回良玉：促进农民就业创业 拓宽农民增收渠道 扎实推进社会主义新农村建设

第七届全国“创业之星”经验交流表彰大会28日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会议上强调，促进农民就业创业，拓宽农民增收渠道，是我国现代化建设中的一项战略性、全局性、长期性的工作。要深刻认识促进农民就业创业的重要性和紧迫性，大力营造有利于农民就业创业的政策和制度环境，着力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，扎实推进社会主义新农村建设，     

促进农民就业创业拓宽农民增收渠道

在前不久召开的第七届全国创业之星经验交流表彰大会上,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调,促进农民就业创业,拓宽农民增收渠道是我国现代化建设中的一项战略性、全局性、长期性的工作。要深刻认识促进农民就业创业的重要性和紧迫性,大力营造有利于农民就业创业的政策和制度环境,着力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,扎实推进社会主义新农村建设,努力促进经济社会全面协调可持续发展。回良玉指出,推进社会主义新农村建设,中心是发展农村经济,核心是增加农民收入。目前,我国农民收入较低,增收难度较大,主要原因是农村…     

立足在城市解决农民工问题

财富集中在城市，农民工留在城市的就业机会比他们回乡的就业机会更大。所以，立足城市解决农民工就业和创业，比农民工返乡就业创业要现实得多。从资源配置的有效性考虑，集中资源在城市解决农民工问题比分散资源到农村解决返乡农民的问题要高效得多。     

黑龙江省农民工返乡呈趋稳态势

为应对金融危机的影响，黑龙江省从2009年初开始实行“返乡农民工半月监测报告”制度，及时掌握返乡农民工数量、就业意愿和培训意愿，指导全省农民工稳定就业和创业，出台《黑龙江省应对金融危机、促进农民稳定转移就业和创业工作的意见》，黑龙江省农村信用合作社率先实行农民工创业专项贷款制度，加大对农民工转移就业和创业的扶持力度。同时还采取劳务对接、     

请呵护农民工的“创业梦”

国务院日前印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,部署进一步促进就业鼓励创业,其中明确提到要鼓励农村劳动力创业。随着我国经济发展进入新常态,让＂大众创业、万众创新＂成为经济增长的新引擎变得十分必要。在此背景下,引导和扶持有条件的农民进行创业,实属应有之举。鼓励农民工返乡创业确实是一项有利于缓解社会就业总量压力,并为经济提供新增长动力的良好举措。     

人力资本、社会资本对新生代农民工创业型就业的影响研究——基于辽宁省三类城市的考察

本文采用二元Logistic模型对辽宁省三类城市的656名在城务工新生代农民的创业选择意愿进行回归分析。研究结果表明新生代农民工创业型就业意愿与其人口学特征、个人家庭经济状况、社会网络状况、务工经历中的人力资本提升等4个方面相关。其中,受教育程度、家庭耕地面积、外出务工的朋友个数、有亲朋好友担任公务员、教师、医生以及与当地人的融洽相处等变量与新生代农民工创业型就业意愿显著正相关;新生代农民工不同年龄阶段、是否拥有技能对新生代农民工创业型就业意愿的影响存在一定的差异;新生代农民工是否参加培训、月工资收入水平与创业型就业意愿显著负相关;新生代农民工的创业型就业意愿存在性别差异。     

积极扶持农民就业创业

受金融危机影响，江西今年有312万农民工返乡。面对如此严峻的形势，江西省委、省政府非常重视农民工工作。省委书记苏荣、省长吴新雄多次开展调研、召开会议，专题研究农民工就业创业问题。江西省从八个方面支持返乡农民工就业创业：     

农民工返乡创业别“赶时髦”

为了促进返乡农民工就业，目前许多地方政府把积极引导农民工创业当成了一项重要工作。应该说，地方政府重视农民工就业的做法是值得肯定的。这些鼓励农民工创业的措施如果能落实到位的话，对返乡农民工就业会产生一定的积极影响。     

服务业发展对农民工就业影响的实证分析

服务业作为当代经济新的增长点,在促进经济增长、带动就业等方面的作用十分突出.服务业的快速发展对于农民来说既是机遇也是挑战,通过服务业,农民可以得到一份务工岗位,或者为他们提供了一次创业的机会.本文将对我国服务业快速发展进行研究,针对农民工就业内容的具体情况进行论述,从而完善农民就业体系,加强信息咨询及技能培训,利用农民工快速跟上服务行业的发展步伐,实现双赢的状态.     

筑牢“民生之本”夯实“和谐之基”——丰城市四措并举做好返乡农民工就业创业工作

就业是民生之本、和谐之基。去年下半年以来，受国际金融危机影响，江西省丰城市共有11．95万名农民工从沿海返乡，其中提前返乡3．08万人。为切实做好返乡农民工就业、创业工作，丰城市委、市政府按照“培训全免费、就业全覆盖、创业全支持”的总体思路，搭建培训平台，抓好用工对接，强化政策保障，夯实就业载体，四措并举有效促进了全市返乡农民工的就业、创业。目前，全市已有11．85万名返乡人员实现了转移就业，再就业率达99．16％，其中省外转移就业10．41万人，工业园和其他企业就业0．86万人，自主创业578人。     

自主创业视角的中国农民工转移就业研究

农民工规模扩大和城市失业人口增加的双重压力,使传统的乡村—城市外生转移模式难以满足农民工转移就业的需要。中国转型时期农民工创业的机会成本较低,创业意愿强烈。农民工创业通过社会网络的传导功能,形成强烈的创业示范效应和就业创造效应,将农民工转移就业内生化。尊重农民工创业的自主性、优化农民工发展型创业环境、拓展农民工社会网络应成为政府扶持农民工创业的政策着力点。     

全方位拓宽就业渠道

在新形势下，要千方百计促进农民持续增收，除了要继续加大惠农政策增收力度，充分挖掘农业内部增收潜力，大力拓展农村非农产业增收渠道外，关键是要做好农民就业这篇文章。在辽宁，解决农民就业问题主要是通过两个渠道：一是依托发展现代农业，促进农村劳动力就业创业；二是通过教育和培训，提高农村劳动力的素质，促进农村劳动力就业。     

广州城市化进程中不同农民群体就业状况的调查与比较

对广州市不同农民群体的就业情况进行调查表明，城中村居民在集体经济组织中就业较多，城郊农民就业的主要方式是外出打工，外来农民工工作的稳定性比较差，外来农民工感觉在城市找工作比城中村转制居民和城郊农民更容易，政府部门对农民就业帮助不大。     

声音

温家宝：旱区要把抗旱救灾作为当前经济工作重中之重；李克强：保增长促就业推进结构调整；回良玉：欢迎农民学了本事后回乡创业；     

关注“三农” 关爱农民工——农金“春风”情融江淮——安徽省农村信用社多管齐下支持返乡农民工创业就业

在全国1.3亿外出农民工中,大约有2000万农民工因全球金融危机而失去了工作,或者没找到工作就返乡了。2008年12月31日,《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》已作为2009年中央“一号文件”正式印发。该文件把确保农民收入增长当作2009年的首要政策目标,并且提出积极扩大农村劳动力就业,落实农民工返乡创业扶持政策,在贷款发放等方面提供支持,增强农村金融服务能力,鼓励农民就近就地创业。本期将安徽、贵州、湖南、山东、河南、四川等地农信社支持农民工就业、创业的做法进行系列报道,以期能够呼吁社会都来：     

孟津县多措并举解决返乡农民工就业创业难题

为积极应对当前返乡农民工就业创业难的问题，河南省孟津县人社局从解决农民工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断采取积极有效措施加大对农民工的服务力度，为返乡农民工的就业创业营造了良好的务工环境。1．建立失业动态监控机制。为全面了解和掌握返乡农民工情况，     

江西省农民工形成返乡潮创业潮

江西省是劳务输出大省。2008年以来，受国际金融危机的影响和冲击，大批农民工返乡，就业形势十分严峻。扶持一人创业，能带动多人就业。为此，江西省积极采取措施降低小额贷款门槛，在全省范围内打造10个返乡农民工创业园，扶持返乡农民工自主创业。     

“千万农民工援助行动”会议

本刊讯 2月17日上午10时，全国总工会“千万农民工援助行动”电视电话会议在全总机关大楼召开。 人力资源和社会保障部张小建副部长在会上介绍了国家当前就业形势，特别是农民工的就业形势及国家采取的应对措施，并就如何支持工会搞好农民工就业援助提出具体意见：一是紧密结合扩大内需，更多地拉动就业；二是帮扶企业克服困难，努力稳定就业；三是加大政策扶持的力度，鼓励自主创业；     

全国总工会启动“千万农民工援助行动”六大措施促农民工就业

针对总数已经高达2千万的返乡农民工，全国总工会启动“千万农民工援助行动”，这一行动将对1千万名农民工实施以就业援助为重点的综合援助措施。全总副主席孙春兰表示，为支持农民工自主创业，全总将力争从两大途径解决返乡农民工的生计问题，一是引导农民工再次就业，二是支持其自主创业。工会系统将争取政府和社会资金，为农民工提供多种形式的低息或者无息贷款。人力资源和社会保障部副部长张小建介绍，国家将采取六大就业政策保障就业。     

长江沿岸29个中心城市联手共同维护农民工权益

日前，重庆、武汉、南京、上海等长江沿岸29个中心城市达成一致协议，联手维护农民工合法权益，改善农民工进城务工环境，营造和谐大家庭。按照协议要求。各城市将主要做女，三方而的工作：一是加快建立农民工培训与就业的档案制度和服务管理制度，指导解决农民工在劳务合同、工资待遇、社区生活等方面发生的问题，维护农民工合法权益。二是认真落实农民跨地区就业和进城务工的各项政策，清理对农民务工歧视性规定和不合理收费，推进农民工医疗和工伤等社会保障制度的建设，努力解决农民工子女上学、法律救助、劳动争议等问题，改善农民工进城务工环境。三是要构建起一个公平统一的城乡劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立开放式互动就业服务网络。