成果。一、农业税征管力量薄弱,征收手段落后。建议尽快改革农税征管体制,建立专门征管队伍。目前农业税征收虽然确立乡财政所为执法主体,各乡财政所人员一般为3———5人,税改后农业税任务增加,征收时间集中,纳税人众多,税源极为零星分散,乡财政所无力完成如此繁重征收任务。农业税征收,最后还必须依靠乡镇这个隐性执法主体。“收钱”和“用钱”直接联系在一起… 相似文献
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一、农业税征收过程中存在的问题 农村税费改革后,取消了各种收费项目,向农民征收的只有农业税及农业税附加,以及农业特产税及附加,农民负担大大减轻了,亩平均不超过百元。但农业税征收依然难。究其原因,除了农业税征收遗留的问题困扰外,还与以下几个问题有关。 (一)村组集体欠农民的钱,影响了农业税的征收。以前农村经济集体在修路、建校、“普九”达标过程 相似文献
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农民负担问题是关系农村经济持续发展和社会稳定的基本问题。当前,农民收入增长缓慢,农民总体负担沉重,已严重影响了社会经济的正常运行。江泽民总书记在中共中央关于农业和农村工作会议上明确指出:“改革和规范农村税费制度,是减轻农民负担的治本之策。”本文将从分析农民负担过重的原因入手,对如何推进农村税费改革谈一点认识。 一、农业税费负担的现状 农民负担可分为两大部分:一是按国家法律法规征收的税收,主要有农业税和农业特产税,二是各 相似文献
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江苏省从2001年全面展开了农村税费改革工作,取消了不合理涉农收费,重新确定了农业税和农业特产税的计税政策,大大减轻了农民负担。今年,省委省政府为进一步深化农村税费改革,进一步减轻农民负担,指示在经济比较发达地区的农业税和农业特产税对国家仍要征收入库,对农民可以免缴,实行村级代交、政府补贴。这对提高农民的切身利益、调动生产积极性有着积极意义。但是,农业税和农业特产税(以下简称农业税收)的税收政策强、涉及面广、又有复杂的历史的原因,免征农业税收既要体现其积极意义的一面,又要注意到由此产生的具体问题。同时要吸取前一… 相似文献
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山东省沂水县农税局根据税改后农业税纳税资料较多,农民群众不易保管,纳税时携带不便的实际情况,于今年农业税夏征开始前,专门为纳税人制做35万份实用易保管的《农税资料袋》。同时,在资料袋上印制了农业税收的政策规定和纳税人的义务,实行《农业税计税核定证书》、《农民负担卡》、《纳税通知书》、《农业税税票》等纳税资料一袋管理。既方便了农民群众纳税资料的保管,缴纳税款时的携带,又增加了农税政策法规宣传,加强规范了农业税收的征收管理,使群众心中有数,交“明白税”,受到广大农民群众的热烈欢迎。农民群众自觉纳税、主动纳税的意识… 相似文献
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农村税费改革经过几年的实际运作，收到了预期的效果。农民负担明显减轻，干群间距离进一步拉近，在一些地方出现了农民排队踊跃缴纳农业税的动人场面，足见税费改革顺民心，如民意。但在改革过程中也暴露出了一些问题，主要是税费改革后乡村两级债务的清偿问题。要进一步巩固农村税费成果，保障农民负担不反弹，农业税征收必须突出“乡村债务”重围。 相似文献
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按照中央经济工作会议部署，今年要加快全国农村税费改革步伐。以取消乡统筹费，调整农业税和农业特产税政策，改革村提留征收使用办法为主要内容的农村税费改革，用新的农业税收方式，把农民负担纳入规范化、强制化管理轨道。这就使得乡镇农业税收会计的日常核算业务和村合作经济组织核算中的村提留正收使用业务发生较大变化，为配合这项改革，乡村会计在贯彻执行国家税务局颁发的《农业税收会计制度》和财政部颁发的《村合作经济组织会计制度》的同时，需要对相关会计科目及其核算内容加以调整，具体操作如下。 相似文献
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农村税费改革的首要目标是减轻农民负担。但这项改革涉及面广,矛盾多,是一项长期的系统工程,随着改革的不断深入,一些深层次的矛盾和问题就会逐步暴露出来,解决方法不当,就会引发农民负担反弹,影响到税费改革的成果。所以农村税费改革后,强化农民负担管理的任务仍然十分艰巨。我县税费改革后认真探索,狠抓各项基础性工作,严格规范农业税收征管行为,巩固税费改革的成果。一、建立健全各项规章制度,使农税征管工作法制化、制度化。在总结前一阶段工作的基础上,根据市局统一安排,全县及时制订和完善了一系列的制度规定,规范农税征管的各个环节,… 相似文献
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一、加强农税政策宣传,改善征纳双方关系农村税费改革后,农业税征管工作还有较多的问题没有得到解决。比如一些老百姓还没有真正地把依法纳税观念端正过来,鉴于种种原因,个别地方征纳双方还有抵触情绪等等,致使少数乡镇还有二三千万元的农业税尾欠收不上来。因此,农村税费改革后要进一步加大农税政策的宣传力度。乡镇财政部门要主动请乡镇文化宣传部门利用乡镇有线广播、有线电视自办节目进行农业税政策的专题宣传,请乡、村文艺宣传队排演农业税政策宣传的文艺节目进行巡回宣传,大力宣传农村税费改革后规范农业税征收所取得的成效,以群众喜… 相似文献
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随着农村税费改革试点工作的逐步深入，改进农业税收征管工作以适应税收后的需要显得尤为重要。农村税费改革以前，农业税收的征收执法主体是县、乡、民族乡、镇人民委员会（1958年6月3日全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过的《中华人民共和国农业税条例》第五章第22条规定）。税改后，农业税及附加的征收执法主体已发生了根本变化，中共中央、国务院在进行农村税费改革试点工作通知（中发[2000]7号）中明确指出：“农业税及附加统一由财政或税务部门直接征收”。这一通知已明确了农业税及附加的执法主体。乡镇干部不具备农业税的执法资格，不得直接征收。同时，由于税改后农业税及附加成倍增长，工作量将大大增加，再沿袭过去农业税收征管模式将很难适应税改后农业税征管工作的需要。为此，笔者就如何改进农业税收征管工作，提出如下浅见。 相似文献
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农业税在队有制时期通常采用交纳“公粮”形式。按核实的常年产量分夏粮和秋粮,分期足额入库。实行联产承包责任制以后,农业税绝大部分按粮食统购统销价倒“三七”的比例折征代征金,农村税费改革后,按省市统一核定的常年产量和粮食单价乘以7%的税率收取农业税,按农业税额的20%收取农业税附加,并把农业税列入农户承包合同和农民负担卡,定期收取农业税。广大农民对农业税的征收普遍具有自觉的纳税意识,然而农民陈欠农业税的现象却较为严重,农业税收上清下不清的矛盾十分突出。带着这一问题,笔者于2003年4月对江苏省通州市张芝山镇2001—2002年… 相似文献
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适应税制改革要求强化县乡财政职能 总被引：1，自引：0，他引：1
一、把农业税收应收尽收和农民减负有机结合起来 随着农村税费改革的深入，山东省招远市按照上级“减轻、规范、稳定”的要求，创新征管体制、实行定时定点征收，解决了征收主体问题。尽管农业特产税、农业税的取消和减免，在一定程度上影响了县乡财政收入。但随着耕地占用税和契税的征管力度的加大，增加的这部分收入完全可能抵顶农业税减收部分。随着农业税任务的减少， 相似文献
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农村税费改革以后,湖北省大冶市农民负担总额减为3590.6万元,人均55元,与1999年相比,减幅达35%。在农民负担得到减轻的同时,该市农业税及附加任务却较改革前增长了2.6倍。面对农税任务的成倍增长以及征收主体变化给征管工作所带来的压力,该市财政部门主动转变思想观念,探索出了一套以“三结合、三转变、三确定、三建立”为主要内容的农税征管新模式,巩固了农村税费改革成果。(一)三结合。一是坚持将依法治税与提高征管效率相结合。一手坚持抓征管秩序的规范,通过加强农税干部培训,加大宣传稽查力度,大力推进依法治税进程;一手坚持抓收入任务… 相似文献
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松溪县是福建省三个农村税费改革试点县之一。该县税改后农税征管工作取得了可喜的成绩,但还存在一些问题。近日,笔者就此进行一次专项调查,感受颇多。 (一)农税政策的调整。 1. 农业特产税政策的调整。一是农业税和农业特产税不重复交叉征收。根据中央[2000]7号文件、《财政部、国家税务总局关于调整农村税费改革试点地区农业特产税政策的通知》和《福建省农村税费改革试点地 相似文献