实行“国有民营”企业应注意的几个问题

实行“国有民营”企业应注意的几个问题李炳煌（１）加强对国有资产的评估和监督管理，进一步理顺产权关系。试行国有民营的企业，对拟出租的国有资产需经企业职代会审议，并经过资产评估和认定，在认真做好资产评估的基础上理顺产权关系。现有资产原则上不低于当时市价转...     

加强国有资产管理 防止国有资产流失

国有资产流失是近年来理论界及实际工作者探索的热点，人们从不同侧面探讨遏制国有资产流失的措施。国有资产流失的形式多种多样，产生的原因也各不相同，防止国有资产流失已成为经济体制改革中的当务之急。一、国有资产流失现状及原因据国家有关部门统计，目前全国经营性的国有资产（资源、事业性资产除外）约26，00O亿元，国家经委作了一个测算，1987年～1992年间，国有工业企业的国有资产通过不同渠道流失了约2300亿元。国有资产流失的形式，归纳起来有：（－）台进过程中国有回广大量流失引进外资，对我国经济发展起到了巨大的推动作用…     

国有资产再资本化投资基金

一、国有资产再资本化投资基金的含义国有资产再资本化投资基金实际上包括国有资产、再资本化、投资基金等方面的含义。这里的国有资产是特指的，它包括三大块：一是属于一般竞争性产业部门的国有资产；二是不符合国家产业政策的国有中小企业的国有资产；三是一部分符合国家产业政策，但又不是关系国计民生的效益较好的国有中小企业的国有资产。按照国家产业政策，这些国有资产以后将逐步从实物形态向货币形态转变，而形成一部分国有货币资金，或者叫国有企业抽资。如果将这部分资金通过资本市场转化为对企业的股权，这就是国有资产再资本化…     

国有制改革的几点思考

国有制改革的几点思考谢适汀，刘凤芹通过明晰产权关系，建立现代化企业制度的改革思路，无疑是深化国有制改革的十分有益的探索。现在的问题是国有制的产权关系应该如何明晰，能否形成人们构想的国家（政府）专司国有资产所有权、企业专司全部法人财产处置权的格局。如果...     

江苏连云发展集团有限公司

江苏连云发展集团有限公司（以下简称江苏连云发展集团）是经连云港市市政府批准，依法设立并授权经营的国有独资公司，是市政府国有资产运营的重要载体，投融资的重要平台。     

我国国有资产运营的基本制度要求

我国国有资产运营的基本制度要求吕炜（一）国有资产是按所有权归属划分的一种资本存在形式，作为资本，它具有流动性、竞争性、增值性的特点；作为国有形式，它又具有自身的特殊性。从资本的产权构成来看，在私有制下，所有权主体及其责任始终是明确的，具有绝对性、排它...     

完善国有出资人到位制度是国企建立有效公司治理结构的关键--关于深化国企改革的战略思考

完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节，本文认为，完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府，作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股，参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。     

文化贸易，产品先行——访中国对外文化集团公司董事长兼总经理张宇

中国对外文化集团公司（CAEG）成立于2004年4月，是在原文化部直属事业单位中国对外演出公司（CPAA）和中国对外艺术展览中心（CIEA）的基础上，经中华人民共和国国务院批准设立的第一家大型国有对外文化企业集团。集团公司由国务院作为出资人，为国家一级财政预算单位，并由文化部与财政部分别作为行政主管部门和经营性国有资产监管部门。     

国有控股公司发展中的几个重要问题

国有控股公司是专门经营国有资产的特殊企业法人。上世纪八十年代末，在借鉴国外国有控股公司发展经验基础上，深圳市率先对国有资产管理体制进行改革，开展了组建国有控股公司试点，成立了专门负责国有资产运营管理的深圳市投资管理公司。随后，组建国有控股公司在各省市逐步展开。经过十多年发展，国有控股公司已经成为我国地市级以上政府对国有资产进行运营管理的主导模式。但在国有控股公司发展中，也存在一些尚待明确的重要问题，有必要进一步研究探讨。     

"财务总监制"运行效果评价

自从中纪委、国务院要求试行会计委派制以来，在国有和国有控股的大中型企业中，除委派了会计人员外，还试行了委派财务总监制，并取得了一定的效果。一、财务总监制的性质和实施对象财务总监制是指由企业所有者（国有资产管理部门）从企业的外部选派财务总监人，以独立于企业经营者的身份和国有股东代表人的资格（相当于企业的副总经理、总会计师），进入企业的领导班子（或监事会），独立行使财务会计管理监督权，在重大财务、经营决策活动中，以与企业经营者联名签批为主要手段，从事对企业经营者进行事前、事中和事后监督控制的一项新颖…     

国有小企业“出售改制”不会导致国有资产流失

通过对山东省诸城市国有小企业出售改制这一举措的实地考察，本文从三个方面阐述了国有小企业“出售改制”不会导致国有资产流失的观点。笔者认为，高度重视国有小企业改革中的国有资产保值增值问题是完全正确的，否则的确存在流失的可能性。但同时也应看到，大量的事实说明，如果工作得当，包括出售在内的国有小企业改制，不仅不会导致国有资产的大量流失，反而保证了国有资产的保值增值，强化了国有经济的主导地位     

谈国有股权的转让管理

国有股的转让一般指的是，国有股权通过买卖活动在不同主体间发生流动转移的一种经济行为。它是调整国有资产存量的一种重要形式，有利于盘活国有资产，有利于产品结构和产业结构的调整，有利于集中生产发挥规模效益，也是解决经营性亏损企业的有效办法。可以达到国有股权优化组合、合理流动的目的。国有股权的转让包括：一是非上市公司的国有股权转让，二是上市公司的国有股权转让。一、非上市公司的国有股权转让管理我国是以公有制为主体的国家，国有资产股份在企业中占有主导地位，企业是国有资产的直接经营者，其经营目的之一就是使国有…     

春华秋实 硕果累累

１０年来，邢台市各级国有资产管理部门积极推进国有资产管理体制改革，扎扎实实抓好各项基础管理工作，有力地推动了全市国有企业的改革与发展，促进了国有资产的保值增值。截至１９９８年底，全市国有资产总量（净资产）达到５４－５６亿元，比１９９１年增长２－０８倍。一、扎扎实实做好各项基础管理工作１－完成了国有和城镇集体企业清产核资任务，建立了国有资产统计监测评价制度，为加强监管和实施资本运营奠定了良好的基础。首先，经过三年的努力工作，全面完成了全市９１６户国有企业的清产核资工作，初步摸清了全市国家投资企业的…     

国有股份和私有股份比重对国有知识产权和国有资产保护的影响分析

在国有股份和私有股份共存的公司治理结构中,两种股份所牵涉的内容和问题很多,文章以国有股和私有股的比重关系为切入点,研究如何保护国有知识产权和国有资产。通过模型分析,揭示国有股份和私有股份的合理比例分割,可以做到对国有知识产权和国有资产的保护。     

财务总监委派制的可行性研究——兼论国有企业监督机制的设计

财务总监委派制①是国有资产经营公司或国资委下派财务总监至国有（控股）企业,以行使所有者职能确保国有资产保值增值的一种公司内部治理结构的创新措施。它起源于深圳、上海等地的实践性做法,是在国有资产流失严重、理论界强调建立现代企业制度的背景下产生的。但是,...     

确保“国有资本退出”的公正和效益

在当前的国有资产管理体制改革中，国有资产从竞争性经济领域退出是改革的重要举措。特别是随着地方政府对国有企业的关系，由原来的“分级管理权”变为了现在的“分级产权”，地方政府主要对竞争性领域的国有中小型企业行使产权，其“退出”的需求更为迫切。     

海纳百川 翼展天地--厦门海翼集团拓宽发展新思路

它，是厦门市直管国有企业集团，在2006年5月厦门市国有资产整合中，由原厦门国有资产投资公司通过分立更名而成；     

国有资产经营管理中的委托——代理问题探析

由于我国国有资产经营管理中的委托代理关系本身的矛盾以及我国国有资产经营管理的特殊性 ,导致了国有资产经营管理存在许多问题并影响了我国国有资产的安全、完整和发展。文章针对这些问题产生的原因进行了分析并提出了组建国有资产管理委员会、组建国有控股公司、培育职业企业家市场、强化激励约束机制等政策建议     

国有民营不是国有资产流失

国有民营不是国有资产流失王昭宪有个别同志把国有资产合理作价拍卖给私人看作是国有资产的流失，把国有资产在私人租赁经营中的相对增值也误认为是国有资产的流失。譬如说，如果我们把县百货公司的营业楼合理作价拍卖给某一个私人，营业楼这笔国有资产是由实物变成货币了...     

关于国有文化企业国有资产监管的思考与实践——以河北省新华书店集团公司为例

国有文化企业多数于近几年由经营性事业单位转制而来，在公司制体系中还带有许多事业单位的运行色彩，尤其是在国有资产监管方面，公司内部普遍存在一些不适应的现象。本文对如何在国有文化企业中开展国有资产监管工作进行了思考。