深化粮食流通体制改革刍议

自国务院发布实施《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》以来 ,我盟国有粮食企业在盟委、行署的正确领导下 ,坚持以“三项政策、一项改革”为重点 ,积极推进粮食流通体制改革 ,取得了一定进展和成效。发挥了粮食市场流通主渠道作用。一、改革成效1、理顺体制 ,实现政企分开     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

1998年以来，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署，积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革，保护广大农民利益，促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。随着国民经济市场化程度的提高，粮食流通体制改革的深入和农村税费改革的全面实行，当前进一步推进粮食购销市场化改革的条件已经基本具备。按照党的十六届     

浅议粮食流通企业存在的问题及对策

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》颁布实施以采，科左中旗旗委、旗政府按照国务院《决定》的要求，切实加强领导，落实责任制，与有关部门的密切配合，采取有效措施，大大加快了粮食流通体制改革的步饯。粮食敞开收购，顺价销售，封闭运行，超储补贴等宏观政策调控力度加强，对降低市场物价及经济稳定发展起到了较好作用。     

粮食流通体制改革所面临的问题及对策

1998年以来，我国对粮食企业流通体制进行了改革，采取了坚决贯彻保护价敞开收购农民余粮、粮食企业实现顺价销售以及农业发展银行收购资金封闭运行这三项政策。随着粮食流通体制改革的逐步深入，粮食流通体制已随着计划经济体制向市场经济体制的转变而转变。粮食市场由卖方市场变成了买方市场，粮食财政补贴逐年减少，粮食企业包袱比较沉重。同时，我国加入WTO给粮食企业经营带来了新情况、     

改革粮食财务管理体制的设想

粮食财务管理体制改革涉及到粮食价格体制，粮食流通体制和国家财政体制等方面，因此，要进一步深化粮食财务体制改革，必须围绕这三方面来进行。我国粮食价格体制改革已迈出了可喜的一步，从1991年5月1日起，两次提高了粮油统销价格，已实现销销同价，目前有竞争省市和一些县（市）已将粮食价格放开，其后粮食市场稳定，群众情绪稳定，说明我国城市居民已具有相当的承受能力，群众是拥护这一改革的，因此，对粮食价格体制和粮食流通体制的改革目标可以设想。     

回顾粮改成效显著展望粮改任重道远

2004年5月,国务院制定和颁布了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》。《意见》提出:“在总结经验、完善政策的基础上,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。”这是     

从对粮食购销企业调查中引起的思考

自 1998年粮食流通体制改革以来，购销企业能够正确执行各项粮改政策，虽然取得了一定成效，但现实的粮改政策对购销企业生存和发展，对地方政府加强粮食管理提出了更高层次的要求。特别是粮食市场由过去的卖方市场变为买方市场，粮食产品总量过剩，企业生存面临严峻挑战，政府潜在危机和巨大的财政性风险不容忽视，这些问题应引起各级领导的高度重视。通过我们调查，发现了一些问题并提出了初步建议，仅供参考。 　　一、现行粮食流通体制下的基本矛盾 　　(一 )收购政策间的矛盾。一是按保护价敞开收购农民手中的余粮，极大调动了农民种粮…     

浅谈粮食风险基金补贴的审计方法

1998年5月10日,国务院发出了关于进一步深化粮食流通体制改革的决定,这对于建立和完善社会主义市场经济体制,促进经济发展、体制改革和社会稳定都具有深远的历史意义和重要的现实意义。     

粮食体制改革所面临的矛盾及对策

1998年以来，我国对粮食流通体制进行了改革，即：坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食企业实现顺价销售，农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。通过对农业发展银行和一些粮食企业的走访调查，以及对粮食企业销售资料和农业发展银行收贷收息资料进行分析后，我们认为：在实行这三项政策以来，目前在粮食流通体制中主要存在着以下矛盾：     

“转制回头看”是巩固企业转制成果的关键——乌海市国有粮食企业转制情况的调查

根据国发(1999)15号《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》精神，一年来，我市国有粮食企业积极解放思想，转换观念、认真贯彻落实“三项政策、一项改革”的粮改精神，把我市的粮食流通体制改革向广度和深度推进，加快了国有粮食企业转机建制的步伐。使粮食企业增加了危机感，增强了忧患意识。按照粮改要求，不等不靠，不再单纯依靠政策和财政补贴吃饭，大部分国有粮食企业逐步走上了自主经营、自负盈亏、自我约束、     

改革粮食财务管理适应“两线运行”

改革粮食财务管理适应“两线运行”成都市龙泉驿区粮食局张绪利国务院决定从今年起在粮食企业内部实行＂两线运行＂，这是我国继深化粮食流通体制改革后又一重要举措，也是粮食经营管理体制的一次重大变革。国务院的文件下发以后，各地都在探讨和研究＂两线运行＂后政策性...     

流通市场化的粮食运输问题探析

流通市场化是粮食流通体制改革的方向,粮食运输是粮食流通的重要环节和粮食流通市场化的保证。在分析我国粮食流通市场化改革的基本趋向、粮食运输现状及存在问题的基础上,探讨了粮食流通市场化条件下,粮食运输的要求及对策。     

粮食流通体制改革及储备粮体系建设

一，我区粮食流通体制改革目前存在的问题及对策 随着我区粮食流通体制改革的推进，虽然取得了一定的成果，但目前仍然存在很多问题。主要反映在粮食企业历史包袱沉重，“三老”问题难以快速解决，粮食批发市场尚不成熟等。这些问题的解决，都需要通过进一步深化粮食流通体制改革来实现。     

政策信息(2004年8月)

国家发展改革委等五部门联合印发《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见》国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家税务总局、中国农业发展银行等5部门联合印发了《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见》。《指导意见》指出,国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》的精神,继续深化国有粮食购销企业改革,更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用。《指导意见》分别从妥善解决企业历史包袱,推进企业产权制度改革,大力开…     

中国就业大事记

1998年3月10日九届全国人大常委会第一次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》。其中决定不再保留劳动部,重新组建劳动和社会保障部。3月24日至26日受江泽民总书记委托,朱镕基总理在长春主持召开辽、吉、黑、内蒙古党政主要负责人座谈会,听取对国有企业下岗职工基本生活保障和实施再就业工程以及深化粮食流通体制改革的意见和建议。     

推进粮食流通体制改革应注意的问题

目前,我国正在进行的深化粮食流通体制改革,是关系国民经济全局、关系改革发展和社会稳定的大事,是保护和提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的迫切需求,是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是发展农业和农村经济、增加农民收入的重要途径。按照国务院的部署切实抓好粮食流通体制改革,对促进粮食生产发展,保障国家粮食安全,加强宏观调控,完善社会主义市场经济体制,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为保证粮食流通体制改革沿着正确的方向顺利推进,要特别注意以下几个问题:一、推进粮食流通体制改革要有利于加强粮食…     

粮食流通体制改革出成果

１９９８年 ,为加快粮食流通体制改革的步伐 ,国务院作出了进一步深化粮食流通体制改革的决定 ,这一决定实施后粮食流通经营情况如何呢？今年我们对上虞市粮食收储公司自成立以来的经营状况、内部管理、经济效益进行了审计调查。审计结果表明 ,该公司自１９９８年７月成立以来 ,在粮食市场尚处疲软的大背景下 ,从狠抓内部管理入手 ,紧紧把握稍纵即逝的营销商机 ,取得了较好的社会效益和经济效益。公司成立的当年 ,就顺价销售粮食３５９３万公斤 ,占全年粮食收购总量５３１７万公斤的６７．６ % ,实现毛利７０２万元 ,净利６８万元（另提取折…     

构建现代粮食流的思考

中国的粮食流通体制从计划经济的“坚冰”时代逐步向市场经济的暖春时代过渡．特别是去年浙江等沿海省区普遍实行了粮食购销市场化的改革，加上我国已经加入世贸组织，我国粮食流通环境明显改善．粮食流通速度明显加快，市场调控粮食供求能力显著提高。粮食的市场化运作使粮食与其他商品一样逐步融入了社会大流通。因此，在大力推进现代物流的过程中，积极探索构建现代粮食流(相对于其他一般物流而言)已成为粮食经济发展的新课题和必然选择。     

粮食挂帐审计后不容忽视的三大问题

1998年7月份，根据国务院的统一部署，各地人民政府组织了审计、财政、金融等部门对粮食企业经营挂帐情况进行了审计调查，为摸清粮食企业经营挂帐的资金营运情况，为深化粮食流通体制改革，打下了良好基础。然而，由于这次审计调查带有突击性，重点性，行业性，加之审计时间跨度大、范围广、时间紧、任务重，只能按基本要求完成重点的审计调查内容。因此，不能认为审计调查后粮食企业就可以放之任之了。从审计调查的情况看，粮食挂帐审计后，仍存在三大突出问题，应引起各级政府、审计机关的高度重视。     

一次审计队伍的大检阅——'98全省粮食清查审计扫描

１９９８年３月１７日,新当选的国务院总理朱基在记者招待会上阐述新政府将推行五项改革,第一项即为粮食流通体制改革。１９９８年４月２７日,国务院粮食流通体制改革会议召开,朱总理指出：粮食流通体制非改不可,不改不行,刻不容缓。１９９８年５月１０日,山东省...