理解依法治税内涵的逻辑起点

近日，国家税务总局在新世纪第一次召开的以依法治税为主题的会议上，提出了“内外并举，重在治内，以内促外”的依法治税的总方针。长期以来大家所理解依法治税的重点一以贯之的是打击各种偷逃骗税违法犯罪行为，维护国家税法尊严。而此次依法治税重点从治外转到治内，绝非是对税收执法队伍的不信任，亦非是多年税收执法工作的否定，而是税务机关在治税理念上的一次革新与升华。而要实现认识上的转变，必须从法治与法制的根本区别开始，这是理解依法治税深刻涵的逻辑起点，精义所在。     

进一步加深对依法治税指导方针的认识

过去我们的同志常讲：“国税工作难就难在依法治税上，出路也就在依法治税上”，这表明，大家对依法治税的重要性还是有相当深刻认识的。但如何推进依法治税，大家的认识就不完全一致了。当前推进依法治税有了明确的指导方针：“内外并重，重在治内，以内促外，综合治理”，“十五”期间的五项目标以及为实现这些目标所要采取的五项措施，都是根据这个指导方针来定的。因此，我们很有必要对当前推进依法治税的指导方针进一步统一认识，加深理解。     

坚持依法治税 推进税收工作

一、正确理解内涵，树立依法治税思想（一）依法治税是依法征税与依法纳税的有机统一依法治税体现在依法征税与依法纳税两个方面，前者是指税务机关而言，而后者是指纳税人而言。由于受历史、体制及社会大环境的影响，这两方面的情况不容乐观，纳税人依法纳税的观念和具体行为还比较差；税务机关依法征税的思想和具体做法还不能完全到位。这两方面的问题都迫切需要在推进依法治税的进程中予以解决。总体看，实现依法治税虽然非常艰巨，但当前的主要矛盾应放在解决依法征税中存在的问题。（二）依法治税的核心是要依法治权依法治税虽然要“内外并举”，但目前主要是“重在治内，以内促外”，治权的关键是规范税务机关和税务人员的税收执法权，解决有法不依、执法不严、执法不公和随意执法的问题。依法治税是一个系统工程，按照国家税务总局的要求，我们当前依法治税的主要任务是“一个灵魂，四个机制，五个目标”。即把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终，通过建立健全规范的税收行政立法机制，科学、高效的税收征管机制，以执法责任制为核心的考核管理机制，严密的内部执法监督机制，实现税收法制基本完备、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法保障明显改善、队伍素质显著提高的目标。二、采取有...     

推进我省依法治税工作的几点思考

依法治税是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，既应把依法治税作为税收工作的重要战略目标始终加以坚持，又应根据不同发展阶段的要求，采取有效措施，分步推进，重点突破。     

论我国依法治税体系

依法治税问题是一个涉及税收问题、法制问题及社会诸多领域的深层问题。通过对我国几十年来的依法治税的发展及现状的研究，提出了一系列建议和策略，以完善依法治税体系。     

论依法治税与税收计划管理

在依法治国方针的实施中，依法治税无疑就成了税收工作的基本原则和税收征收管理工作的核心。而依法治税与税收计划管理的关系则是税务圈内的热门话题，且成为近年来基层理论探讨争执的焦点，仁见仁，智见智，众说纷纭。其中一种具有代表性的观点认为：执行税收计划治税就难以依法。为了更好地依法治税，就应该取消税收计划。笔不敢苟同，且对依法治税与税收计划管理的关系有如下思考。     

依法用税：依法治税的关键

税收是国家财政收支的基本来源和保证,依法治税是税收工作必须坚持的基本原则,是税收工作的立足点和灵魂所在。过去,往往强调的是依法治税中依法征税与依法纳税的有机统一,以此来规范、制约、协调税务机关和纳税人的涉税行为。从税收层面上理解,它所具有的针对性对于提高我国纳税人的纳税意识、促进税务机关依法行政、保证税收收入的连续增长,都发挥了积极作用。但是,从更广阔的视野,动态地来看待税收与经济的关系,则应该强调依法治税的更高层次——"依法用税"的问题。     

依法治税的若干问题

要实现依法治税的各项目标，必须加强税收法制建设，这是实现依法治税的唯一途径和根本要求。依法治税重在“治权”，这是与“人治”根本不同的一点，所以要加强对税收立法权、税收执法权和税收司法权的监督和制约。同时，要实现依法治税的宏伟目标，还要处理好它与以行治税、与服务地区经济、与税收计划的关系。     

依法诚信纳税 共建小康社会

税收是国家财政收入的主要来源，是国家的血脉。在全社会大张旗鼓地开展税收知识的普及教育和宣传，动员社会各方面都来关心、理解和支持税收工作，对于提高全体公民的依法纳税意识，营造良好的依法治税环境具有重大意义。因此，国家每年都组织开展“税收宣传月”活动。今年4月是全国第12个税收宣传月，今年的主题是：“依法诚信纳     

依法治税使通辽国税走上快车道

通辽市国家税务局始终把依法治税贯穿于各项工作的始终，通过采取一系列切实可行措施，狠抓依法治税工作的落实，在组织税收收入、加强队伍建设、强化服务职能、提高工作效率等各方面都取得了明显效果。     

关于推进依法治税的思考

依法治税作为税收工作的基本原则和税收事业发展的根本方向，既是贯彻依法治国基本方略的客观需要，也是发展社会主义市场经济的必然要求。近年来，我国依法治税工作得到了长足进展，依法治税观念深入人心。然而由于种种原因，当前依法治税工作还存在一些问题，不能适应积极发展的需要。     

依法治税是税收工作的灵魂

随着依法治国成为我国的治国方略，其重要组成部分的依法治税已经无可争辩地摆上税收工作的议事日程，成为社会各界瞩目的焦点。2001年8月召开的全国税务系统依法治税工作会议是我国税务历史上第一次以依法治税、依法行政为主题的全国性会议，它标志着依法治税将在税务系统全方位、深层次地推进。依法治税作为税收工作追求的最终目标，已经成为共识。……     

税收计划、质量依法治税略论

2001年8月，国家税务总局专题召开了全国税务系统依法治税工作会议，赋予了依法治税新的内涵，目前依法治税已驶入快车道，并成为现代税收事业的潮流和灵魂。当前，在推进依法治税的进程中如何看待税收计划，如何处理依法治税与组织税收收入关系问题，已成为当前税收执法的焦点。     

以绩效管理为支点大力推进依法治税

依法治税是税务部门的立身之本，税务部门加强依法治税，既是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的客观需要，也是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。如何正确认识，严格执行依法治税工作，是益阳市资阳区地方税局一直深入研究并努力实践的重要课题，07年以来，该局在总结以往经验教训的基础上，大胆创新，以绩效管理为支点，大力推进依法治税工作。     

依法治税问题研究

现代社会是法治的社会、人们的行为、政府的活动及社会经济的发展都要通过法律来规范这是人类明与社会进步的一种具体表现。党的“十五”大将依法治国、建设社会主义法治国家定为治国方略，表明了我国推进民主法制建设的信心和决心。税收作为参与社会产品分配的一种重要形式，也必须实行以法治税。为此，本从理论界定依法治税的内涵和外延入手，从理论和实践相结合的角度，对现行我国依法治税的现状进行了深入的分析，重点从尽快颁布《税收基本法》、科学划分税权等方面提出我国加快依法治税进程的具体对策。     

依尖治税要探索治本之策

依法治税、依法行政是社会主义法制的基本原则，是党中央提出依法治国方略的重要组成部分。依法治税对促进我国社会主义市场经济的健康发展有着深远的历史意义。因为税收是国家财政收入的重要来源，是国家机器赖以支转的物质基础。如果税收秩序失之正常，税收政策就不可能很好地贯彻落实，国家赋予税收的调节经济、组织收入的基本职能就难以实现。而依法治税，就是要建立正常、稳定的税收秩序，将税收工作纳入法治轨道。但是，当前实施依法治税目标，面临着许多问题，这些问题阻碍着依法治税的推进，我们必须认真加以分析解决。     

浅谈诚信在依法治税中的作用

依法治税，是以法律、法规为依据，依法行使权限之内的权力。它既是权力的体现，又有服务的内涵。在行使权力之中，履行国家赋予的义务，恪守公平、公正、公开、文明、诚信的原则。诚信纳税，是以信用、公德为准则，依法履行自己应尽的义务。它既是义务的体现，又是对法律的遵守。在诚信履行自己义务的同时，又担负着对行使权力的机关和人员实行监督。因此，诚信纳税和依法治税，相辅相成，相互作用，互为补充，缺一不可。本文试图对诚信纳税在依法治税中的作用作一浅探。一、纳税人和治税人都要讲诚信诚信纳税是把诚信规范落实到履行纳税义务上的具体行动，它的内涵是：要求纳税人在处理国家、集体、个人利益的关系时，必须执行国家的法律法规，遵守社会公德，诚实守信。主动、及时、准确履行纳税义务。因此，诚信纳税是衡量企业的商业信誉和个人的道德品质以及对国家和人民贡献的重要标尺。在市场经济条件下，一个完善的税制，既要有外在的税收法律体系约束，也要求纳税人的纳税行为有相对的道德基础，而诚信纳税正是建立公平的社会基础之上。诚信纳税要求纳税人以依法纳税、贡献国家为荣。但是，目前在我国，公民的法律意识比较淡薄，纳税意识不强，有的人甚至把偷骗税、欠税当做一种本事，采取不正当...     

依法治税任重道远

“依法治税”是我国税务工作的一贯方针，早在1957年，当时的财政部税务总局局长李予昂就提出了要“依法办事、依率计征”，近半个世纪以业，我国税务人员把它当作执行政策的准绳。实际上，依法办事和依率计征的前提就是按法律办事，现在提出依法治税，仍然是以法律为前提，征税人、纳税人、政府，都要依法办事。     

牢固树立依法治税观念 开创依法治税工作新局面——全国税务系统依法治税工作会议在京召开

全国税务系统依法治税工作会议于8月1日在北京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清致信会议，要求全社会牢固树立依法治税观念，创造良好的依法治税环境。     

加强依法治税的途径和方法

依法治税是我国社会主义法制建设的重要组成部分，在促进国民经济发展、保障国家财政收入、严肃税收法纪等方面具有重要的现实意义，实行分税制以来，依法治税取得了长足进展，但也存在诸多不尽人意的地方。对此，笔就其存在的问题进行了调查，并对加强依法治税的途径和方法提出了自己浅显的看法。