法治与医改

2008年末，《医改方案征求意见稿》出台。方案甫出，社会各界反响激烈，批评意见迭起。论者从不同专业角度、部门利益角度、特定阶层利益角度建言献策，慎思明见，不绝于耳，然缺乏法律论证的维度，无人将医改问题纳入法治的视角思考，笔者称之为法治理念缺位。医改关系国计民生，牵涉千家万户，问题错综复杂，利益格局固若金汤，利益集团客观存在，部门利益毋庸讳言，故医改事业方兴未艾，任重道远，困难不言而喻。     

“医改”方案能解决什么

在经历了漫长的讨论后．新医改方案征求意见稿终于定稿．医改方案应从增加有效医疗供给的方面采取措施．我们来看医改定稿方案在有效供给方面是否能实现医疗有效供给的增加．新医改方案将从推进基本医疗保障制度建设、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务体系和公立医院改革等五项重点工作入手．全面推动医药卫生体制改革．     

新医改新机遇新挑战"医改"方案能解决什么

在经历了漫长的讨论后,新医改方案征求意见稿终于定稿,医改方案应从增加有效医疗供给的方面采取措施.我们来看医改定稿方案在有效供给方面是否能实现医疗有效供给的增加,新医改方案将从推进基本医疗保障制度建设、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务体系和公立医院改革等五项重点工作人手,全面推动医药卫生体制改革.     

医改紧急转向

9月10日,国务院审议了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,决定再次向社会公开征求意见。这标志着此前由卫生部汇集9稿而成的新医改方案被否决。据了解,数易其稿的新医改方案将在9月底至10月初公布,并开始新一轮的征求意见。与今年初"两会"上首次亮相的方案相比,即将公布的方案表明,医改在十字路口上及时转向。     

政府行为价格垄断咋整？

国家发展和改革委员会8月12日发布公告，就《反价格垄断规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。这个《征求意见稿》共29条，约4000字。相比于2003年发布的《制止价格垄断行为暂行规定》，无论是对价格垄断行为的认定，还是在具体的可操作性上，都是一个很大的进步。特别令人欣慰的是，《征求意见稿》对政府行为导致的价格垄断，有了一定着笔，比如，第三条第二款规定：“行政机关和法律、     

关注民生建设和谐医疗卫生体制——访广东省卫生厅副厅长廖新波

新医改方案最终稿，经过4个多月公开征求意见和修订，即将对外公布。相对于之前的征求意见稿，最终稿更倾向市场化方向。即将公布的两份文件分别是《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。新医改方案最终稿在征求意见稿的基础上进行了130多处的修订，重点是把竞争、市场机制等添加在公立医院改革、基本药物制度、医保管理制度、基层社区医疗等多处改革环节中。     

学者谈新医改——政府对公共医疗的财政投入应提高到GDP3%

10月14日，《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（下称新医改方案）正式公布，并向社会各界广泛征求意见：意见征询于11月14日24时截止，共收到意见3万5千多条。     

从“公益类国企”概念演进看政府采购主体的扩大——兼评《政府采购法》（修订草案征求意见稿）第十二条

<正>2022年7月，财政部就修改完善后的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）再次向社会公开征求意见。《征求意见稿》第十二条第一款将适用政府采购的“采购人”范围扩展至“其他采购实体”，并在第二款对其他采购实体作了立法定义：“其他采购实体是指为实现公共目的，从事公用事业，     

“小心电价”

国家发改委公布了阶梯电价征求意见稿后引来热议，市民普遍反映阶梯电价的第一档标准定得有点低，想不被“电”到有点难     

陈竺：应允许营利性资金进入医疗领域

卫生部部长陈竺目前在中国发展高层论坛上表示，医改方案不久后将向社会征求意见，有关部门正在研究制定具体改革配套文件，将选择一些地方开始试点工作，探索经验。     

新拆迁条例，难在哪？

《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公布至今，已过半年。新拆迁条例何时出台，还是个未知数。各地不时发生的强拆事件强化着公众的担忧：新拆迁条例是否难产，会否“胎死腹中”？     

不赞成社会资本直接投资公立医院

北京大学中国经济研究中心教授李玲说新医改方案从方向上、目标上和定位上都是非常值得赞赏的。她完全认同这个方案，医改方案就是要给老百姓提供健康的保障，“什么方法好用用什么”，新的方案充分体现了政府多元化办医的构想。     

新拆迁条例,难在哪?

《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公布至今，已过半年。新拆迁条例何时出台，还是个未知数。各地不时发生的强拆事件强化着公众的担忧：新拆迁条例是否难产，会否“胎死腹中”？     

政策信号

存款保险条例向社会公开征求意见 11月30日，存款保险制度的征求意见稿终于出炉。这份名为《存款保险条例（征求意见稿）》规定，存款保险实行限额偿付，     

让创业板“动起来”

＂动起来＂……这次并不是天王郭富城的劲爆舞曲,而是创业板直接退市制度方案的最终出炉。自不待言,方案刚一出炉便引来热议无数。11月28日,深交所发布《关于完善创业板退市制度的方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）。本次公布的《方案》征求意见稿,深交所将在吸收各界意见与建议之后,进行进一步的修订。     

公共资源交易平台建设须强化法治思维

2014年3月,国家发展改革委《关于整合统一规范的公共资源交易平台的方案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)正式向社会公开征求意见。2014年6月15日为征集意见的截止日。据知情人士透露,相关部门将对各方意见和建议进行汇总,各地公共资源交易平台统一规范工作进展或将提速。该《征求意见稿》透露出了当下公共资源交易平台建设的诸多问题,并对今后公共资源交易平台建设的发展提出了要求。     

市场化定价发新股将是一场灾难

2009年的新股发行在即。我们注意到，管理层的征求意见稿及同时在媒体上发表的谈话中多次提到：“将坚实地走市场化道路”，“指导定价要淡化”，实际上，就是将要逐步放弃原先对IPO定价的限制指导，最终听任市场来定个高价。     

以投标人视角 三析《招标投标法实施条例》(征求意见稿)

9月29日，国务院法制办公室公布了《中华人民共和国招标投标法实施条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），并公开征求社会意见。     

一周要闻榜

第四次中美战略经济对话开启能源环境合作；中日东海问题达成原则共识；阿坝州11万群众安全转移；灾后重建对口支援方案出台；医改方案下半年征求意见     

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