关于完善会计委派制的思考

会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有企业资产经营和财务状况的制度。实施国有独资和控股企业（以下统称国有企业）会计委派制，对加强我区国有独资和控股企业财务监督、实现国有资产保值增值具有十分重要作用。本文就如何进一步完善我区国有企业会计委派制工作的问题作些探讨。     

谈会计监督对国有企业经营者的约束

会计监督是建立在某一特定的界面上,在一定范围内实现对经济活动过程的监督。狭义的会计监督是企业内部的会计监督,它服务于企业的经营者,贯彻的是经营者的意图,对经营者负责。广义的会计监督不仅包括企业内部的会计监督,还包括企业外部对企业会计行为、会计成果的监督,它主要有国家监督和社会监督。在实现两权分离的国有企业,作为所有者身份的国家,由于其所有者的缺位或模糊,所有者的许多权利往往由企业的经营者直接行使。所有者仅能以财务报告等会计信息来分析企业的经营成果,评判经营者的工作业绩。这样,会计信息就成了     

论国有企业会计控制

会计控制弱化是我国国有企业普遍存在的问题，究其根源，主要是所有者和经营者目标的背离、所有者虚位、会计行为失当等原因所致，要保证经营者有效履行受托经营责任，维护所有者利益，就必须加强国有企业会计控制，鉴于此，本文提出了建立多层次会计控制系统，完善企业激励机制、加强企业内部控制管理，强化外部监督与约束机制等会计控制对策。     

对会计委派制的思考

2000年,国家财政部、监察部联合发布《关于试行会计委派制度工作的意见》。它是在当前国有企业存在会计信息失真、财务收支混乱、国有资产流失问题严重的背景下产生的。"会计委派制"的实质是,在企业所有权与经营权相分离的条件下,由国家作为企业的所有者,在国有企业内部建立的旨在保障所有者利益和实现国有资产保值和增值的一种新型的财务监督体制。会计委派制已成为我国会计人员管理体制的主流观点,并在全国范围内推广。本文阐述了会计委派制的内涵和意义,同时从会计管理方面比较了会计委派制和财务管理,最后论述了会计委派制对财务管理的影响。     

国有企业会计监督机制存在的问题及对策

在现代的企业制度下,国有企业的会计监督工作暴露出很多问题,这使得一些国有企业领导开始重视企业会计监督的问题.现阶段,我国国有企业会计监督机制主要存在着“所有者缺位”导致经营者越位、会计人员的综合素质不高、外部监督不力？等问题.为了提升我国国有企业会计监督水平,应采取引入市场竞争机制、全面提高会计人员的素质、建立完善的外部监督体系等对策.     

对会计委派制若干问题的思考

1规范会计委派制的构成体系,明确委派制的主体和客体。会计委派以所有权为依据,委派主体应是资产的所有者,对不同的单位应分清不同的主体,这是保证会计委派制顺利实施的关键。对于行政事业单位,财政部门应作为预算单位的所有者代表而成为其会计委派的主体。国有企业的所有者代表是国有资产管理部门,则国有资产管理部门作为其会计委派的主体。目前会计委派制的客体主要包括行政事业单位、国有企业和国有控股公司。私营企业、外资企业、乡镇企业、集体企业等非国有企业,不宜实施会计委派。2建立和完善会计委派制度,加强对委派会计人员的管理。…     

浅谈会计委派制内涵的延伸

随着会计委派试点工作的实施和推广,会计委派制在实践中取得了显著成效。它推进了国有企业改革,增强了企业领导和会计人员的法制观念,提高了会计人员的地位,强化了财政收支管理,较好地解决了会计信息失真的问题。但是,这种会计人员管理体制也存在着一定的缺陷,为了充分发挥会计的职能作用,进一步提高会计信息质量,维护社会经济秩序,我们必须在实践中不断调整、充实和完善会计委派制度及其配套措施。一、会计委派制的概念会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者的身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有单位资产经营和     

加强会计队伍建设,提高会计人员业务素质

如何建设好会计队伍 ,提高会计人员的业务素质 ,是全面提高会计信息质量的至关重要的基础工作。对此 ,笔者提出如下几点建议 ,供同行商榷。（一）探索会计队伍管理体制 ,全面实施会计委派制与竞争上岗制。国有企业转换经营机制 ,建立现代企业制度后 ,其主要职能就是 :接受国资部门授权 ,对委托给本企业的全部资产实施经营管理和保值增值。由于企业的生产方式和经营方式都发生了根本变化 ,但计划经济时期会计队伍的管理体制依旧 ,这就必须尽快加以改革 ,做到资产授权经营与会计委派同时到位。这样做 ,有利于代表所有者的国资部门及时发现、掌…     

混合所有制下的财务管理

混合所有制是指资本权益与劳动者权益共同结合后的所有权形式,国有企业在实现混合所有制后,传统的财务会计该如何向现代的管理会计发展和提升,便也成为目前面临的主要问题。因此,本文就站立于国有电影集团的角度,探讨混合所有制下财务管理的有效措施,以供参考。     

国有经济对税收的影响分析

名义相同的税种在不同的所有制制度下,分配效应、增长形式是不同的。产权制度决定要素所得,也就决定国民收入分配格局。我国目前国有经济占有支配性的地位,在国有企业所有者缺位问题依然没有解决的情况下,国有企业的所有制性质对税收的分配效应影响很大。     

论现代企业财会制度创立的制约因素及设计思路

随着具体会计准则颁布并将在现代国有企业试点实施,企业的会计核算制度将由行业制度型转向准则规范型,加之“两权三层次”的国有产权管理体制改革的逐步到位,现代国有企业的会计与财务管理活动越来越具有微观性,与之相适应。企业将在准则规定的范围内选择会计政策,并按照所有者意志制定企业的财务政策。     

国有企业转制时期无形资产的会计确认与估价问题

正知识经济时代国有企业的无形资产无论在数量方面还是质量方面都有了迅速提高。但是由于制度方面原因以及国有企业对无形资产管理重视的不够,国有企业长期存在大量的账外无形资产;一些已经入账的无形资产,其实际价值与其账面价值也存在不小的差距。在国有企业向混合所有制企业方向发展时期,加强国有企业无形资产的会计确认与估价工作,对于明确国有产权,保护国有资本免受损失具有现实意义。     

混改企业内部审计与监事会协同监督的研究

自中央审计委员会成立以及《审计署关于内部审计工作的规定》重新修订以来,国有企业也面临着混合所有制改革后企业股权结构多元化、经营机制市场化、内控风险复杂化等多种挑战,可以说混合所有制改革使得国有企业的内部审计在职能和作用等方面都产生了改变.在国有企业混合所有制改革中,如何应对内部审计发生的变化,解决企业发展的制约因素,内...     

从国企到公共企业的法律调整与所有制调整

国家控制的企业从所有制上可以包括纯国有、混合所有、纯私有三种形式。混合所有制结构的企业更易令同时作为监管者和所有者的政府产生角色冲突,从而产生不公平、不效率的情形。为了更好地令国家控制的企业行使预设的公共职能,除了制订专门的公共企业法外,还可以考虑在所有制上实现"国进"和"国退"并行的策略,即将混合所有制企业改造成纯国有企业或纯私有企业。国家则通过法律对这些企业的外部行为和内部治理机构进行控制,而不再拘泥于以往的、已然失效的股权控制路径。     

混改背景下国有企业财务管理体制的转型和创新

从国有独资企业变更为多种所有制的经济体制是目前国有企业改革的重点,是深化我国经济体制改革的重要内容。实行混合所有制之后,企业的产权人由一方变为多方,多种资本共同持股,在国有资本的绝对控股前提下引入非国有资本的活力,变更公司的治理结构。在混合所有制下,国有企业财务管理体制如何创新和转型是本文讨论的出发点。     

马克思企业产权理论与国有企业产权结构改革

改革开放以来,国民经济获得了很好的发展,但是国有企业还是存在诸多问题,发展受到了限制,尤其在国有企业产权改革这方面,产权日益集中,所有者约束的问题等出现。在马克思的所有制理论之中,很好地阐述了各企业应该具有的产权模式。本文对马克思的产权理论做了一个简单的概括,并分析国有企业产权机制,针对相关问题,给出建议。     

马克思企业产权理论与国有企业产权结构改革

改革开放以来,国民经济获得了很好的发展,但是国有企业还是存在诸多问题,发展受到了限制,尤其在国有企业产权改革这方面,产权日益集中,所有者约束的问题等出现。在马克思的所有制理论之中,很好地阐述了各企业应该具有的产权模式。本文对马克思的产权理论做了一个简单的概括,并分析国有企业产权机制,针对相关问题,给出建议。     

国有企业会计审计质量和会计监督的策略

国有企业是我国国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的重要支柱.在国有企业中,会计审计质量和会计监督工作一直是工作当中的重点内容,不断提高国有企业会计审计的质量和会计监督的力度能够在一定程度上提高各项会计工作的能力以及会计的审计能力.本文就如何提高国有企业的会计审计能力的质量以及加强会计监督的策略展开分析和探讨,结合多年的工作和实践经验提出了一些自己的看法和见解,希望能为相关的工作人员提供有益的参考和借鉴.     

混合所有制企业项目成本精细化管理研究

随着财政部发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,国有企业开始逐步认识管理会计在企业规划、决策、控制和评价等方面的重要作用。尤其在以信息技术服务为主营业务的国有混合所有制企业,做好项目管理和成本管控就显得尤为重要。本文主要论述了混合所有制企业要转变成本管理理念、创新成本管理方法,多利用现代项目成本精细化管理理念及制度,把自身组织形式的优势和特点充分发挥出来,旨在改善企业成本管理理念和方法,有效增强成本的控制水平,不断提高混合所有制企业的竞争力,为企业创造更多的利润和价值,为企业积极可持续发展奠定坚实的基础。     

试论高等学校会计委派制

<正>一、什么是会计委派制会计委派制是指由资产所有者向其所属的企业(事业)统一委派会计人员,并对其所委派的会计人员的任免、调动、考核、奖惩、工资和福利待遇等,进行集中统一管理的一种会计管理制度。其特点是企业的主要会计人员由政府或企业所有者委派,经营者不得干涉委派会计人员的工作。