试论推动政府管理服务型转变视角下的电子政务建设

建设服务型政府是政府管理职能转变的重要方向,通过现代信息技术和网络环境,电子政务可以为政府职能由管理型向服务型转变提供重要物质与技术支持,如何用电子政务建设来推动促政府管理向服务型转变是值得研究的问题.     

“市场决定”下的政府职能转变

充分发挥"市场决定"作用对政府职能提出明确要求。当前,我国政府职能中存在职能越位、缺位等不利于发挥市场决定性作用的突出问题。转变政府职能必须从调整改革政府职能、改革政府机构、推动政府运行机制改革、合理划分中央地方职责边界、推进新型公务员队伍建设等突破口入手,加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的法治政府和服务型政府。     

公共资源交易服务平台将统一

<正>国务院高度重视公共资源交易市场建设,李克强总理多次强调,要加快推进公共资源交易的市场化改革,实行全流程的透明化管理,建立统一的公共资源交易平台,把公共资源交易纳入规范化、法制化轨道,强化事中事后监管,促进政府职能转变和管理创新。2013年,《国务院机构改革和职能转变方案》要求,整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿     

办管脱钩备忘录

按照政企分开的原则,转变政府职能。政府的经济管理职能要真正转变到制定和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好的经济发展环境上来,把不应由政府行使的职能逐步转给企业、市场和社会中介组织。要按照精简、统一、效能的原则,着手制订进一步改革和调整政府机构的方案,把综合经济部门逐步调整和建设成为职能统一、具有权威的宏观调控部门。 ——《中共中央关于制订国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》     

地方政府职能转变的实证分析——以渭南市为例

转变地方政府职能是促进经济发展,提高公共服务质量的核心。为贯彻落实十八大精神,地方政府在转变政府职能方面做出了显著的成果。以渭南市为例,简政放权是政府经济职能转变的核心,正确处理好政府与市场,政府与社会的关系,是地方政府职能转变的关键。     

当前我国政府职能转变的途径探索

继续推进机构改革是深化行政管理体制改革的一项重要任务,机构改革必须以政府职能转变为基础,与政府职能转变同步进行。政府职能转变,要从我国现阶段的基本国情出发,按照建立社会主义市场经济体制的改革总目标,同时借鉴国外的成功经验,合理界定我国政府职能,探索一条正确履行政府职能,积极发挥政府作用的新路子。     

转变职能 处理好政府与市场的关系

深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变，是党的十大提出的重要任务．是新一届政府开门第一件事.今年以来，按照国务院的部署．国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口，积极主动地深化行政审批制度改革，     

李克强：深化行政体制改革切实转变政府职能

近日,国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,国务院总理李克强发表讲话,转变政府职能是深化行政体制改革的核心,关键是处理好政府和市场关系。     

改革的力量——聚焦工商登记制度改革——激发市场主体活力的重要举措

在刚刚闭幕的十八届三中全会上,推进政府职能转变成为其中重要内容之一。十八届三中全会决定提出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。根据决定,新一届政府正努力通过简政放权,更好地激发市场和社会活力。     

基于政府公共职能创新视角下的扩大就业对策

就业是民生之本.政府要坚持实施积极的就业政策,科学规定并着力创新政府职能,以政府公共管理职能促进充分就业.目前,在就业问题上政府管理职能存在政府发展目标忽视了就业、政府职能对就业问题监管不力,以及政府财政对就业投入不足等亟待解决的问题.因此,政府要在公共职能创新视角下进行政府管理职能理念的创新,注重发挥政府的宏观调控职能,形成解决就业问题的完整的"就业链",加大财政对就业的支持.政府要从整个社会的角度解决就业问题,维护就业公平、反对就业歧视,完善公共就业服务体系.     

浅议县级政府的服务功能

建设服务型政府,是中国政府为适应社会主义市场经济的发展,继续深入推进政府职能转变的新阶段.在经济不断发展、市场不断完善的情况下,县级政府应当深化和细化对政府公共服务职责的认识,转变政府职能工作.     

发展社区社会组织，提高政府服务效能

要正确发挥政府职能,提高政府服务效能,就必须进一步放权给市场,积极发展社区社会组织,不应权力过分集中,管理理念和职能也不应与社会不相适应,而应变微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,搞好职能分离和转变,积极提升市场的效率,提高政府服务效能。     

论我国政府的职能定位与改革取向

本文通过对中国所进行的政府职能转变的分析,及中国政府职能转变滞后的论述,从理顺政府与市场关系、改善政治与行政关系和建设服务型政府等方面,就政府职能定位和改革取向等方面进行了探讨。     

国有投资公司存在的问题与政策化改革思路

国有投资公司是投资体制改革的产物,对弥补市场缺陷,引导民间投资具有极其重要的作用.我国加入世界贸易组织、深化投融资体制改革、推进国有资产管理体制改革以及政府职能转变,既为国有投资公司改革与发展带来了新的任务和机遇,也带来了新的挑战.我们认为,国有投资公司下一步发展方向面临三种选择:一是继续作为国有投资公司或国有投资控股公司存在;二是在保留国有性质的同时放弃投资功能,逐渐发展成为国有资产经营公司;三是在保留投资功能的同时实行股权多元化,改组成为股份制投资控股公司.从投融资体制改革和政府职能转变的要求来看,下一步继续以国有制存在的国有投资公司必须也只能是政策性投资公司,可赋予其特殊职能,并由政府给予一定的扶持和补贴.     

电子政务是谁的机遇

随着信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,电子政务的发展与应用已经成为当前信息化最重要的领域之一。党的十六大明确提出了进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务。国务院总理温家宝也提出要建设电子政务,坚持把电子政务作为转变政府职能和创新管理方式的重要手段,从而提高政府的监管能力和服务水平。在国家的大力支持和推动下,我国电子政务建设取得了较大的进展。一是市场规模持续扩大。2003年,电子政务市场就已经达到329亿人民币左右。二是软件和信息服务的比重也在提高。2005年,国产软件在我国电子政务建设中的比重…     

行业管理:市场经济的新要求

一段时期以来,我国的政府机构改革出现了臃肿——精简——再臃肿的现象,究其原因,还是没有抓住转变职能这个关键,而转变政府职能的核心就是要由部门管理转向行业管理。 对行业实行分割式的部门管理,是计划经济体制的重要特点。在市场经济发达国家,行业协会、商会在行业管理中具有很高的权威性,行业管理组织代行了政府的部分经济管理职能,在国民经济管理中发挥着十分重要的作用。 建立现代企业制度,转换企业经营机制首先就必须转变政府职能。实行政企分开,把企业推     

市场体制中省级政府八大经济职能创新

我国发端于70年代末的经济体制改革,已经走过了20年艰难而辉煌的历程.伴随这一历史进程,省级政府经过两次精简机构,直接管理经济的职能已走向间接调控为主,政府集权式的资源配置逐步由市场调节取代,在竞争性行业及基础产业领域,社会商品销售额中90%以上的商品实行了市场定价.在当今国有企业改革已进入攻坚阶段之时,也暗示了必须同时加快政府职能的转变,而且政府职能转变与否已成为矛盾的主要方面,在我国从计划经济走向市场经济的历史进程中尤其是这样.     

提升履职能力不断开创市场规范管理工作新局面甘霖在全国工商系统市场规范管理专家型人才培训班结业式上的讲话（节选）

在当前贯彻落实党中央、国务院决策部署,深化政府机构改革和职能转变的新形势下,工商行政管理工作面临新的发展机遇和挑战。划转流通环节食品安全监管职责、改革工商登记制度、推进政府职能转变,对工商行政管理部门赋予了新任务、提出了新要求,必将深刻影响工商行政管理改革发展。市场规范管理工作要根据刚刚闭幕的全国工商行政管理局长座谈会的要求,认清形势、明确任务,抓住机遇、迎接挑战,     

服务型政府模式的特征及建设途径分析

服务型政府的理念是以人为本,建立的前提是合理分权,其核心职能是公共服务;要建设服务型政府必须以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目的,要进一步转变政府职能,创新政府运行机制和管理方式,大力加强公务员队伍建设。     

论政府职能的第二次转变

本文认为,现代政府具有政治、经济、文教与社会保障等职能,这些职能随着人类生活社会化程度的加深而形成、发展,具有其内在规律性,政府职能一般都要经历从政治职能到经济职能再到文教与社会保障职能的发展演变.现阶段我国政府职能向文教卫生与社会保障职能转变,具有重大的历史意义和社会价值.文章提出,民主选票机制应成为政府公共产品决策和社会公平目标实现的基础.现阶段政府职能的重心由经济建设转向文教卫生与社会保障,有利于营造和谐的社会环境与各阶层有序化的社会联系,产生效率贡献,减少无序化的效率损失;有利于维护社会公平,减少社会动荡损失,实现政府职能的社会价值.