政府采购资金支付问题探讨

建立与公共财政体制相适应，与部门预算和吲库集中支付制度相融洽的机制科学、运转高效的政府采购资金支付制度，既是政府采购制度建设的罩点．同时也是提高政府采购工作质量的重要一环。几年来，磁县政府采购工作在实践中不断完善，采购范同不断拓展，采购规模不断扩大，并规范了各种财政性资金的支出行为。     

建立科学、规范、精细、透明的基本支出标准体系

基本支出预算是部门预算的重要组成部分。是各部门保障其机构正常运转的物质基础。基本支出标准体系根据国家有关方针政策、财务制度和经济发展状况制定，是部门基本支出预算编制的重要依据。加强基本支出标准体系建设，不仅有利于贯彻落实国家方针政策、完善公共财政体制，还对提高预算分配的规范性、公平性，促进预算编制方法由“基数法”向零基预算的转变，提高财政资金使用效益，控制政府行政成本，具有重要意义。     

提高县级财政预算支出效率的思考

正加强预算执行管理,提高财政支出效率是建立现代预算制度的内在要求,是"稳增长、促改革、调结构、惠民生"的重要举措。当前县级财政还存在部分支出进度较慢、预算资金大量结转、国库存款沉淀较多等问题,如何加快公共财政预算支出执行进度,有效增强预算执行的时效性和均衡性,防止财政资金沉淀,笔者拟作粗浅探讨。一、县级财政预算支出效率低下的原因分析     

建立财政集中支付制度势在必行

多年来，政府财政性支出一直采取由财政部门划拨给各预算单位，存入其开户银行，再由各预算单位自行支配的办法。随着我国市场经济体制的逐步建立和公共财政框架建立与发展，这种传统分散支付的弊端越来越明显，其中最主要表现在财政资金管理分散，分配随意性较大、资金使用效率低下，     

构建财政支出效益监督机制的思考

一、界定财政支出效益监督对象和检查内容财政支出资金来源是政府为履行其职能,凭借政府拥有的权力,强制地无偿地直接占有一部分社会产品而进行的财政资金支出。其主要用于满足履行政治、经济和社会管理职能的政府机构的正常运转,保证教育、科技、文化、卫生等社会公共事业的经济需要,增加社会保障资金投入,维护社会稳定和国家安全。财政支出资金作为被开展的效益监督对象,应包括其行为的承担者(一般均为财政支出资金的使用者和管理者);对转移支     

对预算单位结余资金的分析

通过近年来陕西省部门决算的编制，我们发现，省级预算单位结余资金呈逐年递增趋势，且数额很大。这既不利于财政资金的统筹管理和使用，也不利于提高财政资金的使用效益。因此，按照财政科学化精细化管理的要求，为进一步规范预算单位结余资金管理，减少资金沉淀，提高财政资金使用效率，我们对近年来省级预算单位资金结余情况进行分析，并提出加快支出进度，提高资金使用效益的对策建议。     

水利财政预算资金绩效管理研究

水利预算绩效管理不仅是国家公共财政预算绩效管理的重要构成,还是实现财政资金使用效益效率提升的重要措施,建立合理有效的水利预算绩效管理体系,能够促使财政资金的产出与预算较好的结合起来,获取最大化的财政资金使用效益。目前,水利财政资金预算绩效管理仍然处于积极探索阶段,在绩效管理制度建设方面存有滞后状况,绩效意识不强。需构建高效健全的组织体系,并对绩效预算管理流程予以完善,在预算绩效评价试点范围逐步扩大的基础上,构建及完善水利财政资金预算责任问责机制越发重要。     

对县级国库支付弊端与防治腐败的思考

一、突出的现实1.分散支付体制使财政资金运行缺乏监督,滋生了腐败行为。由于政府对支出的支付控制仅限于支付责任的实际发生阶段,即仅对拨付凭证的合法性进行审核,支出部门的拨款申请只要符合预算,审核过关,国库即予拨款,一旦资金拨出,则由支出部门控制,尽管仍是"公款",却不再有国家财政资金的性质。因此,单位或个人在这些合法预算的名义下自由地支配、使用预算资金,而这些拨出"国门"的资金缺乏必要的监督,出问题也就在所难免。2.分散支付体制使财政资金运转信息反馈太慢,事前预防弱化,腐败有机可乘。因为财政资金没有存放在统一的国库账     

强化八项举措 建立支出监管长效机制

正随着中央专项支出规模的不断扩大,公共财政体系建设的稳步推进和财政管理科学化精细化要求的日益提高,支出监管已成为财政部门的重要职责,在保证国家财政政策落实、规范财政资金运行、提升资金使用效益等方面发挥着重要作用。当前,支出监管也面临着一些新形势、新任务和新要求,必须进一步加强和改进工作,更好     

建立公共财政支出体系需注意处理好的几个问题

从目前财政支出管理的现状来看，影响建立公共财政支出体系的制约因素并不仅仅是建立公共财政支出方式问题，更主要的是解决当前财政管理过程中存在的财政职能弱化、财政性资金（预算内与预算外资金）管理的差异、财政可调控能力弱化、支出规模下降以及财政管理肢解等问题。如果不有效解决这些制约财政工作的根本性问题，以公共财政为基础的财政支出框架将很难形成规范化的管理模式。因此，笔认为，要建立公共财政支出管理体系必须注意处理好以下几个问题。     

开展财政资金效益性监督的探讨

一、对财政资金支出效益性的基本认识财政支出资金的效益性体现在财政资金的整个流转划拨和使用过程之中,具体表现在以下几个方面:1、从财政资金使用的目的看,财政支出的效益体现为经济效益、社会效益、环境效益和分配效益。经济效益体现在财政支出的拨款数量与其所提供的公共产品、公共服务以及社会满足度进行的比较和评估。考核经济效益的指标     

规范和加强预算单位年终结余资金管理

长期以来,预算单位年终结余资金（以下简称结余资金）存在着超范围支出、乱支乱用等现象。规范和加强结余资金管理,提高财政资金使用效益,成为进一步深化部门预算改革,强化预算单位支出管理的重点。     

天津市公共财政支出结构问题研究

一、天津市财政支出结构 在我国由于公共财政框架建设仍在进行中，因此，在公共支出体系上不完善，在支出范围上仍包括一些一般经营性和竞争性领域的支出。包括应由支出单位通过市场自行解决资金来源的支出项目。本文是以公共财政支出为研究范畴，因此，为能准确分析公共支出结构，本文将财政支出项目划分四大类：一类。支持经济发展支出。包括现行的预算科目1—7项（不同年份预算科目略有调整）；二类，一般政府支出。包括行政管理费、公检法司支出、外交外事支出、城市维护费支出；三类，一般事业支出。包括目前所有的事业费类项目的支出；四类，社会保障支出。包括目前的社会保障支出、抚恤和社会福利救济支出及行政事业单位离退休支出。按照公共财政支出的范围标准。一般政府支出、一般事业支出、社会保障支出应列入公共支出的范围。对于支持经济发展支出。由于仍存在着对竞争性领域的投入．因此没有把此类支出划入公共支出范围。只是将其中具有很强公共性的基本建设支出列入公共支出的范围进行一并分析。     

政府采购对预算改革的新要求

推行政府采购制度改革，是对现行财政支出管理方式的重大转变。政府采购改革的最终目的是提高财政资金的使用效率，这也是政府预算管理体制改革的内在要求。其原因是：政府采购资金是国家财政预算资金，预算资金的支出使用必须要有预算，这就决定了政府采购也必须实行预     

突发事件背景下应急支出的预算授权检视与完善

支出的预算授权是立法机关经由预算赋予行政机关在批准限额范围内动用财政资金权力的基本形式,其本质是以约束为基本导向.基于应对突发事件而产生的应急支出也应当取得支出的预算授权并受预算约束.然而,从我国当前用以应对突发事件的预备费、先行支付及预算调整等应急支出机制的具体内容来看,对应急处置环节的支出约束功能明显弱化,如何平衡预算授权的一般法理与应对突发事件背景下资金保障应急需求之间的关系,成为亟待解决的问题.有必要运用类型化分析工具,甄别提炼常规支出预算授权与应急支出预算授权各自适用领域,在此基础上完善应对突发事件背景下的应急支出预算授权机制.     

集中采购目录怎么定

政府采购目录是对实施政府采购范围、内容、限额指导性、规定性的界定。其意义：一是为更好地开展采购工作创造了条件：二是规范了应该纳入采购范围的采购行为：三是为编制采购预算、加强财政资金支出监管提供了依据，     

改善事业单位项目预算管理的工作思路

我国当前的公共财政体制正逐步完善，不过，对于财政资金的分配、运行、使用、管理还存在很多不足，资金预算及使用等环节都具有较大的主观性和随意性，资金浪费现象普遍存在。因此，如何确保资金使用的经济性、效率性和效果性，最大限度提高预算管理的实效性，是事业单位在现代社会必须面对和解决的问题。项目预算管理能够实现对单位项目的全方位、全过程管理，是财务管理的重要方法，良好的项目预算管理能够为单位创造更多的经济效益，提高市场竞争力，加快单位长远战略目标的实现。本文以事业单位为研究对象，围绕其资金管理体系中的项目预算管理为重点展开探讨，就其作用和现状、问题等进行了分析，并提出了相应改善建议。     

公办高校会计活动与财政部门预算协调性的探讨

<正>上世纪末推行的部门预算改革是我国公共财政体制改革的核心内容,通过十几年的改革和发展,目前我国已基本建成体系完整、内容全面、程序规范、运转高效的部门预算管理体系。实践表明部门预算改革对于政府规范、细化财政资金预算,提高财政资金使用效益,提高财政资源配置水平;对于公     

关于进一步加强预算执行管理的通知

近年来,随着部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革的深入推进,财政资金运行管理新机制基本建立,预算执行管理不断加强,财政资金使用效益不断提高。但是,财政预算管理工作中的重分配、轻管理等问题仍未得到根本解决。特别是在财政支出管理方面,年初预算到位率低、预算执行进度慢、项目支出管理不够严等问题仍然存在,有些方面表现得还比较突出,不仅造成财政资金闲置、浪费、效益低下等问题,甚至影响到党和国家重大政策的有效贯彻落实。     

水利事业单位会计集中核算存在的问题与对策

为了克服财政支出制度上的缺陷，国家对公共财政支出制度进行了系统的改革，即省市级实行国库集中支付制度，县（区）级实行会计集中核算制度。通过改革可以全方位、全过程监督各单位的资金情况，克服在分散支付条件下，各部门和各单位使用资金时，不受预算硬约束、随意性强以及将资金存入商业银行生息等弊端。改革后资金划拨方式将发生较大变化，它不仅有利于规范会计核算行为．而且对于加强财政资金管理。