财政支出绩效评价研究综述

财政支出绩效评价是西方国家政府公共支出管理的一项重要制度,西方各国对财政支出绩效评价进行了广泛的研究和实践,目前西方各国已基本上建立了较为完善的财政支出绩效评价体系。财政支出绩效评价也是我国财政改革所面临的一项重要课题,我国的理论界和各级政府也在这一领域进行了探索,并取得了一定的理论成果和实践经验。本文回顾了国外财政支出绩效评价的发展过程,我国财政支出绩效评价的研究情况,并对我国财政支出绩效评价工作提出了建议。     

中小学基本建设项目预算绩效评价问题探讨

加强中小学基本建设项目预算绩效评价的根本目的是改进其预算支出管理、优化财政资源配置,提高中小学服务的质量。但是当前该预算管理工作中还存在一些问题和不足。文章分析了政府拨款与中小学绩效评价两者联系的现实意义,并结合指标体系的设计缺陷,项目建设和运行管理过程中存在的一些问题,提出了建立科学的中小学绩效评价与问责机制的参考建议。     

行政事业单位项目支出绩效评价分析

在新时期,行政事业单位日益重视并逐步加强对项目支出的管理。行政事业单位在管理项目支出的实践过程中,要对项目支出加强绩效评价,据此优化配置资金使用,促进对项目支出的科学有效管理。本文简述了项目支出绩效评价的含义,浅析了行政事业单位项目支出绩效评价现状,探究了行政事业单位项目支出绩效评价策略,以期为行政事业单位项目支出绩效评价提供借鉴。     

财政支持农村医疗保障的绩效分析

在社会主义新农村建设的背景下,农村居民的医疗保障是政府财政重点关注的领域之一,对我国农村财政卫生支出进行绩效评价,有利于提高财政资源配置效率和公共服务水平.文章通过建立"布朗-杰克逊"公共支出模型的扩展式,探讨了财政资金对农村医疗保障投入的绩效问题.     

试论我国财政支农支出结构优化

财政支农支出结构是财政支农支出项目间各个不同部分的组合状态以及支出项目间数量分配的总称,财政支农支出的结构优化对于提高一国农业的综合生产能力,保持农业经济与国民经济的协调发展,增加农民收入,稳定农村社会都有很重要的现实意义。本文给出了财政支农支出结构优化的内涵,并针对现阶段我国财政支农支出结构中存在的主要问题,提出了我国财政支农支出结构优化的对策。     

财政支持农村医疗保障的绩效分析

在社会主义新农村建设的背景下，农村居民的医疗保障是政府财政重点关注的领域之一，对我国农村财政卫生支出进行绩效评价，有利于提高财政资源配置效率和公共服务水平。文章通过建立“布朗-杰克逊”公共支出模型的扩展式，探讨了财政资金对农村医疗保障投入的绩效问题。     

浅析行政事业单位财政项目支出绩效评价

预算管理是行政事业单位财务管理的基本内容,党的十九大报告提出全面实施绩效管理,为预算管理指明了方向。将绩效管理理念纳入预算管理领域,是践行节约型政府的重要举措,也是部门预算管理的必然选择。近年来,在不断推进的预算绩效管理中,绩效评价作为核心手段是深化预算管理体制改革研究的重点。部门预算支出绩效评价中的部门整体支出和项目支出分别作为两个维度,对预算单位的预算管理工作进行评价。按照财政部要求,以开展项目支出绩效评价为主,适当开展整体支出绩效评价为辅,逐步推进绩效评价工作。文章以部门预算项目支出绩效评价为研究对象,主要是由于部门项目类型繁多,支出金额较大,项目执行与行政事业单位的发展息息相关,项目支出的合理合规性直接体现为履职能力的实现。以地震部门绩效评价工作资料为基础进行梳理,在实现预算项目支出绩效目标管理全覆盖的基础上,分析项目支出绩效评价存在的问题,探讨如何有效的开展项目支出绩效评价工作,规避由于目标不清、指标设置不明造成的固有风险和由于舞弊行为造成的道德风险,从而顺利开展符合现代预算管理理念的绩效评价工作。     

关于公共基础设施支出绩效评价问题的探讨

随着我国实施积极财政政策以来公共基础设施建设的大规模开展,这些项目是否应该投资,支出的经济效益、社会效应怎样,如何评价这些支出的成果,也越来越受到社会公众的关注和质疑的焦点。由于我国目前对公共基础设施支出的绩效评价存在诸多的制度和政策缺失,。需逐步建立一套科学完善的绩效评价体系,包括选择合格的评价主体、确定科学的评价目标以及对评价结果的有效应用等等。     

医院项目资金管理实践

项目资金是指由政府相关部门或医院中长期发展规划安排下达的、除基本业务支出以外的、具有指定项目和用途的专用资金。包括财政项目补助支出、科教项目支出、本年度自有资金安排的项目及其他具有专门用途的支出等。项目资金主要用于公共卫生事业支出、基本建设支出、设备购置等。近年来，各级政府越来越重视公共卫生体系的建设，加大卫生事业专项资金的投入力度，各级医疗机构在编制本年度预算时，均有当年明确的发展目标，进行预算安排，合理安排资金，保证项目的实现。因此如何管好项目资金、对资金的使用进行绩效考评，提高资金的使用效益，成为各级医院必须面临的问题。     

浅析事业单位信息系统维护项目绩效评价

当前,信息技术与经营管理的结合越来越紧密,信息系统维护项目支出也成为财政支出的重要组成部分。随着财政支出绩效评价工作的不断深入,信息系统维护项目绩效也成为绩效评价的重要内容。但由于维护项目支出内容复杂、绩效衡量困难、效益短期不可控等原因,使其成为财政支出绩效评价的一个难点。文章通过梳理信息系统维护项目定义、绩效评价特点,对信息系统维护项目绩效管理存在问题进行分析,进而提出相关参考建议。     

政府绩效预算与我国公共财政改革

长期以来，我国对预算支出绩效评价缺乏全面、系统的理论研究，预算支出绩效评价的实践经验不足。近年来，OECD成员国的预算支出绩效评价理论和方法逐渐传入我国．对我国绩效评价事业的发展起了一定的促进作用。经过近几年的探索，在预算支出绩效评价的理论和实践两方面都取得了一定成效，但由于预算支出绩效评价体系的构建刚刚起步．也存在着一些问题，需要在以后的改革中逐步完善。     

论各级政府财政自给能力的合理配置

1994年我国实行分税制后，各级财政自给能力发生了重大变化，各级政府的财权和支出责任出现了不匹配的问题。目前，应以各级政府财政自给能力的相对均衡作为完善各级政府财力配置的基本目标，而其中最关键的是解决省、县两级财政自给能力过低的问题。     

财政专项资金绩效评价研究

随着我国社会主义市场经济的不断发展,各级财政部门建立了相应的制度措施促进财政专项资金使用效率的提高。然而客观来看,我国财政专项资金绩效评价起步较晚,相关的法律法规建设还不够完善,绩效评价体系不健全。鉴于此,本文就镇江市长江河道管理处在今后财政专项资金的绩效管理中,如何逐步建立起能够促进资金使用效益提升的绩效评价体系进行了初步研究。     

财政支持新型城镇化发展的作用机制及其评价体系研究

文章通过分析财政支持新型城镇化发展的理论发展和实践状况,揭示我国新型城镇化发展中财政支持存在的问题,并运用系统科学方法剖析财政支持与新型城镇化发展的作用机制和逻辑关系,据此从支出分配、运行管理、基础产出和发展质量四个维度构建财政支持新型城镇化发展评价指标体系,为实施财政绩效评价和优化财政决策提供系统评测工具。     

我国财政社会保障支出的差异与结构:1998～2009年

利用1998～2009年的统计数据,考察我国财政社会保障支出的总量变化和结构演进。研究显示:我国的财政社会保障支出在1998年以后出现明显上升,但总体水平仍相对滞后;对社会保障的各种补助支出已成为财政社会保障支出中最主要的组成部分;我国的财政社会保障支出存在着明显的地区差距和城市偏向。应着力提高社会保障支出占公共财政的比例,优化财政社会保障支出的项目结构等,确保财政社会保障的顺利开展。     

关于财政预算管理和支出绩效评价的思考

财政预算管理是根据政府的政策指导,在一个财政年度内,对财政活动的计划和规划,以推动社会经济的良好运行。财政支出绩效评价是在设定的绩效目标指导下,利用科学合理的方法,对财政支出效果的评价。本文通过概述财政预算管理和支出绩效评价这两者之间的关系,分析了当前支出绩效评价的问题,提出相关改善措施,进而使财政预算管理更加合理、有效。     

关于基础教育财政支出责任划分的研究

近年来，我国教育方面暴露出了很多社会问题亟待解决，同时我们还面临着一个重要的问题，也就是在各级政府之间应该如何划分支出比例才是最有效率。本文着重探讨我国目前应以怎样的方式在各级政府间划分教育支出，主要包括以下几个方面：（1）教育支出财政投入及政府间支出责任划分的理论依据；（2）我国目前教育支出各级财政支出责任的划分现状；（3）其他国家的发展现状和经验借鉴；（4）合理划分我国基础教育财政支出责任的建议。     

试论财政支出预算安排的绩效

政府预算作为政府履行其职能而安排财政资金收入和支出的一揽子计划，是反映政府活动的一面“镜子”。目前主要通过财政支出绩效评价和财政资金效益审计两个方面解决合理安排财政支出、提高财政预算支出效果的问题。完善财政绩效评价机制，强化财政支出预算绩效审计，并实现财政支出绩效评价和绩效审计的结合，对提高财政支出预算绩效具有重要意义。     

省级公共财政科普专项支出绩效评价体系构建——以江苏为例

公众科普财政专项投入力度、范围、形式和载体越来越多样化,公众科普财政专项投入绩效如何评价越来越引起关注。构建了公众科学普及财政经费投入项目绩效评价体系系统,重点阐释了公众科学普及财政经费投入项目绩效评价体系的关键议题,以省级科学普及财政经费投入项目为例,借助绩效逻辑路径分析法构建了省级科学普及财政专项经费投入绩效评价指标体系。     

浅析财政绩效评价的现状及推进路径

财政绩效评价制度是对于财政支出进行科学管理,提高财政使用效率的重要手段.本文论述了财政绩效评价制度在我国实施的情况以及其中可能存在的一些问题,提出了推进完善财政绩效评价制度的路径与方法.