浅谈发行地方公债的条件

发行地方公债必须具备五个条件：规范的财政分权、高度的地方自治、完善的法律制度、健全的债券市场和较强的地方财政能力。其中规范的财政分权和地方自治是第一道防线，地方自治是内部约束，法律制度是外部约束，健全的债券市场是重要保证，地方财政能力是经济前提。     

清末地方自治制度的推行与地方社会的反应--川沙"自治风潮"的个案研究

本文以川沙“自治风潮”为个案,对清末地方自治在基层社会的实施展开深描和分析。揭示了清末地方自治所引起的县以下乡村社会的权力关系的变化,从理论上对清末的国家——社会关系进行了考察,从而得出了与以往研究不同的结论。     

经济社会——从封建、郡县到自治：中国地方制度的演变

关注中国民主发展前景的人，对村委会选举寄予很高的期望。有二个问题是大家特别关切的：(1)村委会选举是否有自治的实质，而非只是一个形式。(2)中国基层民主是否会逐渐向上提升，朝乡、镇、县或更高的层次发展。要回答这两个问题，我们可藉由分析整理中国传统的自治理论和实践，发掘出一些具有中国特色的制度创见，以期对中国未来的地方自治发展有所启发。     

村民自治组织的法理分析

随着村民自治事务的增加，村民自治组织类型的增多、功能的健全，村民自治组织在村治实践中的作用越来越重要，已经居于村民自治中的主导地位。我们应不断完善我国村民自治组织，充分发挥村民自治组织的作用，推动我国村民自治制度的健全与完善。     

现代化视角下的村民自治现象

村民自治是社会主义基层民主政治发展的重要成果，也是中国社会现代化的一个重要标志。村民自治现象在中国有悠久的历史渊源，早在西周时代中国就已经有了带村民自治色彩的“乡里制度”，经过封建时代，民主革命时代和建国后几千年的历史发展进程中，已经有了重大的发展，尤其是到1988年村民自治普遍推行以后，发展更为迅速。推动了中国现代化民主政治的发展，但是，中国的村民自治制度还存在一些问题，需要我们去解决。     

关于我国农村的村民自治制度和土地制度的几个问题

农村的土地制度和农村的民主制度建设有着非常密切的关系。大家知道,人民公社制度是1984年被废除的,真正试行村民自治条例从1987年开始。从那时至今,已近14年了,并且取得了很多有益的成果。1998年经修订的村民自治条例,不仅在人大常委会经过了三审制度,而且在全国各大报上刊登出来,广泛征求人民的意见。这样,这个制度从规章本身的修改来看,是慎重和成熟的,所以限得的成效就比较明显。但从村民自治自身来看,仍存在三个不可回避的问题。     

坚持和完善中国村民自治制度的思考

村民自治制度是国家实现农村基层政治民主化的一项重要措施。其实施取得了显著的成就,但在实际运行过程中还存在一些问题,需要采取措施,进一步完善村民自治制度,促进社会主义新农村的建设。     

村庄的生活

实行村民自治以村庄共同体为社会基础,建构村庄共同体以村民自治为制度基础。在当前村民自治的制度运作中,如何减少诸如沉重农民负担造成的村庄社会边界模糊,及由此引起的村庄共同体解体的问题,的确是刻不容缓的任务。     

西部村民自治中存在的问题及对策分析

村民自治制度作为一种新型的农村治理制度，是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试。在二十余年的村民自治之路中，成绩卓著但也存在一些问题，这种情况在西部表现得尤为严重。要解决西部村民自治过程中出现的问题，其对策主要有完善西部村民自治，提高农民的综合素质，改变农民在自治体中的被动地位，理顺关系，为村民自治创造良好的环境和建立健全村民自治保障机制等.     

对价制度与意思自治

意思自治是合同法中最普遍、最重要的概念原则之一,该原则把充分尊重当事人意思自由作为制度的圭臬,是合同法的“私”品格的最集中体现。对价制度存在和发展于英美法系,被封为英美合同法的“理论与规则之王”,其之所以能在英美合同法中经久不衰,必然与合同法的灵魂一意思自治原则有着深刻的联系。从对价制度的起源和制度设计等方面分析其对意思自治原则的促进作用,同时,由此阐释对价制度对中国合同法的些许启示。     

康有为立宪与民权中的公民自治

康有为公民自治思想的提出,主要反映了中国救亡图强的社会历史需要.在发表《公民自治》后的几年时间内,随着中国民族资本主义的发展和资产阶级小资产阶级知识分子浮现,中国民族首先在思想界和舆论界发起了以地方自治为救亡国家的政治浪潮,为清末地方政治改革和宪政运动奠定了思想基础.     

制定自治区自治条例是中国特色社会主义民族理论的一项重要内容

民族区域自治制度,是我国的一项基本政治制度。自治条例是民族自治地方自治权的核心体现,是我国民族法学体系的重要组成部分,也是我国民族区域自治制度实施的关键所在。我国五个少数民族自治区,迄今还未通过自治条例,这是民族区域自治法律制度的一个缺陷。制定和出台自治区自治条例是构建和谐社会的重要举措,也是社会主义民族理论的一项重要内容。     

反向民主对村民自治制度绩效的影响——一个新的理论解释

村民自治制度实施二十多年来,其实际绩效并没有随着制度累积而呈现出逐步的强化和提高,反而呈现出衰减的迹象和趋势.在此前的讨论中,笔者曾经提出“制度过密化”的理论假设,认为导致这一问题的原因在于村民自治在追求制度化的过程中,制度供给超过了实际需求,出现制度过剩和内在冲突,并最终导致村民自治制度边际效用递减.受第三波民主化浪潮中“反向民主化”讨论的启发,本文进一步认为,村民自治实践具有“反向民主”的基本特征,反向民主割裂了民主与治理的有机联系,导致了民主诉求与治理绩效的内在冲突.村民自治要突破瓶颈,摆脱困境,必须重视治理绩效,通过治理绩效的改善促进民主的巩固与提高.     

以“四个覆盖”为抓手促进村民自治

党的十八大报告提出了完善基层民主制度的重大任务。基层群众自治制度是基层民主制度的重要内容,是我国的一项基本政治制度,完善基层民主制度是社会主义民主政治的基础性工程。认真贯彻落实党的十八大精神,用法治思维探析正在河北省农村推广的基层党组织、群众性自治组织、经济合作组织、综治维稳组织全覆盖（简称“四个覆盖”）,对于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,创新农村社会管理,加快发展现代农业,有着十分重要的意义。     

浅议我国仲裁制度中的意思自治原则

意思自治原则是仲裁制度中最基本的一个原则，在整个仲裁活动中起主导作用，是仲裁制度赖以存在的基石。它不仅体现了仲裁的优势，也是仲裁制度区别于民事诉讼的一个显著标志。我国自1994年《仲裁法》颁布以来，意思自治原则得到了较为充分的贯彻。然而受到各种因素的影响，我国现行仲裁法中的意思自治原则同样存在着许多缺陷和不足。     

创新城市社区自治机制

中国的城市社区自治是在社会转型，全能政府“失效”和万能市场“失灵”的制度背景下发生的社会整合过程，是城市管理体制改革和创新的崭新课题。目前，中国的城市社区自治表现出实践先行、理论创新相对滞后的特点，迫切需要在这一领域进行理论上的探索。因此，从社区的概念及社区自治的内涵出发，分析了目前城市社区自治机制形成的制约因素，并结合目前各地的实践，从理论上提出了创新城市社区自治机制的相关建议。     

中国农村村民自治的困境及出路

中国农村村民自治的发展面临的困境主要在于乡村关系和两委关系没有理顺。就乡村关系来说 ,压力型体制不能保证村民自治制度的落实 ;就两委关系来说 ,基层党组现状无法适应村民自治的需要。解决这两大问题的途径 :一是改革地方治理结构 ,转变基层政府职能 ;二是采取正确途径 ,实现两委“一肩挑” ;三是健全法律法规 ,落实民主制度。     

中国村民自治制度"内卷化"现象的思考

改革开放以来,中国实行了村民自治制度.对于村民自治制度实施的效果,不同的学者有不同的看法.本文认为,对中国村民自治制度的研究,不仅要注意制度创新的条件与原因,也应注意制度创新后影响该制度继续演进的轨迹与因素.被创新出来的制度,不应被理所当然地认为会不断地自我强化并进行线性发展,应注意到"制度内卷"在中国的现象.     

制度主义分析的缺陷及其超越——关于中国村民自治建设和研究的反思

自20世纪80年代中期以来推行的中国乡村民主自治政治建设基本上建基于制度主义的后设理论。它强调制度建设、行政推动和制度归因。制度主义理论家族包括两大类成员：一类是结构制度主义;另一类是理性选择制度主义。结构制度主义假设了传统一现代的二元对分,套用现代理想类型,来分析乡村发展诸问题,却难以提供制度变迁的具体的路径和方式。理性制度主义虽然指出了,作为一种公共物品的基层民主政治建设,需要通过自上而下的行政推动来克服搭便车问题,但是自身却难逃制度理性和行政代理人利益理性的悖论。实践取向的能力建设方向,建基于当地村民的地方性知识和实践智慧基础上,围绕着实践中的问题,在外部专业人员协助下,通过行动反思,来融合传统资源和现代制度,寻找乡村发展和民主自治的出路,或许这才是跳出制度主义困境的希望所在。     

民法的基础和理念探析

民法产生于市民社会，是市民社会的法。市民社会与政治国家相对，并以商品经济为经济条件。在市民社会中，所有人身份平等而且自主，中国历史上国家权力庞大，市民社会一直不发达，这是民法不发达的一个重要原因。民法是私法的全部，公私法划分的全部意义就在于民法所特有的私法传统与理念。市民社会的平等和自主决定了民法最基本的理念和最重要的传统就是私法自治。