国有企业债转股问题探讨

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决议》（以下简称《决议》）指出 :“结合国有银行集中处理不良资产的改革 ,……对一部分产品有市场、发展有前景 ,由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股 ,解决企业负债率过高的问题。实行债转股的企业 ,必须转换经营机制 ,实行规范的公司制改革 ,……要按照市场经济的原则和有关规定规范操作 ,防止一哄而起和国有资产流失。”本文拟对债转股问题作如下探讨 :一、债转股含义的基本理解（一）债转股与《企业会计准则———债务重组》中“债务转为资本”的重组方式…     

对债转股几个问题的再认识

１９９９年作为国企改革的重要一年 ,随着中国信达资产管理公司的成立 ,国企改革重头戏———债转股提到日程上来 ,一时全国掀起了“债转股”热潮。本文就部分企业对债转股存在的模糊认识、金融资产管理公司与企业在债转股运作中道德风险防范、债转股具体运作问题、法律环境的完善等方面问题进行讨论。一、债转股并非是“免费末班车”“债转股”即债权转股权 ,就是将国有商业银行原有对国有企业的贷款转化为金融资产管理公司及国家开发银行对企业的股权。其实质是将国有企业对银行的债务转化为国家对企业投入的资本金。由此可知 ,债转股涉及…     

如何理解十五届四中全会精神官员谈

这次,我从国有企业改革操作部门的角度来谈一下对国企改革的看法和分析一下四中全会以后国有企业改革的趋势。关于如何“退” 这次四中全会的《决定》,提出有进有退,有所为有所不为,这还是第一次,尤其是讲“退”的问题。国有经济减少不会影响我们的社会性质,重要的是看国有经济的质量。所以下一步我们估计各个地方要在战略性改组方面做很多的文章,都会首先解决“退”的问题,来解决其战线过长的问题。但是我们感觉“退”的问题并不容易解决,各个地方对里边的复杂性会估计不足。“退”的问题真正难点在两个方面： 一是有一些国有企业…     

关于国有企业“有进有退”的几点思考

国企改革是社会主义建设中的重大课题，有重要的经济意义和政治意义。中共中央对此十分重视，去年9月召开了十五届四中全会，对国企改革作出了重要的《决定》，其中提出了“有过有退”的方针，各级党政部门都在组织贯彻。去年我们在对国有企业改革的调研中发现，有些同志在对国有企业“进”与“退”的认识上还有不少模糊和分歧之处，并有一定的普遍性，若不及早解决必将影响国企改革的进程，特此提出以下几点看法和建议：一、要全面理解“进”与“退”的内涵国有企业的“进”与“退”，不仅表现在数量方面，如规模的扩大和缩小、资金投入的…     

债转股是实现国企脱困的有效途径

国有企业债务负担沉重已成为阻碍国企改革的重大障碍，如何使国有企业轻装上阵？“债转股”不失为一种较好的方式。     

从金融、资产、国企的依存看债转股的作用与完善

所谓债转股,是指国有金融资产管理公司,在依法处置商业银行原有不良资产的基础上,对部分企业的部分银行贷款,以金融资产管理公司作为投资主体实行债权转股权。其实质是把原来银行与企业的债权债务关系,转变为金融资产管理公司与企业间的持股与被持股或控股与被控股的关系,原来的还本付息转变为按股分红。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的诀议》,对我国实行债转股的背景、目的和要求作了高度概括。笔者认为:在我国大中型国有企业实行债转股,是国企改革的新机遇,对我国国有企业、国有商业银行的改革和发展…     

浅谈债转股运作中应注意的几个问题

作为国企改革一项重大战略性新举措的债转股，无疑将成为我国国有资产大规模重组的一个契机。其核心内容是以金融资产管理公司作为投资主体，对一部分产品有市场、发展有前景，仅因负债过重而陷入困境的国企进行全面评估，将其所欠商业银行原有不良信贷资产 剥离，转为金融资产管理公司对实 施债转股企业的股权，变原还本付 息为按股分红，即资产管理公司实 际上成为企业阶段性股东，可依法 行使股东权利，参与企业重大事务 决策。勿庸置疑，被社会各界寄予 厚望的债转股不失为搞活国企、促 进投融资体制改革的一种现实选 择，但它并非解决…     

债转股中的委托代理关系

为了解决国有企业过高的负债率,国务院经过慎重考虑,将债转股作为国企解困的三大“杀手锏”之一,推向了国企改革的前台。但是,企业对债转股趋之若骛的热情使人产生了一些担心:债转股在中国很有可能会变形,不良债权极有可能转变为不良股权。若果真如此,不但会断送债转股的初衷,而且将使潜伏的金融风险进一步复杂化、显性化,加重国家负担,增加国企改革成本。债转股的目标不能简单地定位为减轻国有企业的债务负担,而应该将债转股作为国企三年改革脱困的契机,改革国有企业的经营机制,重建符合现代企业制度要求的公司治理结构,杜绝赖债经济,改善…     

应当注意纠正当前国企改革中的三种错误倾向

近几年来，各地区、各部门和企业按照党的十五大和十五届四中全会精神，在深化国企改革，促进国企发展方面做了大量工作，取得了明显成效。国企改革与三年脱困目标已如期基本实现，企业经济效益大幅度提高，结构进一步优化，公司制改革全面展开。但是，我们也要清醒地看到，当前在推进国企改革和发展中，有的地方和企业出现了一些错误倾向，尤其突出的有以下三种：一是国有经济战略性调整简单演绎为“国退民进”，有的地方甚至下指标、定任务、定时限，要求国有企业从竞争性领域全部退出；二是在职工全员持股的幌子下，主张把国有企业“一卖…     

债转股不是“最后的晚餐”

最近，关于国有企业改革是一个热门话题，这话题中最热的又莫过于“债转股”。刚刚闭幕的党的十五届四中全会通过的种共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中对“债转股”进行了明确阐述。债转股是一项非常重大的政策。它的成功实施，必将使部分陷入困境的国有企业出现新的转机。正是看到了这项政策的“含金量”，不少国有企业四处奔波、努力争取，有关主管部门因此门庭若市，应接不暇。但是，这里似乎应该泼一点冷水：“债转股”并不是国有企业“最后的晚各’。国有企业不能把希望全部寄托在“债转股”上，产生依赖思想；放松…     

债转股也需要配套

国务院日前正式批准了《关于实施债权转股权若干问题的意见》,标志着搞活国有大中型企业和化解银行金融风险的一项重大举措正式走上前台。债转股与其他改革措施一样,也需要配套。债转股要与其它改革配套进行债转股是国家为搞活国有大中型企业出台的一项政策,是手段而不是目的。通过实施债转股,要从根本上解决国企面临的经营困境,实现国企经营的良性循环,从而使国企真正成为国民经济的支柱。债转股应配合企业重组进行。在实施债转股的过程中,企业要实行战略性重组和结构调整,以提高企业的经济效益为目标,以债务重组为契机,进行综合的资产重组…     

对未来会计报告模式的展望

党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，明确提出要结合国有银行集中处理不良资产的改革，对一部分产品有前景、由于负债过重而陷入困境的大中型国有企业实行“债转股”。     

对工业战略性调整问题的几点想法

国有企业的改革已经进行了许多年，取得了显著成绩，现在对了攻坚阶段。十五届四中全会作出了《关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》，为国有企业改革和发展提供了重要的理论指导。这个《决定》还对国有经济的战略性调整和改组问题进行了原则性的阐述，并且明确提出了要从总体上增强国有经济控制力。那么什么叫国有经济控制力？现状如何？国有经济控制力与国有经济“有进有退”是什么关系？怎么样通过国有经济的战略性调整和重组来从总体上增强国有经济的控制力？这些问题需要研究和回答。事实上，经济理论界、学术界和一些实际工作…     

对“债转股”政策目标的思考

本文认为“债转股”的实际意义远不限于通过建立资产回收责任制和专业化经营，尽量收回贷款务重组，最大限度地保全银行资产，减少损失。从更深层的意义上讲，“债转股”将成为我国国有企业法人治理结构完善的重要推动力，从而从根本上解决国有企业经营不善的问题。     

债转股与国企脱困

债转股,作为一个社会经济热点问题,方方面面的讨论已经不少,也有尖锐对立的观点。比如,来自国有企业的一些人认为,债转股好得很,空间很大;来自学术界及民营界的一些人则认为,债转股风险不小、空间有限,应慎重操作。国有企业债务转化为股本后,究竟对国有企业有多大的作用？按照债转股政策设计者的初衰,债转股的政策目标是减轻国有企业负担,实现国有企业扭亏脱困的现状。当前,部分国有企业负债过多,财务费用过高,实现债转股后,企业不用还本付息,负担大为减轻,有利于企业的发展。     

债转股与国有企业改革

针对国有企业的资产负债率高、经营困难的情况，国家提出了“债转股”的改革措施。作鉴于国有企业“债权股”改革中所面临的问题提出在实施过程中应注意的问题以及在改革中应坚持市场化的运作，以防范风险，使债转股的举措达到良好的效果。     

必须纠正当前国企改革中的三种错误倾向

近几年来,各地区、各部门和企业按照党的十五大和十五届四中全会精神,在深化国企改革,促进国企发展方面做了大量工作,取得了明显成效。国企改革与脱困三年目标已基本如期实现,企业经济效益大幅度提高,结构进一步优化,公司制改革全面展开。但是,我们也要清醒地看到,当前在推进国企改革和发展中,有的地方和企业出现了一些错误倾向,尤其突出的有以下三种：一是国有经济战略性调整简单演绎为“国退民进”,有的地方甚至下指标、定任务、定时限,要求国有企业从竞争性领域全部退出;二是在职工全员持股的幌子下,主张把国有企业“一卖…     

国企改革大思路:国有经济战略性改组和结构调整──中国社会科学院国有企业改革课题组报告

正如著名经济学家吴敬琏所说：今年国企改革非要有大动作、大突破不可。人们把目光投向即将召开的中共中央四中全会,而众目所集之处也在国企改革课题之上。国企不能不改了,改什么？怎么改？中国社会科学院国有企业改革课题组推出了研究报告：一、国有经济战略性调整的总体思路目前,我国的国有经济在结构对布局上存在着许多不合理现象。其具体表现可以用“战线长、布局散、规模,J’、效益差”来概括。这种结构和布局如不从根本上改变,国有企业改往将难以深人,国有企业在国民经济中的作用也将受到影响。（一）国有经济战略性调整的主要…     

切实做好债转股工作

中共十五届四中全会决定对部分重点国有企业实行债转股,是推进国有企业改革与发展,改善银行资产质量的一项重大措施。近半年来的试点工作,已初见成效。我国改革开放的实践表明,一项正确的政策措施,还需要扎扎实实的贯彻落实工作相配合,并且在贯彻落实中不断发现新情况、研究解决新问题,才能收取全效。本此精神,我们就做好债转股工作,提出以下看法和建议：一、债转眼工作中值得注意的几个问题1．主观认识的片面性。主要表现有：其一,认为债转股是国企改革吃国家大锅饭的“末班车”;其二,对债转股过于乐观,认为一“转”就灵;其…     

债务重组中“债转股”在股份公司与其他企业之间的异同

债务转为资本，简称“债转股”，是债务重组中一种重要的重组方式。也是目前使用频率较高的一种方式。为使财会工作者进一步掌握和运用好这种方式，本文试就这种方式下，同为债务人的股份公司、其他企业，在“债转股”的问题上有何异同，作一粗浅分析。