临朐县创新组织收入方式实施社会综合治税

山东省临朐县财政局立足实际,创新组织收入方式,建立健全了“部门联动、职责明晰、管理规范、监督到位”的综合治税运行机制,逐步实现骨干税源专业化、一般税源精细化、零散税源规范化“三化管理”,财政收入实现了快速增长。2004年全县地方财政收入和财政总收入分别比上年同口径增长34．9％和29．4％。其中税收收入占地方财政收入的比重为86．8％。今年1-4月份,全县地方财政收入和财政总收入分别比上年同期增长35．9％和22．6％。其具体做法主要有以下两个方面。     

太原市一般预算收入占GDP比重指标的现状及趋势分析

判断一个国家或地区财政收入规模的大小，不仅要看财政收入的数量，更要看财政收入占GDP的比重，这个比重反映了政府集中财力的程度，是国际上较为普遍的衡量方法。本文把“一般预算收入”指标作为分析、衡量太原市现阶段财政规模的切入点之一，主要基于四个理由：①因为“一般预算收入”是一个地区或城市财政实力的重要指标：     

西峰区推行"乡财县管"转变乡财职能

1．收入规模减小。全面取消农业税、牧业税、除烟叶外的农业特产税后，乡镇财政的收入结构和收入规模发生了较大变化。甘肃省庆阳市西峰区9乡镇全年减收农业各税920万元，占乡级财政总收入的54．3％，加上农税附加收入，乡镇财力年均减少1058万元。有5个乡镇全年工商税收实有税源不足20万元，有3个乡镇全年工商税收实有税源不足100万元，乡级财政收入仅占全区财政总收入的8．3％，乡镇财政的收入规模逐渐减少。     

坚持体制创新 促进县域财政发展

一、分税制以来安徽县域财政发展概况。收支规模不断扩大。从收入规模看。1994—2003年，县域地方财政收入年均增长14．64％。1994年以来，全省县域地方财政收入经历了三个增长阶段。1994-1999年为快速跃升阶段，地方财政收入由30．7亿元跃过100亿元，达到108．2亿元，年均增长28．65％，特别是分税制实施的前两年．地方财政收入增长高达68.9％和38.7%。     

黑龙江省财政厅提出增强县级财政实力的目标与措施

最近，黑龙江省财政厅提出了“八五”期间支持县级财政发展的总目标，即建设4个亿元县、6个8000万元县和12个5000万元县,的商掉11个财政补贴 收入不抵支的帽子，所有补贴县收入自给水平要提高10个百分点以上（由目前的75％左右提高到85％以上）。同时，在总体上要做到县级财政收入增长略高于全省财政收入增长，财政支出结构要明显优化，财政字要基本消除，为实现这一目标，他们提出十项措施。     

提高我省一般预算收入的比重对策建议

近年来，我省财政收入连年快速增长，成为改革开放以来增长速度最快、年增收额最多的时期之一。但是，随着全省财政总收入规模的迅速扩大，地方一般预算收入占财政总收入的比重却不断下降，已成为影响地方可用财力和区域经济发展的一个突出问题。“十一五”是我省经济社会全面实现崛起的重要时期，如何扩大一般预算收入规模，提高一般预算收入比重，改变一般预算收入比重过低的局面，是我省力争在中部崛起中走在前面所面临的一个重大课题。     

强化非税收入监管 做大财政收入“蛋糕”——部分地区非税收入监管经验综述

做大经济和财政收入“蛋糕”是财政工作的首要任务。非税收入作为政府财政收入的重要组成部分，是政府重要的可支配财力。强化非税收入监管，确保非税收入应收尽收具有重要意义。近年来，各地财政监督部门借非税收入纳入收缴改革范围的契机，在监督手段和方法上进行了积极有效的探索。     

确保财政收入稳定增长的举措

近几年来,广州市财政收入持续、稳定增长。全市一般预算收入从2001年的246.19亿元增至2005年的371.3亿元,年均增长10.82％(同口径增长16.45％)。全口径财政收入(含预算内、外收入,不含社保基金收入)从2001年的411.8亿元增至2004年的547.21亿元,年均增长9.94％(同口径增长14.19％)。广州地区组织的一般预算收入(含中央库、省库和市库收入)从2001年的876.37亿元增至2005年的1,501.77亿元,年均增长14.41％。为继续做大财政“蛋糕”,确保“十一五”期间财政收入保持稳定增长,我市的主要思路和举措是:一、积极扩大招商引资。总的思路是做大三产,做强     

湖北竹溪“四个统一”切实规范非税收入征管

湖北省竹溪县采取“四个统一”，严格按照“单位开票、银行代收、财政统管”的办法，切实规范政府非税收入征管。截止今年4月底，全县实现政府非税收入875．79万元，占年度收入任务的43．79％，同比增长154.48％。     

石家庄市财政收入实现“首季开门红”

截至3月底，石家庄市全部财政收入完成72．53亿元，占全年预算的26．85％，增长28．04％，其中，一般预算收入完成30．11亿元，占全年预算的26．55％，增长28．23％，分别超过时间进度1．85和1．55个百分点，顺利实现“首季开门红”目标，为完成全年财政收入任务奠定了坚实基础。     

创新地方政府理财思路探讨

政府的财政收入和政府的公共收入，即财政收入和政府收入，这两个概念在西方国家基本是一致，但在我国这两者之间是不相等的，是有区别的。在我国，财政收入通常指一般预算收入，主体是税收收入，占90％以上。除此之外，还有大量的预算外收入和其他收入。政府收入是由一般预算收入、预算外收入和其他收入构成。2004年7月，财政部发布了《关于加强政府非税收入管理的通知》，提出了非税收入概念，对政府收入进行了重新划分，分为税收入和非税收入，并明确了政府非税收入管理范围。根据政府收入新的划分标准，政府收入可分税收收入、预算内非税收入和预算外非税收入，前两者构成一般预算收入。目前，我国政府非税收入规模是比较大的。2004年，全国非税收入规模大约为10523亿元，相当于同期全国财政收入的39．8％，中央政府非税收入为1627亿元，占本级财政收入的11．2％，省及省以下各级政府的非税收入为8896亿元，占本级财政收入的74．8％。从非税收入的规模看，以前我国的财政管理主要局限在一般预算收入，可以说我国的财政管理是不完整和完善的，因为从非税收入的概念可看出，它是政府为实现特定目的或提供某些产品（服务），依据国家法律、法规和省以上政府确定的项目、标准，     

规范非税收入预算管理研究

广西非税收入规模快速扩大，已成为财政收入的重要来源。1992年广西预算外资金为53亿元，相当于当年财政收入61亿元的86．6％。，2007年，广西非税收入规模约为498亿元，相当于同期广西财政收入的70．1％，其中纳入财政收入统计范围136亿元，占财政收入的19．3％。近十五年广西非税收入增长了近十倍。本文拟对非税收入管理中存在的问题作些分析，并提出对策建议。     

加强收入监管 提升监督效益

近年来,湖北省潜江市财政监督局通过开展财政体制结算收入核查和推行税源台账创建工作,确保财政收入稳步增长,充分发挥了财政监督在财政收入管理中的重要作用,提升了监督绩效。一、认真履行监管职能,提高征     

楚州区财政局“八制”打响全年目标收官仗

2008年．江苏省淮安市楚州区财政局为完成当年财政收入超10亿，地方一般预算收入确保完成5．65亿元、力争5．7亿的新目标。在工作措施卜突出做到“八制”：（1）领导挂钩联系制。局班子成员分别挂钩到各镇，积极做好非税收入征收管理工作，确保完成全年非税收入目标任务。     

政府收支分类改革预算执行问题解答（二）

总预算会计如何设置收入明细账？ 实行政府收支分类改革后， “收入分类科目”包括了一般预算收入、基金预算收入、债务预算收入、纳入财政专户管理的预算外收入和社会保险基金收入等各项财政收入。因此．在设置改革后总预算会计“一般预算收入”、“基金预算收入”等明细账时，不能完全照搬“收入分类科目”，应根据总预算会计各科目实际核算内容从“收入分类科目”中抽取有关科目进行设置。对于实现了会计核算电算化的地区，还应在计算机系统中建立明细科目合规性检查的功能模块。     

对“九五”时期江苏财政收入情况的分析与思考

“九五”期间,江苏省财政收入保持了稳定增长,财政总收入由1995年350.08亿元增长到2000年865.13亿元,增长近1.5倍,年平均增长19.8％。其中上划中央收入年平均增长15.4％;地方财政收入年平均增长23.8％。从财政收入稳定增长的结果来看,江苏省国民经济在“九五”期间也保持了稳定增长的态势。国内生产总值从1995年5155.25亿元增长到2000年7700.56亿元,增长49％,年平均增长8.4％。江苏省财政总收入高于江苏省GDP增长速度11.4个百分点。     

告别“制度外”是当务之急

曾有传闻：中国“税负痛苦指数”居世界第二。如果单计预算内财政收入，这个传闻肯定经不起推敲。然而，我国政府收入由预算内、预算外、制度外三块财力组成，后两者所占比重畸高。据《关于2005年中央和地方预算执行情况与2006年中央和地方预算草案的报告》，2005年全国财政收入达到31627．98亿元（不含债务收入）；制度内的预算外财政收入，有的学者估算为“相当于预算内收入的50％”，有的学者称每年可达到8000亿；制度外收入有估计为…预算外’和‘制度外’资金大体相当”者，也有称一年有5000亿之多者。如此算来，政府归集收入和公耗规模的确不低，公众负担的确太重。这三块资金中，预算内收入有结构调整之余地，制度内的预算外资金电有按公共财政理念加以清理和归并的必要，而没有法律授权、加重群众不合理负担、助长贪腐浪费之风的制度外收入为害更烈，急需取缔。     

变粗放管理为集约经营——平泉县科学化精细化管理乡镇财政结硕果

全县乡镇财政收入规模达到5亿元,占全县财政总收入的69％：超亿元乡镇有2个,有5个乡镇的财政收入超过了千万元,收入最少的乡镇财政收入也在240万元以上;采取“一折通”方式累计向农民兑付粮食直补、良种补贴、综合直补等惠农资金3．7亿元：2007、2008连续两年,     

壮大财政实力优化支出结构 促进全市经济社会又好又快发展

一、严格依法治税管费。财政收入实现持续快速增长。全市全部财政收入继2003年完成63．8亿元、2004年完成92．4亿元、2005年完成121．1亿元之后．2006年达到138．3亿元，比2005年增长48％．比2002年增长157．1％：全市地方一般预算收入2006年达到52．8亿元．比2005年增长22．2％，比2002年增长117％。全市全部财政收入和地方一般预算收入总量均上升至全省第三位．全部财政收入占GDP比重由2002年的8．24％提高到2006年的10．34％。[第一段]     

磁县财政收入突破8亿元大关

2006年，磁县财政工作在县委、县政府的正确领导下。深入贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展现，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，积极培植税源，依法治税管费，狠抓清查堵漏，有力促进了财政增收。提前实现财政收入目标满堂红，财政收入突破8亿元大关。截至12月31日．全县财政收入累计完成86098．88万元，占调整后收入计划的100％．同比增长30．08％。