浅谈如何开展经济责任全过程管控审计工作

<正>2010年末,中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,(以下简称《规定》),引发了全社会的广泛专注。按照新的规定,从乡镇级到省部级的党政领导干部、主持工作一年以上的副职领导干部,以及国有企业的法定代表人等全部纳入了经济责任审计对象的范畴,同时明确规定经济责任审计结果将作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,并归入被审计领导干部本人档案。     

规范基层审计机关经济责任审计的几点思考

2010年,中办和国办联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,近期,中央纪委机关、国家审计署等七部门又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。这对如何进一步加强和规范经济责任审计提供了更有力的制度保证。作为基层的县级审计机关,如何按照《实施细则》的规定,保证和提高经济责任审计的质量,从制度、法律和法规的层面来进一步规范经济责任审计,是值得基层审计人     

基层央行开展经济责任审计的思考

2010年《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)重新印发,并于2011年1月1日开始实施。经济责任审计是指审计机关在法定职权范围内,对党政主要领导干部和国有企业领导干部任职期间履行辖区财政收支、财务收支以及经济管理职责进行监督检查的活动。     

两办《规定》对经济责任审计的规范化要求

2010年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》），《规定》的实施对经济责任审计的计划立项、组织协调、审计内容、报告撰写、审计评价及结果运用等环节都提出了规范化要求。     

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》九大亮点

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（以下简称《实施细则》）承继了2010年10月中办、围办两办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）的立法精神和宗旨，在审计内容、审计计划、审计评价和审计报告等方面均有不同程度完善和细化，呈现突出特点，是经济责任审计理论乃至国家审计理论的又一次重要突破。     

党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则

第一章 总则 第一条为健全和完善经济责任审计制度,规范经济责任审计行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号,以下简称两办《规定》）和有关法律法规,以及干部管理监督的有关规定,制定本细则。     

行政事业领导干部经济责任审计评价体系建设

正一、我国经济责任审计的现状和存在的问题(一)经济责任审计的现状一是地方党委、政府支持不够。虽然近年来国家对经济责任审计给予了极大的关注,同时也给予审计机关在反腐倡廉上的重要责任。但从2010年12月8日《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》到2014年7月28日的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的颁布以来,各地政府依然不能及时给予审计机足够支持,     

经济责任审计责任界定探讨

2010年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称"《规定》"),标志着我国党政主要领导干部经济责任审计走向了制度化,同时,也表明经济责任审计工作走向了成熟。特别是根据实际情况区分领导干部应承担的轻重不同的三种责任,是在以往规定基础上的重要创新。但是在实际工作中,审计机关在界定党政主要领导干部具体经济责任时仍面临一     

经济责任审计应突出“四性”

从县级审计实践情况．要深入贯彻2010年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定〉的通知》,提高经济责任审计水平,关键要突出“四性”。     

如何正确理解经济责任审计目标

2010年10月12日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号）（以下称《规定》）,并于12月8日向社会公布。这是加强经济责任审计法规制度建设、完善领导干部管理和监督机制、健全中国特色社会主义审计监督制度的重要举措,标志着我国经济责任审计工作进入了新的发展阶段。本文以两办《规定》明确确定的经济责任审计目标为主线,谈一谈如何正确理解经济责任审计目标。     

党政领导干部经济责任审计对象的划分及审计内容的把握

在党政领导干部、国有企业领导人员（以下简称党政领导干部）经济责任审计中,明确审计对象和审计内容是做好经济责任审计工作的前提。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）对党政领导干部的审计对象和经济责任审计内容有了明确的规定,但有些地方的审计机关（也包括地方组织部门）,特别是刚走上与经济责任审计岗位有关的一些同志,在党政领导干部经济责任审计工作中,或在计划安排上1或在成果的运用上,对两者存在不同的认识,导致出现了应安排的计划没有安排;在审计成果的运用上出现不同程度的偏差等。现结合学习贯彻《规定》,谈谈在党政领导干部经济责任审计中,对审计对象的划分和所对应的事计内容的把握。     

湖北省县及县级以上党政领导干部经济责任审计工作方案（试行）

为了推进县及县级以上党政领导干部经济责任审计，规范审计实施，根据中央五部委《关于进一步做好经济责任审计工作的意见》(审办发(2001]7号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于党政领导干部经济责任审计的暂行规定》、《湖北省党政领导干部经济责任审计实施办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》的规定和要求，制定本方案。     

高校经济责任审计研究与实践

经济责任审计指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。文章以《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发【2010】32号)及其实施细则为依据,探讨高校经济责任审计实施的难点及其解决方案,以期更好发挥内部审计监督、评价和鉴证高等学校领导干部经济责任的履行情况,提高经济责任审计的效率。     

关于党政领导干部任期经济责任审计几个问题的思考

一、如何确定党政领导干部任期经济责任审计的内容 《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下称《规定》）第十条对领导干部所在部门、单位和领导干部本人的审计内容作了陈述,但《规定》所述的内容是针对独立核算的党政部门,而现实中相当部门属非独立核算的“报销单位”（即实行单据报账制度）,况且党政部门（包括党政机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位、乡镇）的经济条件、经济来源、经济类型不尽一致,任期经济责任审计的内容也应有所不同。因此,在制定《实施细则》时,应根据任期经济责任审计对象进行分…     

适应新要求 提升基层央行经济责任审计质效

2019年7月,中共中央、国务院办公厅修订颁发了《党政主要领导和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称"经济责任审计规定")。这是党中央高度重视党内法规建设,推动全面从严治党、治党务必从严的重要举措。为强化人民银行领导干部经济责任审计,人民银行陆续出台了《中国人民银行领导干部离任审计制度》《中国人民银行领导干部履职审计制度》。     

任期经济责任审计中亟待解决的两个问题

一、审计认定数字不能拘泥于其收付实现制的会计核算方式《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》规定：审计机关对领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况审计，分清领导干部本人应当负有的主管责任和直接责任。根据《行政事业单位会计准则》规定：行政事业单位的会计核算一般采用收付实现制。它是以收支业务实现为标准，来处理本期收入和付出的一种会计核算方法。按照收付实现制的核算方式与《县级以下党政领导干部任期经济审计暂行规定》的要求对领导干部任职期间经济责任的真实性的认定…     

经济责任审计与财务收支审计的联系和区别

根据《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的要求，审计机关依法对领导干部和企业领导人员按国家的规定进行审计，这兢从法规上确定了审计主体同财务收支审计一样，同属国家审计机关。     

荣县深入学习贯彻经济责任审计新规定

2011年1月2日,荣县领导干部经济责任领导小组暨联席会召开经责审计会议。学习贯彻中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（即新《规定》）,听取2008—2010年领导干部经济责任审计的情况汇报。并部署工作。县委书记李丹、县长荣全、县委副书记龚焕楷、县委常委常务副县长邹登权出席会议．会议分肯定了审计工作和经济责任审计取得的显著成效．     

发挥经济责任审计作用的有效途径

从国家审计的发展过程来看,经济责任审计是随着我国经济体制和政治体制改革的进程而产生并逐步发展起来的,它的产生是其他审计无法替代的,并伴随着国家治理的步伐正日益发挥着积极而重要的作用。2010年两办颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）,明确要求审计机关对地方各级党委、政府、审判机关、检察机关,中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的主要领导干部,以及国有和国有控股企业的法定代表人进行经济责任审计。审计机关按照规定履行着国家法律赋予的职责和使命,对领导干部的经济责任履行情况进行监督和评价,明确和落实责任,也使经济责任审计成为监督制约领导干部权力运行,推动完善国家治理,预防、揭示和抵御国家经济社会运行中的障碍、矛盾和风险等方面发挥了积极作用。     

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》出台

中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),对经济责任审计对象作了进一步明确,同时对审计对象范围进行了扩展,涵盖了从乡镇级到省部级的党政领导干部,以及国有企业的法定代表人。经济责任审计结果将作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,并归入被审计领导干部本人档案。