对辽宁省水资源危机的思考

辽宁省为我国重要工业基地,主要工业、人口、城区密集于辽中南地区,与水资源分布相错位,从而引发水资源危机。本文剖析水资源危机的原因,提出解决的原则、战略选择与对策。     

关于调水工程水权问题的研究

水资源危机成为中国经济、社会可持续发展的制约。研究调水工程的水权问题，探索调水工程水权新思路，优化水资源配置。     

水资源危机与节水高效型农业

水资源危机与节水高效型农业吴随着工业化、城市化的不断发展,水资源紧缺已成为全球性问题。我国是人均水资源相对匮乏的贫水国家,水资源紧缺已严重影响到工农业生产和城乡人民生活。对水资源危机的严重性和紧迫性,近来虽已逐渐被人们所认识,但对解决水资源危机的思...     

国外水资源保护税税制比较研究

各国政府十分重视水资源的保护与利用。美国采取了许可权交易制度对水资源进行管理与分配。OECD国家如荷兰、德国、法国等发达国家,则建立了水资源保护税税收法律制度,对水资源进行管理与分配,并取得了较为令人满意的效果。我国是世界上13个贫水国家之一,水资源供需矛盾十分突出。因此,有必要借鉴国外先进的税收法律制度,建立符合我国国情的水资源保护税制来保护我国的水资源,实现水资源的合理配置,促进我国社会、经济、环境的可持续协调发展。     

水资源紧缺危机对我国企业的影响及对策研究

水资源紧缺危机从其形成原因来看有资源性缺水、水质性缺水、工程性缺水和水资源浪费几种情形,这种危机将会增加企业运营的难度和成本,对企业可持续发展必将造成现实的、长远的影响。因此,尽快转变观念,及早制定应对水资源紧缺危机的战略,全面规划企业社会责任和企业投资战略,提升企业应对目前和潜在危机的能力,是我国企业当前面临的重要任务。     

我国水资源费征收存在的问题及调整建议

水资源费征收制度从1980年前后由地方探索建立发展至今,已有40余年的演进史。在这一演进过程中,水资源费征收制度不断完善,在优化水资源配置、加强水资源产权管理等方面发挥了一定作用。在分析水资源费征收机关、征收范围、征收标的、征收标准等存在问题的基础上,提出了改革和完善水资源费征收制度的建议。     

治山治水及对国民经济部门管理问题的思考

治山治水及对国民经济部门管理问题的思考＊贲克平如何进行我国山水的治理与开发？如何使国民经济各部门在管理运作中，加大其对山水的治理与开发力度？对于这些关系国计民生的重大问题应力求早日破题。一、中国水资源与大型水利枢纽的危机当前，我国水资源、尤其是相对洁...     

中国灌溉农业发展——问题与挑战

中国灌溉农业发展面临的主要问题是农业水资源利用的低效率，表现为短缺与浪费并存。指出干旱缺水是中国粮食产量波动的主要原因，阐述水资源产权模糊、水价偏低、水工程设施产权模糊、分散的水行政管理以及农民用水过程中自主管理组织的缺乏是中国灌溉农业水资源利用效率低下的成因。对此，提出构造实施资源水利的制度环境、完善水资源管理制度、完善水资源政策、促进灌区水市场发展等提高灌溉管理效率的措施是未来中国灌溉农业发展的核心问题。     

基于CiteSpace的我国水资源利用效率研究知识图谱分析

基于2000—2020年中国知网上CSSCI、EI数据库收录的有关水资源利用效率研究的文献,利用CiteSpace软件绘制国内水资源利用效率研究的知识图谱,分析了我国水资源利用效率研究的时间、作者、机构分布情况以及研究热点和研究趋势。研究结果显示:水资源利用效率的研究主体间呈现合作不够、较为分散的特点;研究关键词可聚类为水权交易与水权制度、水足迹、水资源短缺、农业水价、水资源承载力、产业结构等;水资源管理、水足迹、影响因素、工业用水、长江经济带、水资源利用效率、绿色水资源效率、长江流域及长江经济带的绿色发展将会是未来的研究热点。     

自然资源资产产权视角下的水资源现代治理制度改革取向

生态文明与国家治理能力现代化建设要求我国必须加大水资源治理制度的改革力度。深入分析了我国水资源治理制度,认为现行的以水量分配和取水许可为主的水资源治理制度体系存在水量分配固化、权属意识薄弱、治理手段行政化和部门职能重叠等突出问题,这些问题也是水资源治理制度体系改革的内在动因。提出水权制度是现代自然资源资产产权制度在水资源治理领域的表现形式,并论证现代自然资源资产产权制度是新时代水资源治理制度体系建设的制度基础。依据产权理论的确权、交易、监督管理3个相互衔接的制度模块,提出水资源现代治理制度改革取向。建议新时代水资源现代治理制度体系以确权登记为基础、水权为表现形式、市场机制为核心,处理好水权制度与水资源系列规划、生态文明建设、河(湖)长制、流域横向生态补偿、水利工程融资、取水许可制度之间的关系,不断推进水资源治理体系的深化改革,加速建立现代化的水资源治理制度。     

水资源治理与传统水利管理的区别

探析水资源治理的内涵及其与传统水利管理的区别。认为，治理与管理的最大区别在于：治理的客体是多方利益主体以及他们之间可能互不隶属的社会关系；而管理是针对一个封闭系统内部的，管理体系中的权力关系是自上而下的。人类治水活动系统包含两个子系统：处理水与人关系的自然子系统；协调人与人关系的社会子系统。中国水问题的实质是人的问题，水危机的根源在于协调处理社会子系统能力低下所导致的治理危机，治水的关键在于“治人”，在于提高对水资源的治理能力。由于要面对和处理横向的、互不隶属的社会关系，水资源治理与传统的水利管理从内容到目标、到手段，均不相同。     

沿海围垦区水资源一体化管理决策支持系统

面对江苏沿海围垦地区严重的淡水资源危机,以及国家沿海开发战略下复杂的水资源管理问题,如何通过先进的信息技术辅助决策,更好地发挥水资源的综合效益,已成为战略开发决策者的迫切任务。应用现代化的技术手段,设计沿海围垦区水资源一体化管理决策支持系统的体系框架,并对框架设计目标、主要内容以及预期成果进行重点阐述,以期为沿海围垦区水资源的高效、可持续开发利用提供技术支撑。     

水资源会计研究的必要性和可行性分析

水资源会计的提出有助于逐步加剧的水资源危机的解决，有助于实现水资源可持续利用，有助于国有资产管理水平的提高，有助于促进节水和水环境意识的加强。在分析推行水资源会计的必要性和可行性的基础上，探讨水资源会计要素的确认和记录以及相关的账户设置等问题。     

中英水资源管理和财务管理体制比较

从水资源管理体制、水利资金筹措方式及水利资金管理等方面，比较中英两国水资源管理和财务管理模式的异同，分析我国现行水资源管理和财务管理的发展现状和存在问题，结合中国水利事业自身特点，提出拓宽水利部的职能范围；建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制；建立以流域为单位的综合统一的水资源管理体制；加强水权建设；在财务管理中引入市场机制等相应的对策与建议，旨在为我国水资源管理和财务管理提供借鉴与参考。     

水权与水权交易的制度分析

科罗拉多河的水资源管理处于世界先进水平,通过对科罗拉多河管理历史及当前发展现状的研究,从制度的角度进行分析,从而得出对我国水资源管理的启示:水权的明晰对水资源利用的重要性,相关利益主体参与的必要性和我国水资源管理改革路径应该选择自下而上的渐进改革模式。     

典型国家农业水价分担及对我国的启示

农业水价合理分担是建立合理水价制度的基础。分析了美国、日本、法国、澳大利亚、以色列及印度等典型国家农业灌溉水价分担方面的法律依据、农业用水成本构成及农户水价分担、政府补贴及其形式等的特点,总结提出这些国家农业灌溉水价分担对我国的启示,对于我国农业水价的改革具有重要参考价值。     

论我国水权制度的调适与创新

探讨我国水资源短缺和浪费现象同时存在的原因,进一步用博弈理论来分析我国水资源保护实践中还存在的“政府失灵”和“市场失灵”问题。合理的水权设置对水资源保护具有很强的激励作用,如果在水权明晰的情况下,通过水权交易,保护水资源的行为会得到补偿,而不保护(如污染、浪费)水资源的行为则需要付出代价。因此,博弈参与方都会采取保护水资源的行为,这是该博弈的唯一的纳什均衡。由于我国水权制度的不完善,我国在水资源保护方面既存在“市场失灵”问题也存在“政府失灵”问题。我国应采取诱致型方式,以水权主体人格化为目标,以完善水权结构为基础工作,以水权初始分配为重点,以水权市场建设为依托,进行水权制度调适与创新。     

水资源危机的内涵及黄淮海平原水资源分析

详述了目前人们对水资源危机的内涵的种种理解,以黄淮海平原为例进行了详细的分析,提出了解决办法。