渝之道

<正>2021年6月，重庆市人民政府出台《重庆市全面实施农村公路“路长制”工作方案》，全面指导农村公路“路长制”工作。截至目前，重庆所有区县全部出台农村公路“路长制”实施方案，全面建立县、乡、村三级农村公路路长体系，各级路长负责所辖农村公路的建设、管理、养护、运营及路域环境整治等工作。     

治超护好三湘农村公路

正"修好路,更要管好路,湖南省通过治超,守护好20.2万公里农村公路,让三湘人民出行更快捷、更安全。"——湖南省治超办主任、省公路管理局局长张汉华近年来,湖南省强力治超护好农村公路,农村公路由"差"变"优",由"通"向"好",为推动农民脱贫致富奔小康提供了强有力的支撑。配备治超综合执法车强化流动治超"超限超载运输害人害己,大家千万干不得。"驾驶员杨某拿着行政处罚决定书后懊悔不已。2018年5月     

浙之道

<正>2018年4月，浙江启动建立路长责任制，路长由各级政府领导担任，村级路长由行政村负责人担任，路长不仅要管设施、管养护，还要管安全、管秩序。湖州市作为浙江乃至全国最早实施“路长制”相关实践的地区之一，从2014年开始对重要县道试点实施“路长制”管理，经过9年的不断探索，逐步形成了“政府主导、行业主抓、部门协同、社会参与”的完备农村公路“路长制”组织管理体系。2021年，湖州在浙江全省率先实现“四好农村路”省级示范县全覆盖，并成功创建首批“四好农村路”省级示范市。     

农村公路建设管理办法出台

为加强农村公路建设管理,促进农村公路健康、持续发展,适应建设社会主义新农村需要,根据《中华人民共和国公路法》,交通部制定了《农村公路建设管理办法》,已于2006年1月26日经第2次部务会议通过并颁布(中华人民共和国交通部2006年第3号令)。本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。本办法所称农村公路,包括县道、乡道和村道。农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中,乡道由所在乡(镇)人民政府负责建设;在当地人民政府的指导下,村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。农…     

“四路”同步走 治超一盘棋

近年来,湖南省在高速公路、普通公路、农村公路及城区道路同步推进科技治超工作。“四路同步”有效加强了超限超载治理力度,遏制了车辆非法超限超载行为,提高了公路的安全保障能力和安全通行水平。高速公路入口超限超载禁入,自2019年4月1日起,湖南省全面启动高速公路入口治超,各市州治超办与市州高速公路管理处密切配合,严厉打击高速公路入口违法超限超载车辆,对经称重检测确认为违法超限超载运输的车辆实施阻截,禁止其驶入高速公路。     

山东五莲 把养管效果转化为运营效益

正山东省日照市五莲县地处山东沂蒙革命老区东部,51万人口,总面积1500平方公里,山地丘陵占86%,是个典型的山区县。五莲县委、县政府成立了农村公路管理养护领导小组,各乡镇组建了专门的工作小组,落实配齐640名路长,建立起了完备的县有路政员、乡有监管员、村有护路员的管护队伍。养护资金和管理机构运行经费,纳入一般公共财政预算,并建立逐年增长机制。县道和主要乡道养护资金由县财政承担,次要乡道和村道由县乡财政按4:6比例承担。     

“县管”新策破旧题

正2013年初,山东省临朐县提出"县管"农村公路的建设养护管理办法。通过一年的实践,这套行之有效的新策略,不仅破解了一些农村公路管养旧难题,还带来了一些新思考。自2006年开始推行的"县道县管,乡道乡管,村道村管"管养模式在"村村通"公路建设初期发挥了积极作用,但随着经济和社会的快速发展,该模式下存在的问题也逐渐凸显。按照该模式,乡道、村道养护管理,应该由所在乡镇、村分别负责,但由于临朐县属     

湖南 群众性养护增强群众获得感

正湖南省坚持问题导向,聚焦因责任落实不到位、资金不足、力量不强等导致的"失管""失养"现象,大胆创新管养模式,积极构建群众性养护体系。目前,全省农村公路列养率达到100%,中等以上路率比例提升到86.02%。考评机制"新",由省直接考核县市区,考评内容丰富,涵盖路况评定、群众性养护体系建设、路长制等,形成纵向到底的考评机制;检测机制"实",建立省全面抽查县市区农村公路路况的检测机制,在县市区自检基础上(县道2年全覆盖,     

走出农村公路管养困境——对岳阳市的调查与思考

<正>农村公路处于公路网的"末梢",是直接服务于广大农民群众和农村经济社会发展的重要公益性基础设施。从"建设为主"逐步转向"建养并重、以养为主",是农村公路发展客观规律。近几年,岳阳市在实践中探索、在发展中创新,为研究新时期农村公路管理养护政策提供了合适的样本。继2011年《湖南省农村公路养护管理办法》(湘政办发[2011]24号)出台后,2013年又颁布了《湖南省乡村公路条例》,湖南省农村公路管养步入新的发展时期。就岳阳市的情况看,农村公路管养范畴从以县、乡道为主,扩大为纳入省统计年报的县、乡、村道(含升级的省道)全管养,     

“路长”之道

<正>农村公路建好是基础，管好是保障。为了深化农村公路管理养护体制改革，防止出现农村公路“一年修、两年烂、三年断”的现象，交通运输部等有关部门和各地区聚焦突出问题，不断完善政策机制，强化示范引领作用，扎实推动“四好农村路”高质量发展，农村公路“路长制”是其中重要举措。     

有人管养 有钱管养 有效管养

正福建省委、省政府出台了《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》,以"晋江经验"引领农村公路发展,深化农村公路主体责任落实,率先在全国全面推行农村公路路长制,建立了"231"管理机制,以及配套的"531"运行保障体系、"211"考核监督体系,推进农村公路"有人管养、有钱管养、有效管养"。福建省交通运输厅迅速贯彻落实,印发一系列配套制度,召开全省现场会,加强培训宣传,全面推进路长制     

重点突破,打赢治超持久战

正新时期治超工作的总体要求是:牢固树立"以人为本、安全发展"理念,坚持"依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理"原则,健全完善"全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动"工作机制,通过深入持续的综合治理,基本杜绝货车非法改装,基本消除高速公路和国省干线公路超限超载,有效遏制农村公路超限超载,初步建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系。实现这一要求,关键是要健全治超工作的长效机制,推进行业治理体系和治理能力现代化,重点在四个方     

农村公路“路长制”的思考

<正>农村公路“路长制”的实施，有效强化了主体责任落实、加强了各部门工作合力、提升了行业治理能力、夯实了群众基础，推动落实了县级人民政府的主体责任，补齐了农村公路管理养护短板，助推“四好农村路”的高质量发展。     

湘乡治超的八个关键词

正湖南省湘乡市治超从路、车、货、人、规五个核心要素入手,在2016年9月、12月湖南省货运车辆超限超载率检查中,湘乡市站点货运车辆超限超载率均为零,超过湖南省、湘潭市年初目标,名列湘潭市前茅,为湘潭市进入全省第一做出了最大贡献,取得了治超工作开展以来最好水平。湘乡市治超,从2013年1月组建治超执法队伍开展治超以来,至今已有4年。回顾这几年的治超工作,湘乡市已逐渐形成了"政府主导、部门联动;全域覆盖、全民参与;严管     

湖南治超告别人海战术

正科技快速发展正在改变治超的工作模式和管理模式,是推动治超的最有效手段。近年来,湖南省治超工作逐步走入常态化,大力推行非现场执法和科技治超,充分利用物联网监管手段,通过重塑和优化治超业务流程,推进治超工作精准化、常态化,有效解决当前执法人员不足、治理手段不强等问题,以自动检测代替人工检查,科技手段代替人海战术,全面提高治超监管范围,连成片、形成网,让违法超限车辆无路可走。目前,湖南省编制完成了"一规     

农村公路立法两难——为村道正名

2003年,交通部提出“让农民兄弟走上油路和水泥路”的口号。经过5年的建设,农村公路中村道的通车里程已经超过了全国公路总里程的50％。然而农村公路,特别是村道的建设资金、养护管理等诸多问题,存在着太多的困惑。由于《公路法》中没有明确的“农村公路”概念,使村道处于法律的真空,呼吁农村公路立法的声音渐高渐强。虽然法律不能解决一切问题,但是就像法律对社会进步的贡献一样,法治精神的光辉将照亮农村公路的未来。对于农村公路立法的问题,两种意见同时跃入我们的视线。     

创新治超

正湖南省永州路政部门,共管理国省干线公路2500多公里,现有路政治超执法人员590多人。2015年,永州路政在迎"国检"工作中,路政管理工作勇夺全省第一,被湖南省公路局评为"红旗单位"。在公路体制改革新常态下,他们如何创新管理方式,变垂直管为业务指导,讲话有人听、办事有人跟?     

隆回治超保畅安

正湖南省隆回县,位于湘中偏西南,县域面积2866平方公里,辖24个乡镇,总人口近130万,号称湖南省东部城市群的"卫星城"。隆回县交通地域优势明显,沪昆客专、怀邵衡铁路、沪昆高速公路、国道320线、省道219线、省道317线在境内成"手"字状布局,与通村入组的农村公路互联互通,促进了该县融入湖南省"一核三极"的发展高地、为湘西南精品生态文化旅游圈打通了"黄金通道",架起了经济社会发展和脱贫"广厦"的"四梁八柱"。近年来,该县紧紧抓住公路治超这个"牛鼻子",以畅安交     

夯实基础 亮剑治超——广西公路管理局推进路政规范化管理工作

正被称为"史上最严治超条例"的法规——《超限运输车辆行驶公路管理规定》实施一周年,广西的治超工作取得了显著成效:截至今年8月20日,全区14个地级市均出台了相应治超专项行动方案,全区各地市普通国省干线公路、农村公路开展联合治超行动累计2730天,公路部门实施监督卸载2.98万辆次,实     

汝城县着力实现治超常态化

近日统计显示，湖南省汝城县超限超载率由0．5％下降至0．28％，车辆超限超载现象进一步得到有效遏制。该县着眼巩固扩大治超成效，着力实现治超常态化。全面落实党政“一把手”负总责制，各乡镇、各部分都成立了领导小组，制定了专门方案。建立健全治超工作长效机制，将治超工作纳入各单位年度绩效评估考核范围，加强日常督查和明察暗访，建立了奖惩机制和问责机制，层层签订工作责任状。