我国城镇化推进过程中地方政府投融资平台风险和治理分析

近年来,我国城镇化发展速度不断加快,城市发展水平不断提高,随之而来的是地方政府在城市基础建设方面产生了大量的资金需求。投融资平台作为地方政府进行投融资运作的新型实体,在此过程中得到了迅速发展,平台数量和债务水平持续增长。然而,地方政府投融资平台在管理和运作过程中存在着公司治理结构不规范、债务结构不清、负债率过高等问题,这给我国地方经济发展、金融市场乃至宏观经济都带来了不可忽视的风险。治理地方政府投融资平台问题可以从提高债务能力、市场化经营、宏观调控和财税体制改革多方面入手。     

地方投融资平台的清理与重构

随着我国积极的财政政策和适度宽松的赁币政策的执行,各级政府投融资平台出现了飞速发展的态势.地方政府投融资平台在推动经济发展中发挥着积极作用,但是一些地方政府的投融资规模过度膨胀,负债规模已经超过了地方财政的收入总额,其背后潜在的风险逐渐加大,急需采取措施清理和重构.本文首先简述了新形势下的地方政府投融资平台的发展,随后通过对近年来地方投融资平台运作过程中常见问题的分析,从地方政府和商业银行两个角度提出了促进地方投融资平台清理与重构的措施.     

地方政府的融资困境及对策研究

在地方政府承担的城市基础设施建设负担越来越重的情况下,为了解决资金供求矛盾,很多地方加大投融资力度,设立了众多投融资平台。随着投融资规模的增加,地方政府融资的风险和问题也随之产生。本文论述了＂城投乱象＂和＂土地财政＂这两个地方政府融资困境中的畸形产物,提出了破解地方政府的融资困境的对策措施。     

关于加快湖南地方政府投融资平台建设的思考

本文通过总结国内外地方政府投融资平台发展的研究，分析了湖南加快地方政府投融资平台发展的有利国际和国内环境，并提出了湖南加快地方政府投融资平台发展的具体方法和研究的重要意义。本文研究的重点是为了更好地深化落实湖南“两型四化”战略、加快转变经济发展方式，服务于湖南新型工业化、城市化以及两型社会建设，准确把握湖南地方政府投融资平台发展过程中存在的主要问题，科学选择适合湖南地方投融资平台发展的转型模式，并提出完善湖南地方政府投融资平台发展的具体措施以及保障机制。     

地方政府投融资平台:第三财政演化的制度性因素分析

本文通过对地方政府投融资平台产生的原因与性质的分析,认为地方政府投融资平台的实质就是充当了地方政府的"第三财政",其作用就是将政府拥有的公共资源中的资本存量部分转化为资本流量并且将政府可支配的其他资源也转化为政府的资本流量,从而解决政府支出过程中的资金缺口问题。     

地方政府投融资平台快速发展的原因及风险防范

近几年地方政府投融资平台获得了快速发展,集聚了相当大的债务风险。现行干部考核制度、政府与银行间"亲密"关系和地价的持续快速上涨是地方政府投融资平台快速发展的主要原因。本文通过我国地方政府投融资平台发展现状,形成原因的分析,提出建立地方政府投融资平台风险预警体系,规范地方政府投融资平台各项管理制度和改革地方政府收支体系等政策建议。     

中国地方投融资平台的变迁历程和主要经验

中国地方融资平台是我国投融资体制改革的产物,2009年成为我国金融风险的重要隐患。本文先追溯我国投融资平台的变迁历程,并从各地做法中总结可供地方政府投融资平台建设的经验,经验主要有搭建服务地方的投融资公司、创新投融资模式和充实行政引导体系。同时,本文依据地方投融资平台的变迁历程和主要经验而提出,市场化运作模式和追逐投资效率是投融资平台改革的基本方向。     

吉林省地方政府融资平台改革与融资对策研究

吉林省地方政府融资平台为地方经济发展做出了重要贡献,但是近年来的过度和无序发展也为政府积累了大量的债务风险.根据国务院预算管理体制改革的要求,剥离融资平台的政府融资职能,实施市场化运作是建立规范的政府投融资制度的关键.政府要充分利用金融市场,采取多元化融资模式以有效解决建设资金的缺口,建立债务约束机制,促进平台顺利改革和地方经济的健康有序发展.     

关于完善我国财政投融资运作机构的建议

在这个经济高速发展的时代,地方企业和政府要发展,资金成为一个关键问题,资金链的断裂对一个企业或是一个政府来说都是致命的。地方政府的投融资平台在应对企业的资金资助方面正发挥着越来越重要的作用。但我国目前财政投融资运作机构存在一定的问题,法律的空缺、管理机构不合理、运营机制不健全,都成为制约地方投融机构发展的关键因素。鉴于此,本文分析了我国财政投融资运作机构存在的问题,并对提出了一些应对之策。     

政府投融资平台贷款潜在的风险与建议

地方政府投融资平台的建立有效拓展了项目资金来源,提高了投融资效率,在推动地方城市化建设,应对危机和扩大内需方面发挥了积极作用.但这种以地方政府为主导的融资模式的快速扩张也给银行信贷资金带来了一定风险.本文分析研究了甘肃省白银市2009年地方政府投融资平台的融资贷款情况,并针对相关问题提出了政策建议.     

政府主导保障房融资模式的改进

针对我国保障房建设的“拦路虎”——融资问题,虽然借鉴国外成功经验采用多种融资方式以调动各方主体参与融资,但收效甚微,保障房建设工作举步维艰。文章通过揭示当前融资问题的症结所在,即未能正确判断我国保障房发展所处阶段,盲目借鉴国外经验,一味寻求社会融资渠道,忽视了政府在此阶段应发挥的重大作用,分析了目前政府主导融资模式的运行障碍,并借鉴国外保障房发展相同阶段的成功经验,提出政府强势融资保障房的改进建议。     

福建省保障性住房融资的困境及其因应之策

作为缓解中低收入家庭住房问题的有效手段,保障性住房的建设是我国民生工程的一个重大举措。如何破解资金难题一直是保障性住房建设的重点和难点。介绍了福建省保障性住房融资的现状,分析其存在的问题,借鉴其他国家或地区的成功经验,提出了完善保障性住房融资的相关建议。     

基于防控债务危机的重庆公租房供应可持续发展研究

目前,在我国地方债务风险加剧的背景下,公租房建设财政支出大、政府举债多,使其还款来源存在问题。重庆寄希望于通过出售公租房来保证还款来源的做法虽然能够解一时之急,但并不利于公租房供应的可持续性。重庆公租房建设与运营可持续发展的瓶颈在于政府独自承担巨大的财政压力和债务风险潜在压力。为了实现重庆公租房供应的长期可持续发展,政府需要调整其在公租房建设中的角色定位和有效整合社会资源,应改变政府为公租房唯一投资主体的模式,吸引社会机构参与建设公租房,增加公租房的资金来源渠道,降低新建公租房的资金投入,并加强监管,实现公租房资源利用最大化。     

黑龙江省保障性住房建设的政策问题及其建议

通过对黑龙江省经济适用房、廉租房、公租房、棚改安置房等保障性住房建设的基本状况及其现行财税、金融、土地和监管等政策的分析,针对其存在的财税支持政策力度不足、金融融资政策过于单一、土地供给政策有待完善和监督管理政策还有缺陷等政策问题,在借鉴美国、英国和新加坡保障性住房建设政策经验的基础上。有针对性提出了完善黑龙江省保障性住房建设的政策,包括建立保障性住房专项基金等财税政策,提供政策性金融支持等金融政策,增加用地储备总量等土地政策以及信息公开透明等监管政策,旨在为政府及其有关政府部门决策提供积极的参考。     

我国城镇住房制度的演变及住房市场走势

通过20年住房制度发展过程的回顾，提出了“房改、取得的成绩和存在的一些问题，并根据目前住房市场现状及其未来发展趋势进行了分析。     

政府保障性住房建设与管理的财政思考——以嘉兴市为例

嘉兴市推出的保障性住房的财政补贴方案包括经济适用房、公共租赁房、廉租房三种,在财政扶持保障性住房建设方面还存在制度缺陷、实物保障的退出机制难以执行、集中建设导致入住后管理困难、资金来源单一等问题,解决这些问题的措施是逐步改变经济适用住房保障模式、保障性住房＂改建为买＂、构建多层次的保障性住房融资机制、改革城市有机更新中征收补偿方式和积极探索保障性住房建设新模式等。     

中国经济适用房投资对宏观经济拉动作用实证分析

经济适用房作为我国保障房工程的重要组成部分,受到了广泛重视。本文研究经济适用房投资对GDP的拉动作用。实证显示：在短期,由于政府主导的经济适用房投资挤占了企业的投资,经济适用房对GDP没有表现出明显的拉动作用;在长期,经济适用房投资对GDP表现出一定的拉动作用。     

我国地方政府融资平台建设的风险分析及其应对策略

作为缓解地方经济快速发展产生的公共资金不足的有效调节工具,近年来得到较快发展的我国地方政府的融资平台,在拉动地方经济建设与满足公共基础投资需求以及推动我国城市化建设的顺利进行方面发挥了极为重要的作用。文章介绍了地方政府融资出现的背景及其基本现状,并从新的角度阐述了大幅政府融资平台的功能与双向影响,在分析我国地方政府融资平台存在的问题与风险的同时,提出了解决风险问题的针对性策略。     

高速公路建设BOT融资模式探讨——以黑龙江省为例

BOT模式是最近几年才在黑龙江省发展起来的一种主要用于公共基础设施建设的项目融资模式,为大型基础设施项目的融资提供了新的途径,对于投资大、回收期长的高速公路项目具有很强的吸引力,并随着其融资结构的不断改善,在其适应性和发展上表现出无限的潜力。通过对BOT融资模式在黑龙江省高速公路建设上的应用情况进行分析,找出存在的问题并提出对策,为进一步完善黑龙江省高速公路建设的多元化投融资体制,缓解高速公路建设资金紧张的局面模式提供参考。     

论企业环保投资财务效率的影响因子及提升对策

环保投资在企业是客观存在的,企业投资的首要和最基本目标是追求财务效率。双赢假说认为企业环保投资的财务效率为正,制约假说认为企业环保投资的财务效率为负,不确定性假说认为企业环保投资的财务效率不确定。影响企业环保投资财务效率的因子包括企业外部的融资约束和企业内部的获利能力。为提升企业环保投资的财务效率,应发挥融资环境的引领作用和获利能力的保证作用。