农村合作银行必须坚持合作金融性质

农村合作银行无疑植根于农村经济的土壤,它并非是农村信用社的改头换面,也不是目前农村信用社改革的简单继续,而是农村信用社的深层次发展。农村合作银行应从徘徊的农村信用社改革中吸取经验教训,必须坚持合作金融的性质。 第一,这是合作经济组织自身质的规定。合作经济组织具有自愿结合、自我服务、民主管理、权利平等、广泛合作、按贡献分配等合作原则,亦即质的规定性。农村合作银行作为农民的资金互助组织,是为农村经济服务的一种合作金融组织形式,所以必须遵守这些质的规定。     

贯彻《决定》精神建立和完善我国农村合作金融体系

《国务院关于农村金融体制改革的决定》,明确指出了我国农村金融体制改革的目标,是建立和完善以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的农村金融服务体系。其中,重点是改革农村信用社管理体制,建立和完善中国的农村合作金融体系,改革的核心是要把农村信用社改造成真正的合作金融组织。《决定》十分明确地指明了农村信用社的性质、地位和管理体制,这在我国农村信用合作事业发展的历史上还是第一次,为农村信用社今后健康发展指明了方向。 一、合作金融是农村金融体系的基础 《决定》根据农村经济改革与发展的新形势,对各类农村金融机构进行了重新定位,明确了新的农村金融体系的基本框架,这一模式是符合我国农村经济改革与发展需要的,也是符合建     

我国农村合作金融存在的问题

农村信用社是我国合作金融的主要形式,为农业、农村经济和农村社会稳定做出了突出贡献。然而,经过几十年的制度变迁和发展历程,农村信用社的经营管理体制中暴露出许多问题,严重阻碍了自身的发展和合作功能的正常发挥。本文通过对我国合作金融存在问题的分析,对我国合作金融改革提出一些建议。     

组建农村合作银行应采取分类指导的方法

农村信用社在现有基础上组建农村合作银行,这是农村信用社深化改革的方向。如何组建农村合作银行。笔者认为,应坚持从实际出发、分类指导、稳健组建的原则。 由于各地经济条件不同,信用社经营差异又大,应从实际出发,分类指导,有领导有步骤地组建合作银行。合作银行的机构模式应视地区经济条件和信用社业务发展要求决定,切不能强求一致。经济发     

发挥职能作用 致力支农兴农

农村信用社作为集体所有制的合作金融组织,处于农村金融体系的基础地位,经过40多年的艰苦发展,得到了巩固和壮大,为支持农业生产和农村经济的发展立下了汗马功劳,但受种种因素的影响,农村信用社的发展速度不如国家商业银行,部分贫困山区农村信用社经营相当困难,农村信用社要想更好地发挥支农作用,积极推进两个转变,就必须加强自身建设,以农为本,树立与农业和农村经济共兴衰的思想,在支持农村经济中逐步发展壮大自己,在发展壮大自己的同时,大力支持农村经济的发展。 1、加强内部管理提高经营管理水平。一是抓好信用社领导     

卷首语

据有关资料显示：农业贷款特别是个体农户贷款的百分之七。八十都是由农村信用社提供的，农村信用社为农村经济的发展起着至关重要的作用。那么，农村信用社能否健康、稳定发展，不仅仅是农村信用社．自身生存与发展的问题，而是事关农业发展、事关社会稳定的大事。金融业发展的实践表明，金融机构的健康发展，离不开中央银行的有效监管，因此，做好对点多面广、情况复杂的农村信用社的监管工作，责任十分重大。六月下旬，全国首次农村合作全融监管培训在深圳举行，这对加强农村合作金融监管队伍建设，提高监管水平，促进农村合作金融监管体…     

西子湖畔谋发展——银监会农村合作银行监管工作座谈会在浙召开

3月30日至31日,银监会农村合作银行监管工作座谈会在浙江省杭州市召开。来自银监会、国务院法制办、国家工商总局、部分银监局、省级联社、农村合作银行、农村商业银行等部门近百人,在美丽的西子湖畔,欢聚一堂,广泛交流,深入探讨,共商农村合作银行及农村商业银行改革、监管、发展大计。银监会副主席李伟在会上发表了重要讲话。他说,自2003年《国务院关于深化农村信用社改革试点方案》发布以来,农村信用社改革工作顺利开展,全国农村合作银行、农村商业银行改制工作进展顺利、运营良好。在第一批改革试点的8个省市,在经济条件     

试论农村信用社在农村经济发展中的作用和面临的问题及对策

农村信用合作社是我国农村合作金融组织的主体形式,它在促进我国农业生产发展和农村经济的繁荣方面发挥了重要的作用。自从党的十二届三中全会以后,我国经济发展进入了改革开放的新时期,农村开始实行以家庭联产承包责任制为主要内容的经济改革。在党的十四届三中全会上,我国确立了由计划经济向社会主义市场经济转轨的方针政策,在农村经济中提出了稳定土地的家庭承包制、延长土地承包期等政策,推进了农村经济的进一步发展。农村经济的一系列变革也相应地对农村信用社提出了新的要求,这就需要农村信用社顺应形势的变化,转换经营机制。这样做一方面能为农村信用社注入新的生机和活力,另一方面也能使信用社更好地促进农村经济的繁荣和发展。     

论我国农村信用社的职能定位

农村信用社经过５０多年发展，已经拥有１．３万多亿元资产和４万多个独立法人机构，成为了我国金融体系的重要组成部分。党中央、国务院非常重视农村信用社的改革问题，但长期以来由于种种原因，在农村信用社性质、组织体系、职能定位等方面存在诸多模糊的认识，对今后如何改革争议颇多，导致农村信用社在办社方向、组织模式和法人治理结构等方面出现了许多问题和矛盾。本文试从当前我国农村经济的金融需求入手，论述农村经济发展需要合作金融、农村信用社应坚持为“三农”服务的改革方向。一、我国农村经济的特点及金融需求１、区域农村经…     

关于农村信用社发展模式的思考——从产业组织经济学角度进行分析

本文运用 SCP分析范式对农村信用社发展现状及改革模式的研究表明 ,农村信用社在农村金融市场的高寡占地位并未产生较好的经济绩效 ,且集中度与利润率负相关 ;完全竞争的市场结构及单一价格竞争行为也无助于农村商业银行经济绩效的提高 ,因而农村合作银行应通过发挥组织合力增强绩效。     

农村信用社体制改革要有新突破

农村信用社体制改革一波三折，直接制约了按合作制原则推进农村信用社体制转换的进程，影响到农村信用社发挥其在社会主义市场经济中的独特功能作用。尽快深化农村信用社体制改革，成为信合系统的迫切呼声和各方面共同关注的焦点。 　　客观地说，农村信用社体制转换的制约因素主要在于外部条件。五十年来，我国农村信用社体制几经更换，产权模糊，管理体制扑朔迷离，缺乏合作金融直面市场竞争所必要的系统支持；国家没有相应的合作经济和合作金融法规及相配套的优惠政策；农村市场经济和乡村企业的发展抑制了农业投资需求，而恰恰剌激了农…     

金融业混业经营趋势下农村信用社的创新与发展--转向混业经营的合作金融

本文认为,面对金融业混业经营的发展趋势,农村信用社应向实行混业经营的新型合作金融转变,即以现有农村信用社为基础,逐渐向农业合作保险、证券等业务渗透,为农村经济的发展提供全方位的金融服务。     

做好信贷支农工作是农村信用社会不容辞的责任

农村信用社作为社区性的合作金融组织，是农村社会经服务体系的组成部分，其生存的空间在农村，发展的根基的农村，服务的领域也必然在农村。因此，农村信用社要牢固树立以农为本、为农服务的思想，继续坚持为农民、为农业、为农村经济发展服务的方针，坚定不移地反支农工作抓紧抓好。     

全国首批农村商业银行在江苏成立

去年１１月底、１２月初，全国首批农村商业银行在江苏张家港、常熟、江阴组建并宣布对外营业，中国人民银行合作金融机构监管司张功平司长、王珂副司长分别参加了开业仪式并作了讲话。首批农村商业银行的成立，是我国深化农村信用社管理体制的一个新举措，是我国农村信用社为适应农村经济发展，特别是适应经济比较发达、城乡一体化程度较高的农村地区经济发展，进行金融服务创新的又一尝试。张功平司长在讲话中强调指出：新组建的农村商业银行要继续保持农村信用社的优良传统和工作作风，为当地的农民、农业和农村经济提供更多、更好的金融…     

试论农村合作金融建设

农村合作金融改革与发展滞后于农村经济发展,农村经济发展呼唤合作金融,然而其建设步履维艰。本在透析中国农村信用社改革与发展中存在的问题、借鉴国外合作金融建设经经验的基础上,指出农村金融合作以合作金融为基础是基于当前中国现实的必然选择。农村信用社在改革中必须明确产权关系,建立新的运行机制,以服务社员为宗旨,得到国家支持。合作金融是农村信用社发展的方向。     

坚定不移走合作金融之路

坚定不移走合作金融之路本刊评论员按照国务院的决定，在农业银行的积极配合下，农村信用社脱离了国家专业银行的行政隶属关系。下一步深化改革的目标是：真正把农村信用社办成合作金融组织，更好地为农民、农业和农村经济发展服务。为此要积极稳妥地推进改革，按照合作制...     

深化改革 转换机制 加强监管 促进发展 全面提高农村银行机构经营管理与监管水平——李伟副主席在农村合作银行监管工作座谈会上的讲话(摘要)

一、全国农村合作银行、农村商业银行改制工作进展顺利、运营良好自《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003[15号)发布以来,全国已有19家农村合作银行和8家农村商业银行开业,23家农村合作银行和1 家农村商业银行筹建。总体来看,农村合作银行、农村商业银行组建工作顺利,为农村信用社产权改革探出了一条可行之路。已开业的农村合作银行、农村商业银行运营良好,在全国银行体系中异军突起,树立了农村合作金融的新形象。     

农村合作金融改革的一条思路--资本结构创新

一、农村合作金融改革回顾(一 )我国农村合作金融的现状及其特点在改革开放后 ,我国金融体制进行了全面的改革 ,农村金融体系也几经变迁 ,1 996年农村信用合作社从农业银行“脱钩”后 ,恢复了其合作金融组织的地位 ,在农村金融体系的制度安排上形成了现行的以农村合作金融为主体 ,政策性银行 (农业发展银行 )、国有商业银行(农业银行 )和农村信用社分工协作的格局。这种制度安排的形式上比较理想 ,但是在农村信用社实际运作过程中却暴露出诸多缺陷 :1、产权制度不清晰。我国绝大多数农村信用社是在原有的农村信用社基础上演变而来的 ,其原有…     

论农村合作银行的性质及经营管理体制

《国务院关于金融体制改革的决定》中具体规定了在农村信用社的基础上,有步骤地组建农村合作银行,这是农村信用社体制改革的重大举措。本文拟就农村合作银行的性质及经营管理体制谈点看法。 一、农村合作银行的性质 农村合作银行的性质应如何界定?根据农村信用社改革发展的实践,农村合作银行性质应为股份合作制。需要指出的是,单纯的股份制或合作制都不适应现阶段农村经济发展需要。这是因为:1、目前和今后相当长一段时间,我国经济发展水平仍处于社会主义初级阶段,仍需要按合作制原则承担部分政策性业务;2、农村信用社经过几十年的发展已经成为我国农村经济运行中举足轻重的力量。1994年底各项存款已达5681亿元,各项贷款达4168亿元,对如     

新时期农村信用社性质与发展方向

中共中央《关于制订国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出,农村信用社要办成真正农民的合作经济组织;按照国务院《关于金融体制改革的决定》,农村信用社与农业银行脱钩,实现自主经营,自负盈亏,自担风险,自求发展,把农村信用社建设成充满生机和活力的农村合作金融组织,以更强的金融实力、功能和手段,服务扶持农民、农业和农村经济的大发展。如何实现这一目标,笔者谈一些不成熟的看法。 一、农村信用社实行商业化经营是历史与现实、生存与发展的必然选择 第一,当今的农村信用社与初始阶段相比,已有很大不同,在一定程度上已经发生了质的变化。仅就其经营资本讲,初